Uchwała Nr 80/15/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie przy ulicy Jarosławs
Uchwała Nr 80/15/VII
Rady Miasta Puszczykowa
z dnia 24 listopada 2015 r.
w sprawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie
przy ulicy Jarosławskiej i Azaliowej, obręb Puszczykowo Stare, ark. 16.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym
(t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r.
poz. 199 ze zmianami) Rada Miasta
Puszczykowa uchwala, co następuje:
§ 1.
1.
Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w
Puszczykowie przy ulicy Jarosławskiej i Azaliowej, obręb Puszczykowo Stare,
ark. 16, po stwierdzeniu, iż nie narusza on ustaleń „Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Puszczykowa"
(uchwała Rady Miasta Puszczykowa Nr 255/98/II z dnia 15 czerwca 1998r.),
zwany dalej „planem".
|
2.
Granicę obszaru objętego planem określa rysunek
planu.
|
3.
Integralnymi częściami uchwały są:
|
1) załącznik
Nr 1 - stanowiący część graficzną, zwaną „rysunkiem planu", opracowany w
skali 1: 1000 i zatytułowany: „Miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w
Puszczykowie przy ulicy Jarosławskiej i Azaliowej, obręb Puszczykowo
Stare, ark. 16";
|
2) załącznik
Nr 2 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu;
|
3) załącznik
Nr 3 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury
technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich
finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.
|
§ 2. Ilekroć w
dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1)
przepisach odrębnych - należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z
aktami wykonawczymi, a także obowiązujące normy branżowe;
2)
nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię
określoną rysunkiem planu, wyznaczającą najbliższe możliwe usytuowanie budynku
względem granicy działki;
3)
działce - należy przez to rozumieć działkę budowlaną w rozumieniu ustawy
z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zmianami);
4)
powierzchni zabudowy - należy przez to rozumieć, wyrażony w procentach,
stosunek powierzchni zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki;
5)
intensywności zabudowy - należy przez to rozumieć wskaźnik rozumiany jako
suma powierzchni wszystkich kondygnacji nadziemnych mierzonych po obrysie
wszystkich budynków, w odniesieniu do powierzchni działki;
6)
dachu stromym - należy przez to rozumieć
dach dwuspadowy lub wielospadowy,
o kącie pochylenia połaci powyżej 12°;
7) dachu
płaskim - należy przez to rozumieć dach
o kącie nachylenia połaci dachowych do 12°;
8)
szyldach - należy przez to rozumieć
oznaczenia jednostek organizacyjnych oraz podmiotów gospodarczych, ich siedzib
lub miejsc wykonywania działalności, zlokalizowane na nieruchomości w której ta działalność się
znajduje;
9)
urządzeniu reklamowym - należy przez to rozumieć
nośnik informacji i promocji wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie
wraz z elementami konstrukcyjnymi
i zamocowaniami;
10) tablicach informacyjnych - należy przez to rozumieć elementy systemu informacji miejskiej;
11) systemie
informacji miejskiej - należy
przez to rozumieć zaprojektowany dla miasta Puszczykowa system tablic
informacyjnych, opisujących i ułatwiających orientację,
w tym tablicę z nazwą ulicy, numerem posesji, tablicę informującą
o obiektach użyteczności publicznej;
12) ogrodzeniu
ażurowym - należy przez to rozumieć ogrodzenie, w którym część ażurowa stanowi
nie mniej niż 60 % powierzchni ogrodzenia.
§ 3. Ustala się
następujące przeznaczenie terenów:
1)
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczone symbolami 1MN,
2MN, 3MN, 4MN;
2)
teren drogi publicznej dojazdowej oznaczony symbolem KDD;
3)
teren drogi pieszej oznaczony symbolem Kx.
§ 4. W zakresie
zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) ustala
się:
a) nakaz
sytuowania budynków z uwzględnieniem nieprzekraczalnych
linii zabudowy wyznaczonych na rysunku planu,
b) maksymalną
wysokość ogrodzeń do 1,5 m,
c) stosowania
ogrodzeń ażurowych od strony dróg;
2) dopuszcza
się:
a) przekroczenie
linii zabudowy od strony dróg o maksymalnie 1,5 m przez takie elementy jak:
okapy, gzymsy, balkony czy zadaszenia nad wejściami,
b)
lokalizację obiektów małej architektury;
|
3) zakazuje
się lokalizacji:
a) tymczasowych
obiektów budowlanych, z wyjątkiem obiektów tymczasowych lokalizowanych na
czas budowy,
b) usług
w przypadku wydzielenia lokalu użytkowego,
c) nowych
napowietrznych sieci infrastruktury technicznej,
d) urządzeń
reklamowych,
e) szyldów
na ogrodzeniach,
f) budynków garażowych z blachy,
g) ogrodzeń
z prefabrykowanych elementów betonowych.
|
§ 5. W zakresie określenia zasad ochrony środowiska, przyrody i
krajobrazu kulturowego oraz kształtowania komfortu akustycznego w środowisku
ustala się:
1) nakazuje
się:
a)
zachowanie dopuszczalnych poziomów hałasu dla terenów
MN jak dla terenów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, określonych w przepisach odrębnych,
b)
gromadzenie i zagospodarowanie odpadów zgodnie z
regulaminem utrzymania porządku i czystości w gminie oraz przepisami odrębnymi,
c)
odprowadzanie ścieków komunalnych do sieci kanalizacji
sanitarnej,
d)
zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych w
granicach działki na terenach zabudowy mieszkaniowej,
e)
docelowego odprowadzania wód opadowych i roztopowych
pochodzących
z dróg do kanalizacji deszczowej,
f)
stosowanie energii dla celów grzewczych wyłącznie na
bazie paliw
i urządzeń charakteryzujących się niskimi wskaźnikami emisji lub odnawialnych
źródeł energii,
g) na
terenie 4MN zachowanie pasa terenu bez prawa zabudowy w odległości 30 m od
granicy Wielkopolskiego Parku Narodowego, zgodnie z rysunkiem planu,
2) zakazuje
się:
a) lokalizacji przydomowych
oczyszczalni ścieków,
b) lokalizowania bram i
furtek z posesji bezpośrednio na terenie Wielkopolskiego Parku Narodowego.
§ 6. W zakresie określenia zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i
zabytków oraz dóbr kultury współczesnej nie podejmuje się ustaleń.
§ 7. W zakresie wymagań wynikających z potrzeby kształtowania
przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń.
§ 8. W zakresie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz
zagospodarowania terenu, na terenach
oznaczonych symbolem 1MN:
1) ustala
się:
a)
lokalizację jednego wolno stojącego budynku
mieszkaniowego jednorodzinnego lub jednego budynku mieszkaniowego
jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej, w obrębie jednej działki,
b) lokalizację
nie więcej niż jednego budynku garażowego w obrębie jednej działki,
c)
minimalną powierzchnię działki na 1000 m2 ,
d)
nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z rysunkiem
planu,
e)
maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy działki -
0,5,
f)
minimalny wskaźnik intensywności zabudowy działki - 0,05,
g)
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej - 50%
powierzchni działki,
h)
maksymalną powierzchnię zabudowy - 25% powierzchni
działki, jednak nie więcej niż 300 m2,
i)
stosowanie dachów stromych lub płaskich,
j)
maksymalną wysokość budynku mieszkaniowego
jednorodzinnego krytego dachem stromym - 9,5 m, w kalenicy dachu,
k)
maksymalną wysokość budynku mieszkaniowego
jednorodzinnego krytego dachem płaskim - 7 m,
l)
maksymalną wysokość budynku garażowego krytego dachem
stromym - 5 m, w kalenicy
dachu,
m) maksymalną
wysokość budynku garażowego krytego dachem płaskim - 3,5 m,
n)
maksymalną powierzchnię zabudowy garażu - 70 m2,
o)
architektura garażu musi nawiązywać do budynku
mieszkaniowego,
p)
zakaz użytkowania garaży dla innych celów, kolidujących
z podstawową funkcją terenu,
q)
maksymalną
liczbę kondygnacji dla budynku mieszkaniowego jednorodzinnego - dwie
kondygnacje naziemne,
r)
pokrycie
dachów stromych: dachówką ceramiczną oraz materiałami imitującymi dachówkę
ceramiczną, w tym blacho-dachówką oraz blachą na rąbek stojący, drewnem, gontem
lub łupkiem w kolorach od brunatnego poprzez ceglany do odcieni czerwonego oraz
w odcieniach grafitu i szarości,
s)
stosowanie na elewacjach budynków materiałów
wykończeniowych typu: tynk w jasnych, pastelowych kolorach, cegła, drewno,
materiały drewnopochodne, kamień, beton architektoniczny,
t)
dostęp do drogi publicznej z ul. Jarosławskiej lub z
ul. Azaliowej (poza planem),
u)
nakaz zapewnienia stanowisk postojowych na terenie
posesji, zgodnie z zapisami §14 pkt 1
lit. e;
2) dopuszcza
się:
a)
lokalizację nowej zabudowy przy zastosowaniu parametrów
określonych w niniejszej uchwale,
b)
zachowanie istniejącej zabudowy z możliwością jej
przebudowy, rozbudowy, nadbudowy przy zastosowaniu parametrów określonych w
niniejszej uchwale,
c)
zachowanie istniejących podziałów na działki z
możliwością ich zabudowy zgodnie z zapisami niniejszej uchwały,
d)
lokalizację
budynków w granicy działki tylko od
strony działki bliźniaczej,
e) lokalizację sieci i
urządzeń infrastruktury technicznej,
f) lokalizację
dojść, dojazdów i miejsc postojowych,
g)
możliwość podpiwniczenia uzależnioną od badań
szczegółowych gruntu, lecz z piwnicami wyniesionymi nie więcej niż 60 cm
ponad projektowany poziom terenu,
h)
możliwość umieszczania na budynkach szyldów
o powierzchni do 0,75 m2.
§ 9. W zakresie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz
zagospodarowania terenu, na terenach
oznaczonych symbolami 2MN i 3 MN:
1) ustala
się:
a)
lokalizację jednego wolno stojącego budynku
mieszkaniowego jednorodzinnego w obrębie jednej działki,
b)
lokalizację nie więcej niż jednego budynku garażowego w
obrębie jednej działki,
c)
minimalną powierzchnię działki na 1000 m2 ,
d)
nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z rysunkiem
planu,
e)
maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy działki -
0,5,
f) minimalny
wskaźnik intensywności zabudowy działki - 0,05,
g)
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej - 60%
powierzchni działki,
h)
maksymalną powierzchnię zabudowy - 25% powierzchni
działki, jednak nie więcej niż 300 m2 ,
i)
stosowanie dachów stromych lub płaskich,
j)
maksymalną wysokość budynku mieszkaniowego
jednorodzinnego krytego dachem stromym - 9,5 m, w kalenicy dachu,
k)
maksymalną wysokość budynku mieszkaniowego
jednorodzinnego krytego dachem płaskim - 7 m,
l)
maksymalną wysokość budynku garażowego krytego dachem
stromym - 5 m, w kalenicy
dachu,
m)
maksymalną wysokość budynku garażowego krytego dachem
płaskim - 3,5 m,
n)
maksymalną powierzchnię zabudowy garaży - 70 m2,
o)
architektura garażu musi nawiązywać do budynku
mieszkaniowego jednorodzinnego,
p)
zakaz wykorzystywania garaży dla innych celów,
kolidujących z podstawową funkcją terenu,
q)
maksymalną
liczbę kondygnacji dla budynku mieszkaniowego jednorodzinnego - dwie
kondygnacje naziemne, w tym poddasze użytkowe,
r)
pokrycie
dachów stromych: dachówką ceramiczną oraz materiałami imitującymi dachówkę
ceramiczną, w tym blacho-dachówką oraz blachą na rąbek stojący, drewnem, gontem
lub łupkiem w kolorach od brunatnego poprzez ceglany do odcieni czerwonego oraz
w odcieniach grafitu i szarości,
s)
stosowanie na elewacjach budynków materiałów
wykończeniowych typu: tynk w jasnych, pastelowych kolorach, cegła, drewno,
materiały drewnopochodne, kamień, beton architektoniczny,
t)
dostęp do drogi publicznej z ul. Azaliowej (poza
planem),
u)
nakaz zapewnienia stanowisk postojowych na terenie
posesji, zgodnie z zapisami §14 pkt 1
lit. e;
2) dopuszcza
się:
a) lokalizację nowej zabudowy
przy zastosowaniu parametrów określonych w niniejszej uchwale,
b) lokalizację sieci i
urządzeń infrastruktury technicznej,
c)
lokalizację dojść, dojazdów i miejsc postojowych,
d)
możliwość podpiwniczenia uzależnioną od badań
szczegółowych gruntu, lecz z piwnicami wyniesionymi nie więcej niż 60 cm
ponad projektowany poziom terenu,
e)
możliwość umieszczania na budynkach szyldów
o powierzchni do 0,75 m2..
§ 10. W zakresie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy
oraz zagospodarowania terenu, na
terenach oznaczonych symbolem 4MN:
1) ustala
się:
a)
lokalizację jednego wolno stojącego budynku
mieszkaniowego jednorodzinnego w obrębie jednej działki,
b) lokalizację
nie więcej niż jednego budynku garażowego w obrębie jednej działki,
c)
minimalną powierzchnię działki na 2500 m2 ,
d)
nieprzekraczalne linie zabudowy określone na rysunku
planu,
e)
maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy - 0,4,
f)
minimalny wskaźnik intensywności zabudowy - 0,05,
g)
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej - 70%
powierzchni działki,
h)
maksymalną powierzchnię zabudowy - 20%, jednak nie
więcej niż 500 m2 ,
i)
stosowanie dachów stromych lub płaskich,
j)
maksymalną wysokość budynku mieszkaniowego
jednorodzinnego krytego dachem stromym - 9,5 m, w kalenicy dachu,
k)
maksymalną wysokość budynku mieszkaniowego
jednorodzinnego krytego dachem płaskim - 7 m,
l)
maksymalną wysokość budynku garażowego krytego dachem
stromym - 5 m, w kalenicy
dachu,
m) maksymalną
wysokość budynku garażowego krytego dachem płaskim - 3,5 m,
n)
maksymalną powierzchnię zabudowy garaży - 100 m2,
o)
architektura garażu musi nawiązywać do budynku mieszkalnego,
p)
zakaz wykorzystywania garaży dla innych celów,
kolidujących z podstawową funkcją terenu,
q)
maksymalną
liczbę kondygnacji dla budynku mieszkaniowego jednorodzinnego - dwie
kondygnacje naziemne, w tym poddasze użytkowe,
r)
pokrycie
dachów stromych: dachówką ceramiczną oraz materiałami imitującymi dachówkę
ceramiczną, w tym blacho-dachówką oraz blachą na rąbek stojący, drewnem, gontem
lub łupkiem w kolorach od brunatnego poprzez ceglany do odcieni czerwonego oraz
w odcieniach grafitu i szarości,
s)
stosowanie na elewacjach budynków materiałów
wykończeniowych typu: tynk w jasnych, pastelowych kolorach, cegła, drewno,
materiały drewnopochodne, kamień, beton architektoniczny,
t)
dostęp do drogi publicznej z ul. Azaliowej (poza
planem),
u)
nakaz zapewnienia stanowisk postojowych na terenie
posesji, zgodnie z zapisami §14 pkt 1
lit. e;
2) Dopuszcza
się:
a) lokalizację nowej zabudowy
przy zastosowaniu parametrów określonych w niniejszej uchwale,
b) lokalizację sieci i
urządzeń infrastruktury technicznej,
c)
lokalizację dojść, dojazdów i miejsc postojowych,
d)
możliwość podpiwniczenia uzależnioną od badań
szczegółowych gruntu, lecz z piwnicami wyniesionymi nie więcej niż 60 cm
ponad projektowany poziom terenu,
e)
możliwość umieszczania na budynkach szyldów
o powierzchni do 0,75 m2.
§ 11. W zakresie granic i
sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie,
ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym tereny górnicze, a także obszary
szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych:
1)
obszar opracowania leży w granicach Głównego Zbiornika
Wód Podziemnych
nr 144 - Wielkopolska Dolina Kopalna - wody czwartorzędowe, będące obszarem
wysokiej ochrony;
2)
obszar opracowania leży w granicach udokumentowanego
złoża węgla brunatnego „Mosina" nr 768.
§ 12. W zakresie
szczegółowych warunków i zasad podziału nieruchomości:
1)
zakazuje się realizacji zabudowy na działkach
powstałych po uchwaleniu planu
o powierzchniach mniejszych niż wyznaczone w planie;
2)
dopuszcza się:
a)
podziały terenów objętych planem przy założeniu dostępu
każdej działki do drogi publicznej,
b)
łączenie działek w ramach terenów o tym samym
przeznaczeniu;
3) nie obowiązują minimalne powierzchnie projektowanych
działek
w przypadku realizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;
4)
nie wskazuje się terenów wymagających wszczęcia procedury scalania i
podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów odrębnych.
§ 13. W zakresie
szczególnych warunków zagospodarowania terenu oraz ograniczeń w ich
użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy, ustala się:
1)
obowiązują przepisy odrębne wynikające z położenia
obszaru planu:
a)
przy granicy i w otulinie Wielkopolskiego Parku
Narodowego,
b)
w sąsiedztwie obszaru specjalnej ochrony ptaków Ostoja
Rogalińska (PLB300017) oraz obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Ostoja
Wielkopolska (PLH300010);
2) obowiązek rozpoznania
warunków geotechnicznych pod planowane inwestycje ze względu na położenie
obszaru objętego planem w bezpośrednim
sąsiedztwie terenu zagrożonego osuwaniem się mas ziemnych o nr ewid.
30-21-72-T28;
3) uwzględnienie ograniczeń
wynikających z przepisów odrębnych ze względu, iż teren objęty planem położony
jest w obszarze oddziaływania lotniska wojskowego Poznań-Krzesiny;
4) nakaz zgłaszania do
Szefostwa Służb Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP wszelkich projektowanych
budowli o wysokości równej i większej niż 50,0 m n.p.t. przed wydaniem decyzji
o pozwoleniu na budowę.
§ 14. W zakresie
zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji:
1) ustala się:
a) obsługę komunikacyjną terenów
objętych planem poprzez układ istniejących dróg publicznych - ul. Jarosławska i
ul. Azaliowa, zlokalizowanych poza planem,
b) realizację drogi
publicznej dojazdowej oznaczonej symbolem KDD o szerokości minimalnej 8 m,
c) realizację drogi pieszej
oznaczonej symbolem Kx, o szerokości minimalnej 3 m,
d) na terenie drogi
publicznej dojazdowej oznaczonej symbolem KDD oraz drogi pieszej oznaczonej
symbolem Kx dopuszcza się lokalizację tablic informacyjnych,
e) minimalną liczbę stanowisk
postojowych dla samochodów osobowych zlokalizowanych w obrębie własnej działki
dla terenów MN:
-
2 stanowiska postojowe na każdy budynek
mieszkaniowy jednorodzinny,
- 2 stanowiska postojowe na
każde 100 m² powierzchni lokalu użytkowego w budynkach mieszkaniowych
jednorodzinnych,
- nie ustala się minimalnej
liczby stanowisk postojowych przeznaczonych na parkowanie pojazdów
zaopatrzonych w kartę parkingową;
2) dopuszcza się lokalizację
projektowanej sieci infrastruktury technicznej na obszarze drogi publicznej
dojazdowej oznaczonej symbolem KDD oraz na obszarze drogi pieszej oznaczonej
symbolem Kx, w liniach rozgraniczających;
3) do czasu realizacji drogi
publicznej dojazdowej oznaczonej symbolem KDD zachowanie dotychczasowego
zagospodarowania terenu.
§ 15. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów
infrastruktury technicznej:
1) ustala się:
a) powiązanie sieci
infrastruktury technicznej z układem zewnętrznym oraz zapewnienie dostępu do
sieci, z uwzględnieniem przepisów odrębnych,
b) zachowanie
istniejącej sieci infrastruktury technicznej, z możliwością jej przebudowy oraz
rozbudowy,
c) nakaz zaopatrzenia w wodę
z sieci wodociągowej,
d) nakaz zapewnienia wody dla
celów przeciwpożarowych, zgodnie z przepisami odrębnymi,
e) podłączenie terenów objętych
planem do sieci gazowej;
2) dopuszcza się:
a) lokalizację projektowanej
sieci infrastruktury technicznej na terenie drogi publicznej dojazdowej KDD
oraz drogi pieszej Kx,
b) lokalizację lokalnych
przepompowni ścieków,
c) roboty budowlane w
zakresie sieci infrastruktury technicznej, w tym
w szczególności sieci: wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej,
elektroenergetycznej, telekomunikacyjnej, systemu monitoringu wizyjnego oraz
systemu służb ratowniczych i bezpieczeństwa publicznego.
§ 16. Nie określa się sposobu i terminu tymczasowego
zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów.
§ 17. Dla terenów objętych planem, określa się stawkę o której mowa
w art. 36, ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym, w wysokości 30%.
§ 18. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta
Puszczykowa.
§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodnicząca Rady Miasta
/-/ Małgorzata Hempowicz
Uzasadnienie
Uzasadnienie
zostało sporządzone zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (zwanej dalej ustawą).
Prace nad
miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wykonano w oparciu o uchwałę
nr 328/14/VI Rady Miasta Puszczykowa z dnia 21 października 2014 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie
przy ulicy Jarosławskiej i Azaliowej, obręb Puszczykowo Stare, ark. 16. Obszar opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego stanowi powierzchnię około 1,5 ha i w całości
stanowi własność prywatną. Obszar planu ograniczony jest od strony północnej
ulicą Jarosławską, od strony wschodniej ulicą Azaliową, od strony zachodniej -
granicami działek sąsiednich, od strony południowej granicą Wielkopolskiego
Parku Narodowego.
Niniejszy
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zawiera część tekstową i graficzną
i opracowany został m.in. zgodnie z przepisami:
-
Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515),
-
Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zmianami),
-
Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26
sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz. 1587),
-
Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12
kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 ze zmianami),
-
Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony
środowiska (tj. Dz. U. z 2015 r. poz.
1434 ze zmianami),
-
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada
2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.
U. z 2010 r. Nr 213 poz. 1397 ze zmianami),
-
Ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie
gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz. U. z 2015 r.
poz. 909 ze zmianami),
-
Ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. 2014 poz. 1446 ze zmianami) ,
-
Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (t.j. Dz. U. 2015 poz. 1651),
-
Ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej
Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U.
2015 poz. 1412),
-
Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo
budowlane (t.j. Dz. U. 2013 poz. 1409 ze
zmianami),
-
Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (t.j. Dz. U. 2015
poz. 782 ze zmianami),
-
Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych (t.j. Dz. U. 2015 poz. 460 ze zmianami)
-
Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. 2013 poz. 1235 ze zmianami),
-
Ustawa z
dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz.U. z 2015 r.
poz. 196 ze zmianami),
- Ustawa
z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem
narzędzi ochrony krajobrazu (Dz. U. z 2015 poz. 774),
- Ustawa
z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 poz. 1777),
oraz zgodnie z zapisami Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Puszczykowa"
(uchwała Rady Miasta Puszczykowa Nr 255/98/II z dnia 15 czerwca 1998r.),
według których obszar opracowania
planu wchodzi w skład kompleksu obszarów oznaczonych symbolem M, dla
których wyznaczono jako użytkowanie wiodące - zabudowę mieszkaniową z
nieuciążliwymi usługami towarzyszącymi.
Sposób realizacji wymogów
wynikających z art. 1 ust. 2, 3 i 4 ustawy
Dla obszaru
opracowania planu, do tej pory obowiązywały dwie zmiany planu zagospodarowania
przestrzennego Puszczykowa Starego z 1994: dla zasad podziału terenów -
z 1998 oraz dla szczegółowych ustaleń i warunków zabudowy - z 2001 roku. Na
rysunku planu, który jest załącznikiem do obu zmian, zaprojektowano w części
nowy wówczas układ dróg, wyznaczono też sposób podziału na działki budowlane i
minimalną powierzchnię działki budowlanej - 3000 m2 oraz
bezpośrednio przy ulicy Jarosławskiej - min. 1200 m2. Nowy plan,
będący przedmiotem powyższej uchwały, kontynuuje przeznaczenie terenu pod
zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Wpisuje się w układ działek i
zagospodarowanie terenu oraz parametry zabudowy po wschodniej stronie ulicy
Azaliowej i umożliwia podział terenu na mniejsze działki budowlane o powierzchni
min. 1000 m2 w miejsce dotychczasowych 3000 m2 za
wyjątkiem działki bezpośrednio graniczącej z WPN, gdzie projektuje się działkę
o powierzchni min. 2500 m2 zgodnie z wnioskami właścicieli gruntów.
Dodatkowo dla poprawności i dostępności komunikacyjnej projektuje się na
przedłużeniu ulicy Rumiankowej odcinek drogi publicznej w kierunku ulicy
Chabrowej oraz piesze dojście do terenu WPN na przedłużeniu ulicy Azaliowej.
Wymogi
określone w art. 1 ust. 2, 3 i 4 ustawy zostały zrealizowane poprzez:
-
zapisy
uchwały, które odnoszą się do wszystkich zagadnień wymaganych w art. 15 ust. 2
ustawy oraz odnoszą się do zagadnień określonych w art. 15 ust. 3 pkt. 8 i 10
ustawy, dla których ustalono zasady zagospodarowania i zabudowy terenu,
przyjmując ład przestrzenny i zrównoważony rozwój za podstawę tych działań,
-
sporządzenie prognozy oddziaływania na
środowisko w oparciu o zapisy ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W opracowaniu tym zwrócono
szczególną uwagę i przeanalizowano oddziaływanie projektowanego
zainwestowania na powietrze atmosferyczne, wody powierzchniowe i gruntowe,
powierzchnię ziemi, gleby, szatę roślinną, klimat, warunki zamieszkania
i zdrowia ludzi, obszary prawnie chronione, w tym Natura 2000. Przyjęcie
proponowanego rozwiązania planistycznego nie wywoła niepożądanych zmian w
środowisku,
-
zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach
nad planem oraz prowadzenie jawnej i przejrzystej procedury
formalno-prawnej:
-
projekt planu uzyskał pozytywną opinię komisji
urbanistyczno-architektonicznej w dniu 16.03.2015 r. oraz wymagane opinie
iuzgodnienia zuwzględnieniem ustaleń art. 17 pkt 6 oraz art. 25
ustawy,
-
zgodnie z art. 17 pkt 9 ustawy oraz zgodnie
zart. 39 i 40 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji ośrodowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz oocenach oddziaływania na środowisko w dniach od
6.07.2015 r. do 3.08.2015 r. w
siedzibie Urzędu Miasta Puszczykowa projekt planu został wyłożony do
publicznego wglądu wraz zprognozą oddziaływania na środowisko, z
możliwością wnoszenia uwag do dnia 21.08.2015 r.,
-
w dniu 20.07.2015 r. zorganizowano dyskusję
publiczną nad przyjętymi wprojekcie planu i w prognozie oddziaływania na
środowisko rozwiązaniami,
-
do projektu planu wyłożonego do publicznego
wglądu, udostępnionego wraz zprognozą oddziaływania na środowisko nie
wniesiono uwag.
Zgodność z wynikami analizy zmian w
zagospodarowaniu przestrzennym gminy
Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym
miasta Puszczykowa została przeprowadzona w ramach opracowania „Ocena
aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta Puszczykowa" przyjętego uchwałą nr 261/06/VI Rady Miasta
Puszczykowa z dnia 17.10.2006 r. W opracowaniu tym odniesiono się (przeanalizowano i oceniono) do szeregu
zagadnień dotyczących m.in. wpływu przepisów prawa na aktualność dokumentu,
ustaleń wynikających z Planu zagospodarowania przestrzennego województwa
wielkopolskiego, postępów w opracowaniu miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego oraz ich zgodności ze studium, decyzji o ustaleniu lokalizacji
celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy, wniosków w sprawie zmian w
zagospodarowaniu przestrzennym, a także zakresu uwzględnienia i aktualności
problematyki wymaganej w art. 10 ust. 1 i 2 ustawy.
W wyniku sporządzonej oceny stwierdzono, że
obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Puszczykowa spełnia swoje zadania, a jego zapisy są nadal
aktualne, tym samym uznano możliwość dalszego posługiwania się tym opracowaniem
planistycznym w pracach Urzędu Miejskiego w Puszczykowie.
Na podstawie uchwały nr 76/07/V Rady Miasta
Puszczykowa z dnia 14.11.2007 prowadzona jest procedura sporządzenia nowego
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Puszczykowa. Dokument ten uwzględniał będzie wnioski wynikające z
przeprowadzonej Oceny aktualności studium oraz nowe uwarunkowania i wymogi
określone w obecnie obowiązujących przepisach prawa.
W związku z powyższym niniejszy plan spełnia wymóg
zgodności z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, gdyż jest zgodny z zapisami
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Puszczykowa oraz z obecnie obowiązującymi
przepisami
odrębnymi.
Wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy
Do projektu planu sporządzono
prognozę skutków finansowych wpływu ustaleń planu na dochody własne i wydatki
gminy. Prognoza
została wykonana dla maksymalnych wartości dotyczących zarówno wydatków jak i
dochodów gminy. Maksymalne wartości dotyczą elementów możliwych do oszacowania
w dniu opracowania prognozy skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego. W założeniach przyjęto pełną realizację
ustaleń planistycznych wynikających z ustalonych w planie parametrów i wskaźników
kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu.
Przewidywanym kosztem w najbliższych latach,
związanym z realizacją planu, będzie wykup terenów pod drogę publiczną klasy
dojazdowej i drogę pieszą oraz realizacja chodników i jezdni utwardzonej.
Koszty te gmina powinna przewidywać przy ustalaniu budżetu w kolejnych latach.
Uchwalenie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego stworzy podstawy prawne do wydawania decyzji
administracyjnych dotyczących zagospodarowania przedmiotowego terenu.
Burmistrz Miasta Puszczykowa zgodnie z art. 17 pkt 14 ustawy
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przedstawił Radzie
Miasta Puszczykowa projekt uchwały z załącznikami:
1) załącznik
Nr 1 - stanowiący część graficzną, zwaną „rysunkiem planu", opracowany
w skali 1: 1000 i zatytułowany: „Miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie przy ulicy Jarosławskiej
i Azaliowej, obręb
Puszczykowo Stare, ark. 16";
|
2) załącznik
Nr 2 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu;
|
3) załącznik
Nr 3 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury
technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich
finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.
|
Po uchwaleniu
planu przez Radę Miasta Puszczykowa uchwała Nr 60/15/VII RMP z dnia 15
września 2015 wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych została
przekazana wojewodzie w celu oceny ich zgodności z przepisami prawa i
publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Powyższa
uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego
z dnia 22 września 2015. Wojewoda Wielkopolski - rozstrzygnięciem nadzorczym z
dnia 20.10.2015 nr KN-I.4131.1.345.2015.7 orzekł nieważność uchwały Nr
60/15/VII Rady Miasta Puszczykowa w związku z brakiem ujawnienia w części
tekstowej i graficznej planu udokumentowanego złoża węgla brunatnego „Mosina"
obejmującego swym zasięgiem obszar objęty planem. Zwrócono też uwagę na
potencjalną sprzeczność interpretacyjną zapisu dotyczącego normatywu
parkingowego dla działalności gospodarczej podczas, gdy w obszarze planu
zakazano lokalizacji usług.
W związku z tym do treści rysunku
i tekstu uchwały wprowadzone zostały odpowiednie ustalenia, tj. w § 11. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów
podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym
tereny górnicze, a także obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz
obszary osuwania się mas ziemnych - uwzględniono położenie obszaru opracowania
w granicach udokumentowanego złoża węgla brunatnego „Mosina" nr 768.
W § 14 ust. 1) e) tiret drugi wpisano: 2 stanowiska postojowe na każde
100 m² powierzchni lokalu użytkowego w budynkach mieszkaniowych
jednorodzinnych.
Po ponownym uchwaleniu planu
przez Radę Miasta Puszczykowa uchwała wraz z załącznikami oraz
dokumentacją planistyczną zostanie przekazana wojewodzie w celu oceny zgodności
z przepisami i publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Publikacja w
Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego obejmie tekst planu stanowiący
treść uchwały, część graficzną oraz wymagane rozstrzygnięcia stanowiące
załączniki do uchwały.