Uchwała Nr 335/18/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 28 sierpnia 2018 r. w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Puszczykowie, w obręb
Uchwała Nr 335/18/VII
Rady Miasta
Puszczykowa
z dnia 28 sierpnia
2018 r.
w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenów położonych w Puszczykowie, w obrębie Puszczykowo Stare,
arkusze 1 - 18 - część B.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r.
poz. 994 ze zm.) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 ze zm.) Rada Miasta Puszczykowa uchwala,
co następuje:
§ 1.
1.
Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie, w obrębie Puszczykowo
Stare, arkusze 1-18 - część B, zwany dalej „planem", po stwierdzeniu, że nie
narusza on ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Miasta Puszczykowo, uchwalonego uchwałą Nr 279/18/VII Rady
Miasta Puszczykowa z dnia 30 stycznia 2018 r.
2.
Załączniki do uchwały stanowią:
1)
część graficzna planu, zwana dalej „rysunkiem planu" -
załącznik nr 1;
2)
rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
rozpatrzenia uwag do projektu planu -
załącznik nr 2;
3)
rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury
technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich
finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych - załącznik nr 3.
3.
Granice obszaru objętego planem określono na rysunku
planu w skali 1:1000.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1)
dachu
płaskim - należy przez to rozumieć dach o kącie nachylenia połaci dachowych
do 12º;
2)
działce - należy przez to rozumieć działkę
budowlaną w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym;
3)
nieprzekraczalnej
linii zabudowy -
należy przez to rozumieć linię określającą najmniejszą odległość od linii
rozgraniczającej terenu lub linie wyznaczającą na rysunku planu obszar, gdzie
mogą być sytuowane budynki; dopuszcza się wysunięcia przed nieprzekraczalną
linię zabudowy:
- okapów i
gzymsów na wysokości powyżej parteru: do 1,5 m;
- balkonów,
galerii, tarasów, schodów zewnętrznych, pochylni i ramp: do 1,5 m;
- innych
elementów takich jak: wykusze, przedsionki, daszki nad wejściami: do 1,5 m;
4)
pieszo-jezdni
- należy przez to rozumieć pas terenu przeznaczony dla ruchu pieszych i
pojazdów na zasadach takich, jakie obowiązują w strefie zamieszkania;
5)
powierzchni całkowitej zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni
całkowitych wszystkich kondygnacji nadziemnych, mierzonych po obrysie
zewnętrznym ścian, wszystkich budynków zlokalizowanych na działce budowlanej;
6)
powierzchni
zabudowy -
należy przez to rozumieć sumę powierzchni wszystkich budynków zlokalizowanych
na działce budowlanej, wyznaczonych przez rzut pionowy zewnętrznych krawędzi
ścian budynku na powierzchnię terenu;
7)
szerokości frontowej działki - należy przez to rozumieć szerokość
frontową działki budowlanej mierzoną od strony drogi, chyba, że ustalenia
szczegółowe zawarte w § 8 mówią inaczej, oraz działek, które mają
zapewniony dostęp do drogi publicznej za pomocą sięgaczy;
8)
budynku
gospodarczo-garażowym
- należy przez to rozumieć budynek gospodarczy, budynek gospodarczy z
z wydzieloną przestrzenią do celów garażowania pojazdów samochodowych lub
budynek garażowy;
9)
ogrodzeniu
pełnym - należy przez to rozumieć ogrodzenie, w którym udział powierzchni
pełnej wynosi co najmniej 70%;
10)
usługach
nieuciążliwych - należy przez
to rozumieć usługi, które nie powodują przekroczenia standardów jakości
środowiska poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny, zgodnie z
przepisami odrębnymi oraz działalność związaną z prowadzeniem czynności
świadczonych na rzecz ludności i firm, przeznaczoną dla celów konsumpcji
indywidualnej, zbiorowej oraz ogólnospołecznej o charakterze lokalnym,
niezwiązaną z działalnością produkcyjną tj.: usługi handlu detalicznego o powierzchni
sprzedaży do 200 m², ale nie więcej niż 300 m² powierzchni zabudowy,
gastronomii, bankowości, administracji, oświaty, usługi łączności, informacji i
nauki, kultury i rozrywki, rekreacji i sportu, zdrowia i opieki społecznej,
biura, obiekty realizowane jako zadania własne samorządów terytorialnych.
§ 3. Ustala się
następujące przeznaczenie terenów wyznaczonych liniami rozgraniczającymi
na rysunku planu:
1) tereny
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone symbolami 1MN1 - 4MN1;
2)
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
oznaczone symbolami 1MN2 - 8MN2;
3)
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
oznaczone symbolami 1MN3 - 2MN3;
4)
tereny zabudowy mieszkaniowo - usługowej, oznaczone
symbolami 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U;
5)
teren zieleni urządzonej oraz sportu i rekreacji,
oznaczony symbolem ZP/US;
6)
tereny dróg publicznych klasy dojazdowej, oznaczone
symbolami 1KD-D, 2KD-D, 3KD-D, 4KD-D,
5KD-D, 6KD-D, KD-Dx;
7)
tereny dróg wewnętrznych, oznaczone symbolami 1KDW, 2KDW, 3KDW, 4KDW, 5KDW, 6KDW, 7KDW, 8KDW.
§
4. W zakresie
zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się:
1)
nową zabudowę, rozbudowywane części
budynków należy lokalizować z uwzględnieniem linii zabudowy wyznaczonych
na rysunku planu;
2)
zakaz rozbudowy i nadbudowy, z
dopuszczeniem przebudowy budynków i części budynków o parametrach
niespełniających wymagań ustalonych w § 8, zlokalizowanych poza
nieprzekraczalnymi liniami zabudowy oznaczonymi na rysunku planu;
3)
zakaz budowy ogrodzeń pełnych oraz ogrodzeń składających
się z przęseł wykonanych z prefabrykatów betonowych lub żelbetowych
oraz ogrodzeń wyższych niż 1,80 m od strony dróg publicznych;
4)
zakaz lokalizacji blaszanych budynków
gospodarczo-garażowych oraz obiektów i budynków tymczasowych, za wyjątkiem
zaplecza budów na czas ich realizacji;
5)
nakaz stosowania kolorystyki elewacji w odcieniach
pastelowych, białym, kolorach szarości lub w kolorach naturalnych
materiałów takich jak: ceramika, kamień, drewno, beton, szkło, stal, corten;
6)
dla dachów pochyłych zastosowanie dachówki
ceramicznej, blachy w kolorach zbliżonych do naturalnego, blachy corten,
drewna, membran dachowych, blachy tytanowo - cynkowej albo materiału dachówko
podobnego w kolorze ceglasto - czerwonym, brązowym lub w odcieniach szarości;
7)
dopuszczenie lokalizacji dojść, dojazdów oraz
obiektów małej architektury;
8)
dopuszczenie realizacji budynków
gospodarczo - garażowych bezpośrednio przy granicy lub w odległości 1,5 m od
granicy sąsiedniej działki budowlanej, o ile nie ustalono inaczej w § 8;
9)
jednakowe parametry zabudowy tj.
wysokość górnej krawędzi elewacji, kształt i wysokość dachów, rozwiązania
materiałowe dla budynków gospodarczo - garażowych realizowanych na różnych
działkach budowlanych, lecz bezpośrednio przy ich wspólnych granicach;
10)
wysokości zabudowy określone szczegółowo
w § 8 nie dotyczą elementów technicznych i wyposażenia technicznego
budynków oraz obiektów infrastruktury technicznej telekomunikacyjnej;
11)
dopuszczenie stosowania dachów pochyłych
dla całości lub przynajmniej dla głównej bryły budynku, przy zachowaniu ustaleń
zawartych w ustaleniach szczegółowych w § 4 i 8;
12) połacie
dachów pochyłych - dwuspadowych i wielospadowych należy realizować jako
symetryczne lub jako dachy niesymetryczne z różnicami w nachyleniu połaci o nie
więcej niż 30° w przypadku zastosowania kombinacji dachów płaskich i pochyłych;
13) dopuszczenie
stosowania dachów płaskich przy remoncie, przebudowie i rozbudowie istniejących budynków z dachem płaskim;
14)
dopuszczenie zachowania istniejących
dachów mansardowych oraz realizacji nowych o kącie nachylenia połaci dachowych
do 70º;
15)
na terenach zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej MN1 dopuszczenie zachowania i przebudowy istniejącej zabudowy
usługowej, bez prawa ich rozbudowy;
16) ograniczenie
powierzchni zabudowy budynkami gospodarczo - garażowymi do 100,0 m2 dla
każdej działki budowlanej na terenach zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej (MN1,
MN2, MN3);
17)
dla wykonywania sieci uzbrojenia terenu,
fundamentów oraz kondygnacji podziemnych budynków ustala się konieczność
zastosowania rozwiązań technicznych chroniących przyległy drzewostan;
18)
zakaz lokalizacji urządzeń reklamowych;
19)
dopuszczenie lokalizacji szyldów i
tablic informacyjnych o maksymalnej łącznej powierzchni 2,0 m² na jednej
działce budowlanej, przy czym lokalizacja tych urządzeń nie może powodować
uciążliwości dla uczestnika ruchu drogowego, takich jak np.: utrudnienie
czytelności informacji drogowskazowej, ograniczenie widoczności, olśnienie;
20) dla
istniejących budynków niespełniających ustaleń planu przed wejściem w życie uchwały,
w zakresie funkcji i parametrów zabudowy, położonych na terenach1MN1,2MN1, 3MN1,
1MN2, 1MN/U, 2MN/U i 3MN/U - dopuszczenie ich zachowania, remontu oraz przebudowy;
21)
dopuszczenie rozbudowy budynków
wskazanych w pkt 20) pod warunkiem zgodności z ustaleniami niniejszego
planu;
22)
zakaz zabudowy na działkach mniejszych
niż ustalone w niniejszym planie, powstałych po uchwaleniu planu;
23)
dopuszczenie zabudowy na istniejących
działkach wydzielonych przed wejściem w życie niniejszej uchwały oraz na
działkach nowopowstałych w wyniku wydzielonych planem dróg publicznych i
wewnętrznych, których minimalna powierzchnia działki jest mniejsza niż ustalona
w § 8 oraz jeżeli ich zabudowa nie naruszy przepisów odrębnych oraz
pozostałych ustaleń określonych w planie;
24)
dopuszczenie lokalizacji kondygnacji
podziemnych, tj. piwnic w budynkach mieszkalnych w obszarze objętym planem pod
warunkiem spełnienia przepisów odrębnych.
§ 5. Ustala
się następujące zasady
ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu oraz zasad kształtowania krajobrazu:
1)
ochronę zieleni poprzez możliwie
maksymalne zachowanie zadrzewień i ich uwzględnienie w przyszłym
zagospodarowaniu terenu; w przypadku wystąpienia uzasadnionej konieczności
wycinki istniejącego drzewostanu zastrzega się obowiązek uzyskania zgody właściwego
organu na wycinkę drzew zgodnie z przepisami odrębnymi;
2)
do nasadzeń, z wyjątkiem urządzonych
ogrodów, należy używać rodzimych, zgodnych z siedliskiem gatunków drzew i
krzewów;
3)
dopuszczenie zastosowania nawierzchni
przepuszczalnych dla odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z terenów
dróg;
4)
stosowanie nawierzchni przepuszczającej
wody opadowe na powierzchni co najmniej 50% terenu utwardzonego na terenach
przeznaczonych pod zabudowę;
5)
nakaz uwzględnienia zasad zabudowy i
zagospodarowania terenu określonych w przepisach odrębnych dla otuliny
Wielkopolskiego Parku Narodowego oraz obszarów Natura 2000 „Ostoja
Wielkopolska" i „Ostoja Rogalińska" z uwagi na położenie obszaru objętego
planem w ich granicach oraz bezpośrednim sąsiedztwie;
6)
nakaz zachowania na terenach MN
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku jak dla terenów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, zgodnie z przepisami odrębnymi;
7)
nakaz zachowania na terenach MN/U
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku jak dla terenów mieszkaniowo-usługowych,
zgodnie z przepisami odrębnymi;
8)
nakaz zachowania na terenie ZP/US
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku jak dla terenów rekreacyjno -
wypoczynkowych, zgodnie z przepisami odrębnymi;
9)
pozyskiwanie energii cieplnej z przyjaznych
dla środowiska źródeł w szczególności poprzez stosowanie ogrzewania
gazowego oraz systemy wykorzystujące źródła czystej energii: pompy cieplne,
kolektory słoneczne, energię elektryczną; dopuszczenie stosowania paliw stałych
lub gazowych z sieci, z wykluczeniem lokalizacji zbiorników na gaz, przy
zasilaniu indywidualnym oraz paliw innych przy zasilaniu zbiorczym pod
warunkiem nie przekraczania dopuszczalnych emisji;
10) w
zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw dla celów
grzewczych, uwzględnienie ograniczeń i zakazów zgodnie z przepisami odrębnymi,
w związku z Uchwałą Nr XXXIX/941/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego
z dnia 18 grudnia 2017 r. w sprawie wprowadzenia, na obszarze województwa
wielkopolskiego, ograniczeń lub zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w
których następuje spalanie paliw;
11)
zakaz lokalizacji zakładów o zwiększonym
i dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii przemysłowych.
§ 6. W zakresie zasad ochrony
dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury
współczesnej, ustala się ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz
ujętych w gminnej ewidencji zabytków oznaczonych graficznie na rysunku planu
zgodnie z przepisami odrębnymi oraz poprzez:
1)
nakaz zachowania głównej bryły budynku i kształtu
dachu;
2)
nakaz zachowania lub odtworzenia na podstawie
zachowanych elementów, bądź ikonografii detalu architektonicznego, a także układu
elewacji oraz kształtu okien;
3)
zakaz zastosowania blachy dachówko podobnej lub
gontu papowego jako pokrycia dachu;
4)
zakaz stosowania kolorów jaskrawych w elewacji
budynku;
5)
konieczność uzgadniania wszystkich prac budowlanych
mogących wpłynąć na zmianę wyglądu elewacji, kolorystyki, stolarki okiennej i
drzwiowej z Powiatowym Konserwatorem Zabytków.
§ 7. W zakresie wymagań wynikających z
potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, ustala się:
1)
dopuszczenie wprowadzenia powierzchni biologicznie
czynnej na wolnych od utwardzenia powierzchniach terenów dróg, z
uwzględnieniem przepisów odrębnych oraz przebiegu projektowanych
i istniejących sieci infrastruktury technicznej;
2)
kształtowanie przestrzeni dróg publicznych
stanowiących przestrzenie publiczne zgodnie z § 8.
§ 8.
1.
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1MN1, 2MN1, 3MN1, 4MN1 ustala się
następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania
terenu:
1) na
jednej działce możliwość lokalizacji nie więcej niż jednego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego, z wykluczeniem zabudowy
bliźniaczej oraz nie więcej niż jednego budynku gospodarczo-garażowego;
2) dopuszczenie
lokalizacji części gospodarczo - garażowej w budynku mieszkalnym;
3) wskaźnik
intensywności zabudowy od 0,01 do 0,5 liczony jako stosunek powierzchni
całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej;
4) maksymalną
powierzchnię zabudowy - 25% powierzchni działki budowlanej, jednak nie więcej
niż 250 m2 - dla budynku mieszkalnego;
5) minimalną
powierzchnię terenu biologicznie czynnego - 60% powierzchni działki budowlanej;
6) wysokość
budynków mieszkalnych:
a) do
2 kondygnacji nadziemnych;
b) w
przypadku dachów pochyłych 2 kondygnacja w poddaszu użytkowym;
c) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 10,0 m;
d) przy
dachach płaskich nie więcej niż 7,5 m;
7) wysokość
budynków gospodarczo-garażowych:
a) 1
kondygnacja nadziemna;
b) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 6,0 m;
c) przy
dachach płaskich nie więcej niż 3,5 m;
8) geometrię
dachów: dachy dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu głównych połaci dachowych od 21°-50° oraz dachy
płaskie lub kombinacje dachów płaskich i pochyłych, przy zachowaniu
ustaleń zawartych w § 4;
9) minimalną powierzchnię nowo
wydzielonej działki budowlanej - 1200 m²;
10) obsługę
komunikacyjną terenów z przyległych dróg publicznych lub wewnętrznych, zgodnie
z ustaleniami zawartymi w § 12.
2.
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1MN2, 3MN2, 6MN2, 7MN2, 8MN2 ustala się
następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania
terenu:
1) na
jednej działce możliwość lokalizacji nie więcej niż jednego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego, z wykluczeniem zabudowy
bliźniaczej oraz nie więcej niż jednego budynku gospodarczo-garażowego;
2) dopuszczenie
lokalizacji części gospodarczo - garażowej w budynku mieszkalnym;
3) wskaźnik
intensywności zabudowy od 0,01 do 0,5 liczony jako stosunek powierzchni całkowitej
zabudowy do powierzchni działki budowlanej;
4) maksymalną
powierzchnię zabudowy - 25% powierzchni działki, jednak nie więcej niż 400 m2
dla budynku mieszkalnego;
5) minimalną
powierzchnię terenu biologicznie czynnego - 60% powierzchni działki budowlanej;
6) wysokość
budynków mieszkalnych:
a) do
2 kondygnacji nadziemnych,
b) w
przypadku dachów pochyłych 2 kondygnacja w poddaszu użytkowym;
c) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 10,0 m;
d) przy
dachach płaskich nie więcej niż 7,5 m;
7) wysokość
budynków gospodarczo-garażowych:
a) 1
kondygnacja nadziemna,
b) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 6,0 m;
c) przy
dachach płaskich nie więcej niż 3,5 m;
8) geometrię
dachów: dachy
dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu głównych
połaci dachowych od 21°-50° oraz dachy płaskie lub kombinacje dachów płaskich
i pochyłych, przy zachowaniu ustaleń zawartych w § 4;
9) minimalną powierzchnię nowo
wydzielonej działki budowlanej - 2000 m²;
10) obsługę
komunikacyjną terenów z przyległych dróg publicznych lub wewnętrznych zgodnie z
ustaleniami zawartymi w § 12.
3.
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 2MN2, 4MN2, 5MN2 ustala się następujące
zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
1) na
jednej działce możliwość lokalizacji nie więcej niż jednego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego, z wykluczeniem zabudowy
bliźniaczej oraz nie więcej niż jednego budynku gospodarczo-garażowego;
2) dopuszczenie
lokalizacji części gospodarczo - garażowej w budynku mieszkalnym;
3) wskaźnik
intensywności zabudowy od 0,01 do 0,5 liczony jako stosunek powierzchni
całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej;
4) maksymalną
powierzchnię zabudowy - 25% powierzchni działki, jednak nie więcej niż 400 m2
dla budynku mieszkalnego;
5) minimalną
powierzchnię terenu biologicznie czynnego - 60% powierzchni działki budowlanej;
6) wysokość
budynków mieszkalnych:
a) do
2 kondygnacji nadziemnych,
b) w
przypadku dachów pochyłych 2 kondygnacja w poddaszu użytkowym;
c) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 10,0 m;
d) przy
dachach płaskich nie więcej niż 7,5 m;
7) wysokość
budynków gospodarczo-garażowych:
a) 1
kondygnacja nadziemna,
b) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 6,0 m;
c) przy
dachach płaskich nie więcej niż 3,5 m;
8) geometrię
dachów:
dachy dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu głównych połaci dachowych od 21°-50° oraz dachy
płaskie lub kombinacje dachów płaskich i pochyłych, przy zachowaniu
ustaleń zawartych w § 4;
9) minimalną powierzchnię nowo
wydzielonej działki budowlanej - 1500 m²;
10) obsługę
komunikacyjną terenów z przyległych dróg publicznych lub wewnętrznych zgodnie z
ustaleniami zawartymi w § 12.
4.
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1MN3, 2MN3, ustala się następujące
zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
1) na
jednej działce możliwość lokalizacji nie więcej niż jednego budynku mieszkalnego
jednorodzinnego wolno stojącego, z wykluczeniem zabudowy bliźniaczej oraz nie
więcej niż jednego budynku gospodarczo-garażowego;
2) dopuszczenie
lokalizacji części gospodarczo - garażowej w budynku mieszkalnym;
3) wskaźnik
intensywności zabudowy od 0,01 do 0,4 liczony jako stosunek powierzchni
całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej;
4) maksymalną
powierzchnię zabudowy - 20% powierzchni działki budowlanej, jednak nie więcej
niż 600 m2 dla budynku mieszkalnego;
5) minimalną
powierzchnię terenu biologicznie czynnego - 60% powierzchni działki budowlanej;
6) wysokość
budynków mieszkalnych:
a) do
2 kondygnacji nadziemnych,
b) w
przypadku dachów pochyłych 2 kondygnacja w poddaszu użytkowym;
c) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 10,0 m;
d) przy
dachach płaskich nie więcej niż 7,5 m;
7) wysokość
budynków gospodarczo-garażowych:
a) 1
kondygnacja nadziemna,
b) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 6,0 m;
c) przy
dachach płaskich nie więcej niż 3,5 m;
8) geometrię
dachów: dachy
dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu głównych połaci dachowych od 21°-50° oraz dachy
płaskie lub kombinacje dachów płaskich i pochyłych, przy zachowaniu
ustaleń zawartych w § 4;
9) minimalną
powierzchnię nowo wydzielonej
działki budowlanej - 3000 m2;
10) obsługę
komunikacyjną terenów z przyległych dróg publicznych lub wewnętrznych zgodnie z
ustaleniami zawartymi w § 12.
5.
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U ustala się
następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania
terenu:
1) na
jednej działce możliwość lokalizacji nie więcej niż jednego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego oraz jednego budynku usługowego,
albo nie więcej niż jednego budynku mieszkaniowo-usługowego;
2) dopuszczenie
lokalizacji na jednej działce budowlanej nie więcej niż jednego budynku gospodarczo
- garażowego na jednej działce budowlanej o powierzchni nie większej niż 100
m²;
3) dopuszczenie
lokalizacji usług edukacji, kultury, handlu o powierzchni sprzedaży nie
większej niż 200 m2, rzemiosła, bankowości, administracji, sportu,
turystyki i rekreacji, zdrowia i opieki społecznej, gastronomii;
4) wskaźnik
intensywności zabudowy od 0,01 do 0,4 liczony jako stosunek powierzchni
całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej;
5) maksymalną
powierzchnię zabudowy - 30% powierzchni działki budowlanej;
6) minimalną
powierzchnię terenu biologicznie czynnego - 50% powierzchni działki budowlanej;
7) wysokość
budynków mieszkalnych, usługowych, mieszkalno - usługowych:
a) do
2 kondygnacji nadziemnych;
b) w
przypadku dachów pochyłych 2 kondygnacja w poddaszu użytkowym;
c) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 10,0 m;
d) przy
dachach płaskich nie więcej niż 7,5 m;
8) wysokość
budynków gospodarczo-garażowych:
a) 1
kondygnacja nadziemna,
b) przy
dachach pochyłych nie więcej niż 6,5 m;
c) przy
dachach płaskich nie więcej niż 3,5 m;
9) geometrię
dachów:
dachy dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu głównych połaci dachowych od 21°-50° oraz dachy
płaskie lub kombinacje dachów płaskich i pochyłych, przy zachowaniu
ustaleń zawartych w § 4;
10) minimalną powierzchnię nowo
wydzielonej działki budowlanej - 1500 m²;
11) obsługę
komunikacyjną terenów z przyległych dróg publicznych lub wewnętrznych zgodnie z
ustaleniami zawartymi w §12.
6.
Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem ZP/US ustala się następujące zasady
kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
1) usługi
sportowo - rekreacyjne w zieleni urządzonej;
2) dopuszczenie
lokalizacji plenerowych budowli oraz urządzeń związanych ze sportem
i rekreacją, w tym: boisk, placów gier i zabaw dla dzieci;
3) zakaz
lokalizacji zabudowy;
4) minimalną
powierzchnię terenu biologicznie czynnego - 70% powierzchni działki;
5) wysokość
budowli oraz urządzeń: nie więcej niż 5,0 m;
6) obsługę
komunikacyjną terenu z przyległych dróg publicznych i wewnętrznych, zgodnie z
ustaleniami zawartymi w § 12.
7.
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1KD-D, 2KD-D, 3KD-D, 4KD-D, 5KD-D, 6KD-D,
KD-Dx ustala się następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki
zagospodarowania terenu:
1)
szerokości dróg w liniach rozgraniczających zgodnie
z rysunkiem planu;
2)
dla terenu KD-D:
-
lokalizację
jezdni z dwoma pasami ruchu,
-
co
najmniej jednostronny chodnik,
-
dopuszczenie
lokalizacji na terenie 4KD-D pieszo - jezdni zamiast jezdni i chodników o
szerokości nie mniejszej niż 5,0 m;
-
dopuszczenie
ścieżki rowerowej lub pasów rowerowych na jezdni;
-
dopuszczenie
lokalizacji miejsc postojowych;
3)
dla terenu KD-Dx:
-
lokalizację chodnika o szerokości nie mniejszej
niż 2,0 m, z dopuszczeniem zamiany na ścieżkę pieszo-rowerową o szerokości nie
mniejszej niż 2,5 m;
-
dopuszczenie w części terenu lokalizacji pieszo
- jezdni o szerokości nie mniejszej niż 4,5 m;
-
dopuszczenie dojazdu do działki o nr ewid. 154;
4)
ustala się
rezerwę terenu do celów nawracania pojazdów dla drogi publicznej zlokalizowanej
poza granicami obszaru objętego planem - ulicy Cichej na terenie 6KD-D.
8.
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1KDW - 8KDW ustala się następujące
zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
1)
szerokość pasów drogowych w liniach rozgraniczających
zgodnie z rysunkiem planu;
2)
lokalizację jezdni o szerokości nie mniejszej niż 4,5 m
i co najmniej jednostronnego chodnika o szerokości nie mniejszej niż 1,5 m, z
dopuszczeniem zamiany na pieszo-jezdnię o szerokości nie mniejszej niż 5 m;
3)
dopuszczenie lokalizacji miejsc postojowych.
§ 9.
W zakresie
granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie,
na podstawie przepisów odrębnych, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego
zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych
określonych w audycie krajobrazowym oraz na planach zagospodarowania
przestrzennego województwa, ustala się:
1)
uwzględnienie w zagospodarowaniu i zabudowie
działek udokumentowanego złoża węgla brunatnego „Mosina" o nr złoża 768,
zgodnie z informacją na rysunku planu oraz przepisami odrębnymi.
2)
dla całego obszaru planu ze względu na położenie w
zasięgu Głównego Zbiornika Wód podziemnych nr 144 - Wielkopolska Dolina Kopalna
- wody czwartorzędowe, będącego obszarem wysokiej ochrony OWO, ochronę zgodnie
z zapisami planu i przepisami odrębnymi.
§
10.
1.
Nie określa się terenów, które wymagają wszczęcia
procedury scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów
odrębnych.
2.
Ustala się następujące parametry działek budowlanych
powstałych w wyniku scalania i podziału:
1) na
terenach 1MN1, 2MN1, 3MN1, 4MN1:
a) minimalna
powierzchnia nowo wydzielonych działek - 1200 m2
b) minimalna
szerokość frontu działki - 20,0 m;
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa
drogowego: 70o - 110o
2) na
terenach 1MN2, 3MN2, 6MN2, 7MN2, 8MN2:
a) minimalna
powierzchnia nowo wydzielonych działek - 2000 m2
b) minimalna
szerokość frontu działki - 20,0 m;
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa
drogowego: 70o - 110o
3) na
terenach 2MN2, 4MN2, 5MN2, 1MN/U, 2MN/U,
3MN/U:
a) minimalna
powierzchnia nowo wydzielonych działek - 1500 m2
b) minimalna
szerokość frontu działki - 20,0 m;
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa
drogowego: 70o - 110o
4) na
terenach 1MN3, 2MN3:
a) minimalna
powierzchnia nowo wydzielonych działek - 3000 m2
b) minimalna
szerokość frontu działki - 30,0 m;
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa
drogowego: 70o - 110o
5) na
terenie ZP/US:
a) minimalna
powierzchnia nowo wydzielonych działek - 960 m2
b) minimalna
szerokość frontu działki - 20,0 m;
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa
drogowego: 70o - 110o.
§
11. W zakresie
szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich
użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy ustala się:
1) uwzględnienie w
zagospodarowaniu poszczególnych terenów położenia całego obszaru objętego
planem w granicach udokumentowanego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 144
Wielkopolska Dolina Kopalna w zakresie ochrony środowiska gruntowo - wodnego
przed zanieczyszczeniem, zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) zakaz lokalizacji obiektów
handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 200,0 m2;
3) zakaz lokalizacji
przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko, z wyłączeniem inwestycji celu publicznego;
4) zakaz lokalizacji
przedsięwzięć o negatywnym oddziaływaniu na środowisko, w szczególności
zakaz prowadzenia działalności gospodarczej mogącej powodować przekroczenia
standardów jakości środowiska poza teren, do którego inwestor posiada tytuł
prawny;
5) nakaz zastosowania rozwiązań
zamiennych w przypadku wystąpienia kolizji inwestycji z urządzeniami
drenażu melioracyjnego;
6) nakaz zachowania dla linii
elektroenergetycznej napowietrznej średniego napięcia 15 kV, pasa
technologicznego wolnego od zabudowy i nasadzeń zieleni wysokiej,
o szerokości 7,5 m od osi linii w obie strony.
§ 12. W zakresie zasad dotyczących modernizacji,
rozbudowy i budowy systemów komunikacji, ustala się:
1) połączenie
komunikacyjne obszaru planu z ulicą Sobieskiego oraz ulicą Cichą,
zlokalizowanymi poza granicami obszaru planu poprzez projektowane skrzyżowania
z drogami publicznymi klasy dojazdowej 1KD-D, 4KD-D i 5KD-D oraz drogę
wewnętrzną oznaczoną symbolem 7KDW;
2) klasę
dróg publicznych: na terenach KD-D, KD-Dx
- dojazdową;
3) parametry
układu komunikacyjnego, zgodnie z klasyfikacją i przepisami odrębnymi;
4) zachowanie
ciągłości powiazań elementów pasa drogowego, w szczególności jezdni, pieszo -
jezdni, chodników, ciągów pieszych i ścieżek rowerowych w granicach
obszaru planu oraz z zewnętrznym układem drogowym, zgodnie z przepisami
odrębnymi;
5) dopuszczenie
realizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej w obrębie terenów
dróg, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych;
6) dla
zapewnienia pełnej obsługi komunikacyjnej obszaru, poza wyznaczonymi w planie
drogami publicznymi i wewnętrznymi, dopuszcza się realizację dojść i dojazdów
na zasadach określonych w przepisach odrębnych;
7) w
obrębie poszczególnych terenów należy zapewnić odpowiednią liczbę miejsc
postojowych oraz garażowych zaspokajającą potrzeby w zakresie parkowania
i postoju samochodów z uwzględnieniem warunków technicznych określonych
w przepisach odrębnych, jednak nie mniej niż:
a)
dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych - min. 1
stanowisko dla każdego lokalu mieszkalnego w granicach nieruchomości, do której
inwestor posiada tytuł prawny, wliczając miejsca postojowe w garażach,
b)
dla obiektów i lokali usługowych:
-
2 stanowiska na każdych 10 zatrudnionych,
-
3 stanowiska na każde 10 miejsc usługowych w
obiektach świadczących usługi gastronomiczne,
-
4 stanowiska na każde rozpoczęte 100 m2
powierzchni sprzedaży w obiektach handlowych,
-
1 stanowisko na każde rozpoczęte 50 m2
powierzchni użytkowej innych obiektów;
8) nakaz
zapewnienia miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę
parkingową, zgodnie z przepisami odrębnymi.
§ 13. W zakresie zasad dotyczących
modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej, ustala
się:
nakaz zapewnienia miejsc przeznaczonych na
parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę
1.
parkingową,
zgodnie z przepisami odrębnymi
2.
nakaz
zapewnienia miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę
3.
parkingową,
zgodnie z przepisami odrębnyminakaz zapewnienia miejsc odpowiednia ilość
miejsc dla pojazdów1) zaopatrzonych w kartę
parkingowa zgodnie z przepisami odrębnymi
4.
1)
dopuszczenie budowy, przebudowy i rozbudowy
istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, zgodnie z ustaleniami
przepisami odrębnymi;
2)
podłączenie do sieci wodociągowej, zgodnie z
ustaleniami przepisów odrębnych;
3)
odprowadzanie ścieków komunalnych wyłącznie do sieci
kanalizacji sanitarnej zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych;
4) zagospodarowanie
wód opadowych i roztopowych do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej,
a w przypadku braku możliwości przyłączenia do sieci, na własny teren
nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych, zgodnie
z przepisami odrębnymi;
5)
dopuszczenie zastosowania nawierzchni
przepuszczalnych dla odprowadzania wód opadowych i roztopowych z terenów dróg
publicznych i wewnętrznych;
6)
dopuszczenie rozbudowy istniejącej sieci gazowej,
zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych;
7)
nakaz stosowania przy pozyskiwaniu ciepła dla celów
grzewczych paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisyjnymi
z dopuszczeniem wprowadzania odnawialnych źródeł energii;
8)
zasilanie w energię elektryczną z istniejącej i
projektowanej sieci elektroenergetycznej, zgodnie z ustaleniami przepisów
odrębnych;
9)
dopuszczenie skablowania istniejących linii elektroenergetycznych,
zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych;
10)
zagospodarowanie odpadów zgodnie z obowiązującym
regulaminem utrzymania porządku i czystości Miasta Puszczykowa oraz przepisami
odrębnymi;
11)
nakaz przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz
lokalizacji dróg pożarowych, zgodnie z przepisami odrębnymi.
§ 14. W zakresie ustaleń dotyczących
sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania
terenów ustala się, że ustalenia zawarte w § 4 pkt 3), 16) i 17) zachowują moc
do dnia wejścia w życie uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1 ustawy z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
§ 15. Ustala się stawkę służącą
naliczeniu jednorazowych opłat, o jakich mowa w art. 36 ust. 4 ustawy
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w wysokości 30%.
§ 16. Wykonanie
uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Puszczykowa.
§ 17. Uchwała wchodzi w życie po
upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Wielkopolskiego.
Przewodnicząca Rady Miasta
/-/ Małgorzata Hempowicz
Uzasadnienie
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w
Puszczykowie w obrębie Puszczykowo Stare, arkusze 1 - 18 - część B został
sporządzony na podstawie uchwały nr 131/16/VII Rady Miasta Puszczykowa z
dnia 24 maja 2016 r. w sprawie: przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w
Puszczykowie w obrębie Puszczykowo Stare, arkusze 1 - 18 oraz uchwały nr 184/17/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 21 lutego
2017 r. w sprawie: zmiany uchwały nr 131/16/VII
Rady Miasta Puszczykowa z dnia 24 maja 2016 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenu położonego w Puszczykowie w obrębie Puszczykowo Stare, arkusze
1 - 18, w której dopuszczono
rozdzielenie obszaru objętego planem na dwie części:
- Część A - tereny objęte granicą opracowania z wyłączeniem
rejonu ulic: Cicha, Zygmunta Janaszka,
Sobieskiego i lasu WPN;
- Część B - rejon ulicy: Cicha, Zygmunta Janaszka,
Sobieskiego i lasu WPN.
Dla obu
części, tj. A i B, powyższa zmiana uchwały intencyjnej dopuszcza prowadzenie
dalszej procedury planistycznej w dwóch oddzielnych etapach.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów
położonych w Puszczykowie, w obrębie Puszczykowo Stare, arkusze 1-18
- część B składa się z części tekstowej i graficznej - rysunku planu w skali
1:1000. Opracowany został zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073
ze zm.), w szczególności zgodnie z art. 1 ust. 2-4 i art. 15 ustawy,
oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w
sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz. 1587). Przy sporządzaniu planu
uwzględniono również następujące przepisy odrębne:
-
ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.),
-
rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12
kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422),
-
ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519),
-
ustawę z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.
U. z 2015 r. poz. 469 ze zm.),
-
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada
2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
(Dz. U. z 2016 r. poz. 71),
-
ustawę z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie
gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2015
r. poz. 909 ze zm.),
-
ustawę z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446),
-
ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (Dz. U. 2016 r. poz. 2134 ze zm.),
-
ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.
U. 2016 r. poz. 290 ze zm.),
-
ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. 2015 r. poz. 782 ze zm.),
-
ustawę z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych (Dz. U. 2015 poz. 460 ze zm.),
-
ustawę z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. 2016 r. poz. 353 ze zm.),
-
ustawę z
dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2016 r.
poz. 1131),
-
ustawę z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie
niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (Dz. U.
z 2015 r. poz. 774 ze zm.),
-
ustawę z dnia 9 października 2015 r. o
rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777).
Obszar
opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - część B stanowi
powierzchnię około 40 ha i prawie w całości stanowi własność prywatną. Obszar położony
jest w północno-zachodniej części miasta Puszczykowa, w obrębie
geodezyjnym Puszczykowo Stare, zlokalizowanego po zachodniej stronie drogi
wojewódzkiej nr 430 Poznań - Mosina. Przedmiotowy teren jest w niewielkim
stopniu zainwestowany, jedynie wzdłuż istniejących głównych ciągów
komunikacyjnych - tj. ulicy Sobieskiego i Cichej działki zabudowane są
budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi wraz z towarzyszącymi im budynkami
gospodarczo-garażowymi, a w pojedynczych przypadkach budynkami
usługowymi. Działki niezabudowane pozostają w użytkowaniu rolniczym.
Sąsiedztwo przedmiotowego terenu stanowią tereny leśne oraz tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, zlokalizowane w pozostałym
obszarze obrębu Puszczykowo Stare.
Tereny
objęte projektem planu położone są w otulinie Wielkopolskiego Parku Narodowego,
w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów Natura 2000 - obszarów specjalnej ochrony
ptaków Ostoja Rogalińska PLB300017 i obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty
Ostoja Wielkopolska PLH300010. Obszar zlokalizowany jest w granicach
udokumentowanego złoża węgla brunatnego „Mosina". W granicach obszaru objętego
planem nie są zlokalizowane tereny zagrożone osuwaniem się mas ziemnych, brak
też osuwisk. Obszar objęty planem w całości położony jest w granicach
udokumentowanego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 144 „Wielkopolska Dolina
Kopalna".
W dniu 30
stycznia 2018 r. Rada Miasta Puszczykowa uchwaliła nowe studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Puszczykowa - uchwała Nr
279/18/VII. W nowym studium dla całego obszaru objętego planem wyznaczono kierunek
rozwoju: dla funkcji wiodącej - funkcję zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
M2 wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i układem komunikacyjnym
obsługującym tę zabudowę, a w zakresie funkcji uzupełniającej - usługi
nieuciążliwe towarzyszące zabudowie mieszkaniowej, budynki zamieszkania
zbiorowego: pensjonat, dom wycieczkowy, dom seniora, dom zakonny, usługi sportu
i rekreacji, istniejąca zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna, zabudowa
mieszkaniowa wielorodzinna o charakterze małych domów - mieszkalnych do
maksymalnie 8 lokali mieszkalnych, służąca wyłącznie zaspokajaniu zbiorowych
potrzeb mieszkaniowych wspólnoty, należących do zadań własnych gminy, w postaci
wyłącznie budownictwa komunalnego, zieleń urządzona, place gier i zabaw,
parkingi.
Celem
sporządzenia planu jest zmiana dotychczas obowiązujących na terenie Puszczykowa
Starego planów miejscowych uchwalonych przez Radę Miasta Puszczykowa w latach
1997-2009.
Obecnie obszar
planu objęty jest w całości ważnymi planami zagospodarowania przestrzennego.
Okres ważności planów definiuje ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym z 2003 r. Plany uchwalane po 1.01.1995 r. pozostają
w obrocie prawnym, natomiast wcześniej uchwalone - straciły moc z dniem
1.01.2004 r. W granicach opracowania planu Puszczykowa Starego obowiązują
4 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego (w tym 2 zmiany planów).
Najstarszy plan uchwalony został w 1998 r. (zmiana planu z 1994 r.), ostatnio
uchwalony - w 2009 r..
Konstrukcja i
ustalenia poszczególnych planów w części zdezaktualizowały się ze względu na
upływ czasu, ciągłe zmiany przepisów i konieczność uwzględnienia nowych
opracowań, w tym:
-
planu ochrony Wielkopolskiego Parku Narodowego
(w tym: strefa ochronna 30 m od granicy lasu na terenie Starego Puszczykowa,
minimalna wielkość działek budowlanych przylegających do granicy lasu na
terenie Starego Puszczykowa - 3.000 m2, teren łącznika ekologicznego
w rejonie ulic: Wysokiej, Poznańskiej, Lipowej),
-
obszarów Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA
2000,
-
przepisów nowej ustawy o ochronie zabytków i
opiece nad zabytkami.
Na obszarze objętym planem obowiązują
następujące plany miejscowe:
1)
Zmiana miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania
przestrzennego Puszczykowa Starego w zakresie wielkości działek budowlanych -
uchwała Rady Miasta Puszczykowa Nr II/238/98 z 11.05.1998 r., ogłoszona w
Dzienniku Urzędowym Województwa Poznańskiego Nr 12 z 16.06.1998 r., poz. 120 -
powierzchnia 197 ha,
2)
Zmiana planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego
Puszczykowa Starego w zakresie ustaleń realizacyjnych dla poszczególnych
obszarów funkcjonalnych - uchwała Rady Miasta Puszczykowa Nr 191/2001/III z
19.03.2001 r. ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego
Nr 30 z 29.03.2001 r., poz. 475 - powierzchnia 186 ha,
3)
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w
Puszczykowie dla obszaru położonego pomiędzy ulicą Sobieskiego, działką nr 177/4,
działką nr 167, a terenem lasu WPN - uchwała RMP Nr 171/08/V z dnia 17.12.2008
r., ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego Nr 17 z 9
lutego 2009 r., poz. 275 - powierzchnia 12,1 ha,
4)
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla
działki nr 127/3 położonej w Puszczykowie przy ul. Cichej, obręb
Puszczykowo Stare, ark. 3 - uchwała Rady Miasta Puszczykowa nr 206/09/V z
dnia 24.06.2009 r., ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa
Wielkopolskiego Nr 150 z 11 sierpnia 2009 r., poz. 2520 - ok. 0,1 ha.
W projekcie planu,
zgodnie z art. 1 ust. 2-4 ustawy, uwzględniono:
-
wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki
i architektury, poprzez wprowadzenie w projekcie planu ustaleń w zakresie
zasad i kształtowania ładu przestrzennego, określenie przeznaczenia terenów,
zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenów,
-
walory architektoniczne i krajobrazowe poprzez
określenie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania
terenu oraz wyznaczenie terenów, na których zakazuje się lokalizacji zabudowy,
-
wymagania ochrony środowiska, w tym
gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych, poprzez
określenie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu oraz zasad
kształtowania krajobrazu,
-
wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i
zabytków oraz dóbr kultury współczesnej,
-
wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa
ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych poprzez wprowadzenie
zakazu lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze i potencjalnie znacząco
negatywnie oddziaływać na środowisko, z wyłączeniem inwestycji celu
publicznego, wprowadzenie nakazu stosowania przy pozyskiwaniu ciepła dla celów
grzewczych i technologicznych paliw charakteryzujących się najniższymi
wskaźnikami emisyjnymi z dopuszczeniem wprowadzania odnawialnych źródeł
energii oraz ustalenie nakazu zapewnienia miejsc przeznaczonych na parkowanie
pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych,
-
walory ekonomiczne przestrzeni poprzez
udostępnienie nowych terenów inwestycyjnych, przeznaczonych pod budownictwo
mieszkaniowe i usługowe,
-
prawo własności poprzez wykonanie analizy stanu
własności terenu objętego planem oraz uwzględnienie w zagospodarowaniu
istniejących uwarunkowań własnościowych,
-
potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa
poprzez ustalenie nakazu zapewnienia zaopatrzenia w wodę do celów
przeciwpożarowych oraz dróg pożarowych, zgodnie z ustaleniami przepisów
odrębnych,
-
potrzeby interesu publicznego poprzez ustalenie
przeznaczenia terenu zgodnego z polityką przestrzenną gminy, jak również
dopuszczenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, mieszczących się w
zakresie inwestycji mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko,
-
potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury
technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych, poprzez wprowadzenie
ustaleń w zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury
technicznej,
-
zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad
miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej, poprzez umożliwienie udziału społeczeństwa w
poszczególnych etapach procedury planistycznej, zgodnie z wymogami ustawy
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko,
-
zachowanie jawności i przejrzystości procedur
planistycznych poprzez prowadzenie procedury zgodnie z zakresem określonym w
ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w innych
aktach prawnych powszechnie obowiązujących,
-
potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i
jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności poprzez wprowadzenie ustaleń w
zakresie zaopatrzenia w wodę, zgodnych ustaleniami przepisów odrębnych.
Zgodnie z art. 1
ust. 3 ustawy, ustalając przeznaczenie przedmiotowego terenu i określając
potencjalny sposób jego zagospodarowania i korzystania z niego, wyważone
zostały interesy zarówno publiczne, jak i interesy prywatne poprzez
rozpatrzenie wniosków właścicieli nieruchomości prywatnych, znajdujących się w
granicach opracowania oraz wniosków organów i instytucji administracji
publicznej, a następnie skonfrontowanie ich z polityką przestrzenną gminy oraz
potrzebami i możliwościami rozwoju miasta Puszczykowa. Uwzględnione zostały
również analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne, w ramach których
wykonano:
-
inwentaryzację urbanistyczną przedmiotowego
terenu, w tym analizę użytkowania terenu, ukształtowania powierzchni oraz stanu
prawnego gruntów,
-
prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego na dochody własne i wydatki gminy,
-
analizę tendencji zmian oraz potrzeb rozwoju
miasta Puszczykowa.
Odnosząc się do art. 1 ust. 4 ustawy należy wskazać, że przeznaczenie
przedmiotowego terenu pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zabudowę
mieszkaniowo - usługową, teren zieleni urządzonej oraz sportu i rekreacji,
teren dróg publicznych i wewnętrznych podyktowane zostało potrzebą
uporządkowania istniejącej struktury przestrzennej w Puszczykowie. Na
podstawie analizy obowiązujących planów miejscowych dla przedmiotowego obszaru
wskazano funkcje dla poszczególnych terenów z poszanowaniem faktycznego
zagospodarowania oraz z uwzględnieniem możliwości inwestycyjnych względem
położenia w otulinie Wielkopolskiego Parku Narodowego i związanych z tym
ograniczeń.
Przygotowany projekt miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego został opracowany z poszanowaniem zasad urbanistyki, ze
wskazaniami dotyczącymi architektury budynków dopuszczonych do realizacji.
Zapisy planu umożliwią rozwój zabudowy mieszkaniowej i usługowej wraz
z obsługą komunikacyjną, która będzie odpowiadała oczekiwaniom
mieszkańców, właścicieli nieruchomości. Przyjęte w projekcie rozwiązania
zapewniają ukształtowanie zabudowy w sposób harmonijny i funkcjonalny, z uwzględnieniem
wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią, walorów
ekonomicznych przestrzeni oraz istniejących walorów przyrodniczych i powiązań
ekologicznych przedmiotowego terenu. Projektowana zabudowa zlokalizowana będzie
przede wszystkim wzdłuż istniejących oraz projektowanych dróg, a także przez
projektowane drogi wewnętrzne, przez co ograniczona zostanie
transportochłonność układu przestrzennego. Obszar objęty opracowaniem
wyposażony jest - w zakresie istniejącego układu komunikacyjnego - w sieci
infrastruktury technicznej, takie jak: sieć wodociągowa, napowietrzna sieć
elektroenergetyczna średniego napięcia, napowietrzna i kablowa sieć
elektroenergetyczna niskiego napięcia oraz sieć telekomunikacyjna.
Analiza
zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy została przeprowadzona
w ramach opracowania „Ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Puszczykowa" przyjętego uchwałą nr
261/06/VI Rady Miasta Puszczykowa z dnia 17 października 2006 r. W opracowaniu
tym odniesiono się do szeregu zagadnień dotyczących m.in. wpływu przepisów
prawa na aktualność dokumentu, ustaleń wynikających z Planu
zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego, postępów
w opracowaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz ich
zgodności ze studium, decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego
oraz decyzji o warunkach zabudowy, wniosków w sprawie zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym, a także zakresu uwzględnienia i aktualności
problematyki wymaganej w art. 10 ust. 1 i 2 ustawy. W wyniku sporządzonej oceny
stwierdzono, że obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Puszczykowa spełnia swoje zadania, a jego
zapisy są nadal aktualne, tym samym uznano możliwość dalszego posługiwania się
tym opracowaniem planistycznym w pracach Urzędu Miasta w Puszczykowie. W
związku z powyższym niniejszy plan spełnia wymóg zgodności z wynikami
analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym, gdyż jest zgodny z zapisami Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Puszczykowa
oraz z obecnie obowiązującymi przepisami odrębnymi.
Rada
Miasta Puszczykowa w obecnej kadencji nie podjęła uchwały w sprawie oceny
aktualności studium i planów miejscowych.
W
oparciu o zapisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko sporządzona została prognoza oddziaływania na środowisko. W opracowaniu tym
zwrócono szczególną uwagę i przeanalizowano oddziaływanie projektowanego
zainwestowania na powietrze atmosferyczne, wody powierzchniowe i gruntowe,
powierzchnię ziemi, gleby, szatę roślinną, klimat, warunki zamieszkania i zdrowia
ludzi, obszary prawnie chronione, w tym Natura 2000. Przyjęcie proponowanego
rozwiązania planistycznego nie wywoła niepożądanych zmian w środowisku.
Do
projektu planu sporządzono prognozę skutków finansowych wpływu ustaleń planu na
dochody własne i wydatki gminy.
Projekt
planu uzyskał pozytywną opinię komisji urbanistyczno-architektonicznej oraz
wymagane opinie i uzgodnienia z uwzględnieniem ustaleń art. 17 oraz
art. 25 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Po wprowadzeniu
zmian wynikających z opinii lub uzgodnień, zgodnie z art. 17 pkt. 10
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 oraz zgodnie z art. 39 i 40 ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko
został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 2.07.2018 r. do 30.07.2018 r.
W dniu 16.07.2018 r. odbyła się dyskusja publiczna nad przyjętymi w
projekcie miejscowego planu rozwiązaniami. Termin składania uwag wyznaczono na
dzień 20.08.2018 r. W wyznaczonym terminie wpłynęło 6 pism z uwagami
zawierających łącznie 25 uwag, które zostały rozpatrzone i w całości
nieuwzględnione.
Tereny
objęte planem nie wymagały wystąpienia z wnioskiem w sprawie zmiany
przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze lub nieleśne, ponieważ
w granicach planu nie występują grunty rolne ani leśne podlegające
ochronie zgodnie z przepisami odrębnymi.
Plan
zawiera część tekstową, graficzną oraz rozstrzygnięcia. Plan nie narusza
ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Puszczykowa i jest zgodny z przepisami odrębnymi. Uchwalenie miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego stworzy podstawy prawne do wydawania
decyzji administracyjnych dotyczących zagospodarowania przedmiotowego terenu.
Burmistrz Miasta Puszczykowa zgodnie z art. 17
pkt 14 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
przedstawił Radzie Miasta Puszczykowa projekt uchwały z załącznikami:
1) załącznik nr 1 - stanowiący część graficzną, zwaną „rysunkiem
planu", opracowany w skali 1: 1000 i zatytułowany: „miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego dla
terenów położonych w Puszczykowie, w obrębie Puszczykowo Stare, arkusze
1-18 - część B",
|
2) załącznik nr 2 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady
Miasta Puszczykowa o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu
planu,
|
3) załącznik nr 3 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady
Miasta Puszczykowa o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji
z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy
oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach
publicznych.
|
Po
uchwaleniu planu przez Radę Miasta Puszczykowa uchwała wraz z załącznikami oraz
dokumentacją prac planistycznych zostanie przekazana wojewodzie w celu oceny
ich zgodności z przepisami prawa i publikacji w Dzienniku Urzędowym
Województwa Wielkopolskiego.
Publikacja
w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego obejmie tekst planu
stanowiący treść uchwały, część graficzną oraz wymagane rozstrzygnięcia
stanowiące załączniki do uchwały.
Mając
na uwadze powyższe uznaje się, że podjęcie uchwały zatwierdzającej projekt
planu przez Radę Miasta Puszczykowa jest w pełni zasadne.
zał. nr 1 do uchwały nr 335
zał. nr 2 do uchwały nr 335
zał. nr 3 do uchwały nr 335