Uchwała Nr 70/19/VIII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 30 kwietnia 2019 r. w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędz
Uchwała Nr 70/19/VIII
Rady Miasta
Puszczykowa
z dnia 30 kwietnia
2019 r.
w sprawie: miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie
pomiędzy torami PKP, ulicą Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską
i ulicą Mocka, obręb Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2.
Na
podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 506) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z
dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.)
Rada Miasta Puszczykowa uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwala się
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami
PKP, ulicą Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą
Mocka, obręb Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2, zwany dalej
„planem", po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta Puszczykowa, uchwalonego uchwałą Nr 279/18/VII
Rady Miasta Puszczykowa z dnia 30 stycznia 2018 r. Integralnymi częściami
uchwały są:
1) załącznik
Nr 1 - stanowiący część graficzną, zwany „rysunkiem planu", opracowany
w skali 1: 2000 i zatytułowany: „Miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w
Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą Kosynierów Miłosławskich,
rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską
i ulicą Mocka, obręb Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2, wraz z
wyrysem ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Miasta Puszczykowa w skali 1:10000;
2) załącznik
Nr 2 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu;
3) załącznik
Nr 3 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Miasta Puszczykowa o sposobie
realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury
technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich
finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.
2. Granice obszaru objętego planem przedstawiono na
rysunku planu w skali 1:2000.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) budynku gospodarczo-garażowym - należy przez to
rozumieć budynek gospodarczy, budynek gospodarczy z wydzieloną przestrzenią dla
celów garażowania pojazdów samochodowych lub budynek garażowy;
2) dachu mansardowym - należy przez to rozumieć dach o
głównej kalenicy równoległej do ulicy, w którym część górna połaci
dachowej ma nachylenie nie mniejsze niż 17°,
a część dolna 60° - 75°;
3) dachu płaskim - należy przez to rozumieć dach o
nachyleniu połaci dachowych do 12o;
4) dachu stromym - należy przez to rozumieć dach o
nachyleniu połaci dachowych powyżej 12o;
5) działce budowlanej - należy przez to rozumieć działkę
budowlaną w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym;
6) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię
określającą najmniejszą odległość od linii rozgraniczającej terenu lub linię
wyznaczającą
na rysunku planu obszar, gdzie mogą być sytuowane budynki; dopuszcza się wysunięcia
przed nieprzekraczalną linie zabudowy:
- okapów i gzymsów na wysokości powyżej parteru: do
1,5 m,
- balkonów, galerii, tarasów, schodów zewnętrznych,
pochylni i ramp: do 1,5 m,
- innych elementów takich jak: wykusze, przedsionki,
daszki nad wejściami: do 1,5 m;
7) ogrodzeniu ażurowym - należy
przez to rozumieć ogrodzenie, w którym udział powierzchni pełnej wynosi
najwyżej 30% na całej długości ogrodzenia;
8) ogrodzeniu pełnym -
należy przez to rozumieć ogrodzenie, w którym udział powierzchni pełnej wynosi
co najmniej 70%;
9) powierzchni zabudowy -
rozumie się przez to powierzchnię zabudowy wszystkich budynków zlokalizowanych
na działce, mierzoną zgodnie z normą PN-ISO 9836:1997;
10) powierzchni całkowitej zabudowy - rozumie się przez to
sumę powierzchni całkowitych wszystkich budynków znajdujących się na danej
działce budowlanej, mierzoną zgodnie z obowiązującą normą;
11) tablicy informacyjnej - należy przez to rozumieć
element systemu informacji miejskiej, informacji turystycznej, przyrodniczej
lub edukacji ekologicznej;
12)
terenie - należy przez to rozumieć powierzchnię o
określonym rodzaju przeznaczenia podstawowego, wyznaczoną liniami
rozgraniczającymi i oznaczoną symbolem literowym lub cyfrowo-literowym;
13) usługach
nieuciążliwych - należy przez to rozumieć usługi, które nie powodują
przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor
posiada tytuł prawny, zgodnie z przepisami odrębnymi; działalność
związaną z prowadzeniem czynności świadczonych na rzecz ludności i firm, przeznaczoną
dla celów konsumpcji indywidualnej, zbiorowej oraz ogólnospołecznej o charakterze
lokalnym, niezwiązaną z działalnością produkcyjną tj.: usługi handlu
detalicznego o powierzchni sprzedaży do 200 m2, ale nie więcej niż 300 m2
powierzchni zabudowy, gastronomii, bankowości, administracji, oświaty, usługi
łączności, informacji i nauki, kultury i rozrywki, rekreacji i sportu,
zdrowia i opieki społecznej, biura, obiekty realizowane jako zadania własne
samorządów terytorialnych.
§ 3. Ustala się następujące przeznaczenie terenów
wyznaczonych liniami rozgraniczającymi na rysunku planu:
1) tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usługowej,
oznaczone na rysunku planu symbolami: 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U, 4MN/U;
2) tereny komunikacji:
a) tereny
dróg publicznych, klasy lokalnej, oznaczone na rysunku planu symbolami: 1KD-L, 2KD-L,
b) tereny
dróg publicznych, klasy dojazdowej, oznaczone na rysunku planu symbolami: 1KD-D,
2KD-D, 3KD-D, 4KD-D.
§ 4. W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu
przestrzennego:
1) ustala się:
a) zakaz
budowy ogrodzeń pełnych oraz ogrodzeń składających się z przęseł wykonanych z prefabrykatów betonowych lub żelbetowych,
b) zakaz
lokalizacji blaszanych budynków gospodarczo-garażowych oraz obiektów i budynków tymczasowych, za wyjątkiem zaplecza budów na czas ich realizacji,
c) zakaz
lokalizacji urządzeń reklamowych,
d) zakaz
zabudowy na działkach mniejszych niż ustalone w niniejszym planie, powstałych po uchwaleniu planu,
e) wysokości
zabudowy określone szczegółowo w § 9 nie dotyczą elementów technicznych
i wyposażenia technicznego budynków oraz obiektów infrastruktury
technicznej telekomunikacyjnej; na wszystkich terenach określa się maksymalną
wysokość obiektów budowlanych innych niż budynki - 9,0 m;
2)
dopuszcza się:
a) lokalizowanie
ogrodzeń ażurowych lub w formie żywopłotów o wysokości nie większej niż 2,2 m,
b) lokalizowanie
dojść, dojazdów oraz obiektów małej architektury,
c) lokalizowanie
budynków gospodarczo - garażowych bezpośrednio przy granicy lub w odległości
1,5 m od granicy sąsiedniej działki budowlanej, o ile nie ustalono inaczej w § 9,
d) lokalizowanie
szyldów o maksymalnej łącznej powierzchni 2,0 m² na jednej działce budowlanej, przy
czym lokalizacja tych urządzeń nie może powodować uciążliwości dla uczestnika ruchu
drogowego, takich jak np.: utrudnienie czytelności informacji drogowskazowej,
ograniczenie widoczności, olśnienie,
e) lokalizowanie
tablic informacyjnych.
§ 5. 1 W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu:
1) ustala się:
a) ochronę zieleni poprzez możliwie maksymalne zachowanie
zadrzewień i ich uwzględnienie w przyszłym zagospodarowaniu terenu,
b)
zagospodarowanie zielenią wszystkich wolnych od
utwardzenia fragmentów terenu,
c)
zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać
na środowisko, w rozumieniu przepisów odrębnych, z wyjątkiem inwestycji dopuszczonych
pozostałymi ustaleniami planu,
d) zakaz
lokalizacji przedsięwzięć o negatywnym oddziaływaniu na środowisko, w szczególności
zakaz prowadzenia działalności
gospodarczej mogącej powodować przekroczenia standardów jakości środowiska poza
teren, do którego inwestor posiada tytuł prawny,
e)
zakaz lokalizacji zakładów o zwiększonym i dużym
ryzyku wystąpienia poważnych awarii przemysłowych,
f)
gospodarowanie masami ziemnymi, zgodnie z
przepisami odrębnymi,
g)
w przypadku zanieczyszczenia gleby lub ziemi
rekultywację zgodnie z przepisami odrębnymi,
h)
w zakresie gospodarki odpadami, zagospodarowanie
zgodnie z obowiązującym regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie
Miasta Puszczykowa oraz przepisami odrębnymi,
i)
pozyskiwanie energii cieplnej z przyjaznych dla
środowiska źródeł w szczególności poprzez stosowanie ogrzewania gazowego
oraz systemy wykorzystujące źródła czystej energii: pompy cieplne, kolektory
słoneczne, energię elektryczną; dopuszczenie stosowania paliw stałych lub gazowych
z sieci, z wykluczeniem lokalizacji zbiorników na gaz, przy zasilaniu
indywidualnym oraz paliw innych przy zasilaniu zbiorczym pod warunkiem nie
przekraczania dopuszczalnych emisji,
j) w zakresie eksploatacji instalacji, w których
następuje spalanie paliw dla celów grzewczych, uwzględnienie ograniczeń i
zakazów zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) dopuszcza się:
a) realizację jednej kondygnacji podziemnej na
terenach przeznaczonych pod zabudowę,
b) zastosowanie nawierzchni przepuszczalnych dla
odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z terenów dróg publicznych
oznaczonych symbolami KD-L, KD-D.
2. W zakresie kształtowania komfortu akustycznego w
środowisku ustala się nakaz dotrzymania dopuszczalnych poziomów hałasu na
terenach podlegających ochronie akustycznej, zgodnie z przepisami
odrębnymi, tj: dla terenów oznaczonych symbolami MN/U jak dla terenów przeznaczonych
na cele mieszkaniowo - usługowe;
§ 6. W zakresie zasad kształtowania krajobrazu nie
podejmuje się ustaleń.
§ 7. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i
zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej nie
podejmuje się ustaleń.
§ 8. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb
kształtowania przestrzeni publicznych ustala się:
1)lokalizowanie jednolitych pod względem wizualnym
obiektów małej architektury
na każdym terenie publicznym;
2)kształtowanie przestrzeni dróg publicznych,
stanowiących przestrzenie publiczne zgodnie z § 9 niniejszej uchwały.
§ 9. 1. Dla terenów
oznaczonych na rysunku planu symbolami: 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U, 4MN/U w zakresie
szczegółowych parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz
zagospodarowania terenu:
1) ustala się:
a) lokalizację budynków zgodnie z liniami zabudowy
wyznaczonymi na rysunku planu oraz z uwzględnieniem ograniczeń zapisanych
w § 10 niniejszej uchwały,
b) na jednej działce budowlanej lokalizację nie
więcej niż jednego budynku mieszkalnego jednorodzinnego albo jednego budynku
usługowego albo jednego budynku mieszkalno-usługowego,
c) lokalizację budynków w formie wolnostojącej
z zastrzeżeniem pkt. 2 lit. b) i c),
d) maksymalną
powierzchnię zabudowy - 30% powierzchni działki budowlanej, przy czym
powierzchnia zabudowy pojedynczego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, albo budynku
usługowego albo jednego budynku mieszkalno-usługowego - nie więcej niż
300 m2,
e) wskaźnik intensywności zabudowy od 0,01 do 0,6
liczony jako stosunek powierzchni całkowitej zabudowy do powierzchni działki
budowlanej,
f) minimalny udział powierzchni biologicznie
czynnej w powierzchni działki budowlanej w wielkości - 50%,
g) wysokość:
- budynku
mieszkalnego jednorodzinnego, budynku usługowego, budynku mieszkalno-usługowego
- do dwóch kondygnacji nadziemnych, w tym poddasze użytkowe, tj.: w przypadku
zastosowania dachu stromego lub mansardowego - nie więcej niż 10,0 m,
natomiast w przypadku zastosowania dachu płaskiego - nie więcej niż 7,5 m,
- wolnostojącego
budynku gospodarczo-garażowego - jedna kondygnacja nadziemna tj. w przypadku
zastosowania dachu stromego - nie więcej niż 5,5 m, natomiast w przypadku
zastosowania dachu płaskiego - nie więcej niż 3,5 m,
h) geometrię dachu:
- budynku mieszkalnego
jednorodzinnego, budynku usługowego, budynku mieszkalno-usługowego: dach
stromy, dwu - lub wielospadowy, przy czym wszystkie główne połacie dachowe o
jednakowym nachyleniu; dopuszcza się zastosowanie dachu mansardowego lub dachu
płaskiego,
- budynku
gospodarczo-garażowego: dach stromy, dwu- lub wielospadowy, przy czym wszystkie
główne połacie dachowe o jednakowym nachyleniu; dopuszcza się zastosowanie dachu
płaskiego,
i) wykończenie zewnętrzne budynków:
- kolorystyka
elewacji budynku w kolorach pastelowych, z dopuszczeniem stosowania koloru
białego i szarego,
- zakaz
krycia dachu stalowymi płytami wielowarstwowymi i fałdowymi,
- w
przypadku dachu stromego pokrycie dachu dachówką, gontem lub blachą tytanowo-cynkową,
blachą miedzianą lub materiałem dachówkopodobnym w kolorze ceglasto-czerwonym,
brązowym lub szarym,
j)
w przypadku nowych podziałów działek powierzchnię
działki nie mniejszą niż 1000 m2, przy czym zasady podziału
działki budowlanej nie dotyczą działek przeznaczonych pod infrastrukturę
techniczną, poszerzenie dróg publicznych,
k)
możliwość zabudowy na istniejących działkach
wydzielonych przed wejściem w życie niniejszej uchwały oraz na działkach
nowopowstałych w wyniku wydzielonych planem dróg publicznych, których minimalna
powierzchnia działki jest mniejsza niż ustalona w pkt 1 lit j) oraz jeżeli ich
zabudowa nie naruszy przepisów odrębnych oraz pozostałych ustaleń określonych w
planie,
l)
lokalizację stanowisk postojowych, zgodnie z §
13 pkt 5, 6 i 7,
m) dostęp
do terenu zgodnie z § 13 pkt 4;
2)
dopuszcza się:
a)lokalizację:
- wyłącznie
usług nieuciążliwych towarzyszących zabudowie mieszkaniowej,
- zabudowy
usługowej jako funkcji samodzielnej,
- jednego
wolnostojącego budynku gospodarczo-garażowego o powierzchni nie przekraczającej
65,0 m2 na jednej działce budowlanej,
b) lokalizację w granicy działek sąsiednich:
- budynku
mieszkalnego jednorodzinnego, budynku usługowego, budynku
mieszkalno-usługowego, w przypadku, gdy będzie on dobudowany
do istniejącej zabudowy na sąsiedniej działce, przy zachowaniu linii zabudowy
wyznaczonej przez frontową i tylną ścianę istniejącego segmentu, zgodnie
z przepisami odrębnymi,
- budynku
gospodarczo-garażowego o wysokości nie większej niż 3,0 m i w długości
mniejszej niż 5,5 m zgodnie z przepisami odrębnymi,
c) dla budynków istniejących w dniu uchwalenia
planu, niespełniających ustaleń planu w zakresie parametrów zabudowy,
zachowanie przy przebudowie ich parametrów zabudowy w zakresie wysokości,
geometrii dachu, powierzchni zabudowy, intensywności zabudowy
i minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej,
d) zachowanie
istniejących budynków mieszkalnych w zabudowie bliźniaczej i usytuowanych
bezpośrednio przy granicy działki budowlanej
z dopuszczeniem ich przebudowy i rozbudowy,
e)
zachowanie istniejących budynków usytuowanych
przed wyznaczoną w planie linią zabudowy, z prawem ich rozbudowy i przebudowy z
zachowaniem pozostałych ustaleń planu,
f)
stosowanie lukarn i ryzalitów o dowolnej
geometrii dachu.
2.
Dla terenów oznaczonych symbolami: 1KD-L, 2KD-L,
1KD-D, 2KD-D, 3KD-D, 4KD-D, w zakresie szczegółowych parametrów i
wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
1) ustala się:
a) szerokość dróg w liniach rozgraniczających
zgodnie z rysunkiem planu,
b) dla terenu KD-L:
- przekrój
jednojezdniowy, z dwoma pasami ruchu,
- co
najmniej jednostronny chodnik,
- ścieżka
rowerowa,
- lokalizację
zieleni dla terenu 2KD-L,
c) dla terenów KD-D:
- przekrój
jednojezdniowy, z dwoma pasami ruchu,
- co
najmniej jednostronny chodnik,
- lokalizację
tunelu na terenie 3KD-D;
2) dopuszcza się:
a)
sytuowanie dodatkowych elementów infrastruktury
transportowej i technicznej zgodnie z przepisami odrębnymi,
b)
zmianę geometrii i rozmieszczenia: jezdni, ciągu
pieszo-jezdnego, ścieżki rowerowej i chodników pod warunkiem zachowania
przepisów, zasad wiedzy technicznej oraz wymaganych planem elementów i ich
minimalnych parametrów.
§ 10. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania
terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie odrębnych przepisów,
terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów
osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych, określonych w audycie
krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa,
ustala się:
1) dla całego obszaru planu, ze względu na
położenie w otulinie Wielkopolskiego Parku Narodowego, zgodnie z rysunkiem
planu, realizację odpowiednio inwestycji w ramach Wielkopolskiego Parku
Narodowego oraz uwzględnienie zasad zagospodarowania i użytkowania terenu
na tym obszarze oraz zakazy określone w przepisach odrębnych, w szczególności o
ochronie przyrody;
2) dla całego obszaru planu, ze względu na
położenie w zasięgu Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 144 - Wielkopolska
Dolina Kopalna - wody czwartorzędowe, będącego obszarem wysokiej ochrony (OWO),
ochronę zgodnie z zapisami planu i przepisami odrębnymi;
3)
uwzględnienie ograniczeń w zagospodarowaniu
wynikających z istniejącej infrastruktury technicznej.
§ 11. W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału
nieruchomości:
1) Nie określa się terenów, które wymagają wszczęcia
procedury scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów
odrębnych.
2) Ustala się następujące parametry działek budowlanych
powstałych w wyniku scalania i podziału na terenach MN/U:
a) minimalna powierzchnia nowo wydzielonych działek
- 1000 m2,
b) minimalna szerokość frontu działki - 20,0 m,
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa
drogowego: 70o - 110o.
§ 12. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania
terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy, ustala
się:
1) uwzględnienie w zagospodarowaniu terenów wymagań
i ograniczeń technicznych wynikających z przebiegu istniejących i
projektowanych sieci infrastruktury technicznej;
2) wszelkie projektowane obiekty o wysokości równej
i większej 50 m n.p.t. podlegają, przed wydaniem decyzji zezwalającej na
realizację inwestycji, zgłoszeniu
do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP;
3) wszelkie projektowane obiekty o wysokości równej
i większej od 100 m n.p.t. podlegają, przed wydaniem decyzji zezwalającej na
realizację inwestycji, zgłoszeniu do Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego;
4) w przypadku lokalizacji zabudowy na terenach
2MN/U i 3MN/U, zgodnie z wyznaczonymi na rysunku planu liniami zabudowy, w
odległości mniejszej niż 10,0 m od granicy obszaru kolejowego lub 20,0 m od
osi skrajnego toru, zlokalizowanych poza granicami planu, nakaz uzyskania zgody
na odstępstwa wymagane przepisami odrębnymi;
5) zakaz projektowania obiektów wysokościowych,
wież telekomunikacyjnych - dominant wysokościowych w bliskim sąsiedztwie
Wielkopolskiego Parku Narodowego i jego otuliny.
§ 13. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy
systemów komunikacji, ustala się:
1) tereny komunikacji:
a) drogi publiczne, klasy lokalnej - KD-L,
b)
drogi publiczne, klasy dojazdowej - KD-D,
2) parametry układu komunikacyjnego, zgodnie z
klasyfikacją i przepisami odrębnymi;
3) zachowanie ciągłości powiązań elementów pasa drogowego,
w szczególności jezdni, ścieżek rowerowych, chodników w granicach obszaru planu
oraz z zewnętrznym układem komunikacyjnym, zgodnie z przepisami odrębnymi;
4) obsługę komunikacyjną w zakresie ruchu samochodowego z
dróg publicznych znajdujących się w granicach obszaru planu lub poza jego
granicami, przy czym w przypadku lokalizacji inwestycji przy drogach
publicznych o dwóch różnych klasach, obsługę komunikacyjną należy zapewnić
od strony drogi o niższej klasie;
5)
na działce zajmowanej przez obiekt budowlany lub na
działkach w ramach danej inwestycji budowlanej, dla nowych i rozbudowywanych
obiektów, wymogi parkingowe dla samochodów osobowych, w łącznej liczbie nie
mniejszej niż:
a)
2 miejsca parkingowe na każdy lokal mieszkalny w
budynku w zabudowie jednorodzinnej,
b) 1 miejsce parkingowe na każde 50,0 m2
powierzchni użytkowej dla funkcji usługowej na terenach MN/U,
c) 1 miejsce parkingowe na każde 50,0 m2 powierzchni
użytkowej w zabudowie usługowej typu biura, urzędy, banki, kancelarie itp.,
d)
3 miejsca parkingowe na każde 10 miejsc w obiektach
gastronomicznych,
e)
3 miejsca parkingowe na każdych 10 zatrudnionych albo
na każde 100,0 m² powierzchni użytkowej obiektów usługowych, innych niż
wymienione w lit. b i c;
6)
lokalizację miejsc parkingowych dla pojazdów
zaopatrzonych w kartę parkingową, zgodnie z przepisami odrębnymi;
7) nakaz zapewnienia przy obiektach usługowych stanowisk
postojowych dla rowerów.
§ 14. 1. W zakresie
zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej ustala
się:
1)
lokalizację i rozbudowę sieci infrastruktury
technicznej, w tym w szczególności sieci: wodociągowej, kanalizacyjnej,
gazowej, elektroenergetycznej, ciepłowniczej, telekomunikacyjnej zgodnie z przepisami
odrębnymi,
2) powiązanie sieci infrastruktury technicznej z
układem zewnętrznym oraz zapewnienie dostępu do sieci zgodnie z przepisami
odrębnymi,
3)
w przypadku lokalizacji wolnostojącej
małogabarytowej stacji transformatorowej oraz kablowej stacji transformatorowej
minimalną powierzchnię działki budowlanej w wielkości 50 m2,
4) odprowadzanie ścieków bytowych i przemysłowych do
kanalizacji sanitarnej, przy czym do czasu realizacji sieci kanalizacyjnej
dopuszcza się odprowadzanie ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych,
5) odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do
kanalizacji deszczowej zgodnie z przepisami odrębnymi, przy czym do czasu
realizacji sieci kanalizacyjnej dopuszcza się odprowadzanie wód opadowych i
roztopowych na własny nieutwardzony teren, do dołów chłonnych lub do zbiorników
retencyjnych,
6) pobór wody do celów bytowo-gospodarczych z sieci
wodociągowej,
7)
pobór wody do celów przeciwpożarowych zgodnie z
przepisami odrębnymi,
8)
zaopatrzenie w energię elektryczną - siecią
średniego lub niskiego napięcia, odpowiednio do potrzeb;
2. dopuszcza się możliwość realizowania
elektroenergetycznych stacji transformatorowych, jako obiektów wbudowanych w
projektowaną zabudowę lub wolnostojących.
§ 15. W zakresie sposobów i
terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów nie
podejmuje się ustaleń.
§ 16. Ustala się stawkę, o której mowa w art. 36 ust. 4
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.), dla
wszystkich terenów w wysokości 30%.
§ 17. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się
Burmistrzowi Miasta Puszczykowa.
§ 18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty
jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący Rady
Miasta
/-/ Tomasz Potocki
Uzasadnienie
1. Opracowanie dotyczy
południowej części Miasta Puszczykowa (fragment obrębu Niwka), zlokalizowanego
pomiędzy torami PKP a ulicą Nadwarciańską. Powierzchnia obszaru objętego
projektem planu (część A2) wynosi ok. 3,5 ha.
Teren opracowania ograniczony
jest od zachodu linią kolejową, od północy ulicą Kosynierów Miłosławskich, od
wchodu ulicą 3 Maja i ulicą Dąbrowskiego. Tereny zlokalizowane w bezpośrednim
sąsiedztwie obszaru opracowania w znacznej mierze są silnie zurbanizowane. Obszar opracowania również jest
zurbanizowany, w części zabudowany.
2. Projekt miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego sporządzony został
na podstawie uchwały:
-
Nr 146/16/VII Rady
Miasta Puszczykowa z dnia 27 września 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą
Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb
Niwka, ark. 8, 9, 10 i12,
-
Nr 218/17/VII Rady
Miasta Puszczykowa z dnia 23 maja 2017 r. wsprawie zmiany uchwały Nr
146/16/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 27 września 2016r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego,
-
Nr 324/18/VII Rady
Miasta Puszczykowa z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie zmiany uchwały Nr
146/16/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 27 września 2016 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego
dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą
Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb
Niwka, arkusz 8, 9, 10 i 12.
Projekt planu procedowano
do etapu opiniowania i uzgadniania w całości, następnie uzyskano pozytywne
uzgodnienia i opinie dla części A. Po podjęciu uchwały Nr 324/18/VII Rady
Miasta Puszczykowa z dnia 29 maja 2018 r. zmieniającej uchwałę wywołującą z 27
września 2016 r. zdecydowano wyłożyć do publicznego wglądu wyłącznie część A1,
przyjętą następnie uchwałą Nr 357/18/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 16
października 2018 r. Część A2 - przygotowana obecnie do uchwalenia -
procedowana była dalej odrębnie.
3.
W obowiązującym
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta
Puszczykowa, (uchwała nr 279/18/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 30 stycznia
2018 r.) analizowany obszar znajduje się na terenach oznaczonych symbolem: MU -
tereny zabudowy mieszkaniowo - usługowej.
4. Stosownie do art. 20
ust 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz.U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.), Rada Miasta Puszczykowa
stwierdziła, że przyjęte w projekcie rozwiązania nie naruszają ustaleń „Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Puszczykowa".
5.
Do planu zostały
sporządzone:
- „Prognoza
oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą
Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb
Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2",
- „Prognoza skutków
finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą
Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb
Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2".
6. Stosownie do wymogów
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz.U. z 2018 r., poz.1945 ze zm.), a także zgodnie z przepisami odrębnymi,
projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów
położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą Kosynierów
Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb Niwka,
ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2, uzyskał wszystkie wymagane opinie i niezbędne
uzgodnienia.
7. W trakcie sporządzania
projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zrealizowano wymogi
wynikające z art. 1 ust. 2 ww. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym poprzez zastosowane zapisy w części tekstowej, oparte o aktualne
przepisy prawa. Jednocześnie w procesie planistycznym zapewniono możliwość
udziału społeczeństwa na poszczególnych etapach procedury planistycznej, tj.
a) ogłoszono i
obwieszczono w prasie publicznej, na stronie BIP Urzędu Miejskiego
w Puszczykowie oraz w sposób zwyczajowo przyjęty w Puszczykowie w dniu
24.10.2016 r. o przystąpieniu do sporządzenia projektu miejscowego planu i
możliwości składania do niego wniosków w terminie ustawowym tj. do 9 grudnia
2016 r.;
b) ogłoszono i
obwieszczono w prasie publicznej, na stronie BIP Urzędu Miejskiego
w Puszczykowie oraz w sposób zwyczajowo przyjęty w Puszczykowie o
wyłożeniu projektu planu miejscowego do publicznego wglądu w terminie od 4.02.2019 r. do 4.03.2019 r., oraz terminie dyskusji publicznej w dniu 11.02.2019 r. o
godzinie 15:00 i możliwości składania uwag do projektu planu
w terminie do 22.03.2019 r. W ustawowym terminie wpłynęło 229 pism z
uwagami, które Burmistrz Miasta Puszczykowa rozstrzygnął w ustawowym terminie.
W pismach od nr 1 - nr 193 i nr 209 - nr 217 - żadna z uwag nie została
uwzględniona, w pismach od nr 194 - nr 208 - 23 powtarzalne w każdym
piśmie uwagi nie zostały uwzględnione, a 2 - uwzględnione. Natomiast 12 pism z
uwagami od nr 218 do nr 229 - zostały uwzględnione.
Większość pism z uwagami,
które nie zostały uwzględnione przez Burmistrza Miasta Puszczykowa dotyczyła
odstąpienia od projektowanej w planie miejscowym lokalizacji tunelu w ciągu
drogi publicznej, przebiegającego pod torami kolejowymi. Planowana inwestycja
jest zgodna z założeniami obowiązującego Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Puszczykowa, ponadto tego
typu rozwiązanie komunikacyjne ma na celu usprawnienie ruchu na terenie
Miasta, w tym
w szczególności ułatwi dojazd pojazdów uprzywilejowanych do Szpitala w
Puszczykowie im. Prof. S. T. Dąbrowskiego, który usytuowany jest w bliskim
sąsiedztwie obszaru opracowania.
8. W trakcie sporządzania
projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zrealizowano
wymogi wynikające z art. 1 ust. 3 ww. ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym. Do projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów
położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą Kosynierów
Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb Niwka,
ark. 8, 9, 10 i 12, wpłynęło 56 wniosków, w tym 12 od instytucji.
Postulaty zawarte we wnioskach zostały rozpatrzone i częściowe uwzględnione na
etapie opracowywania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
9. W trakcie sporządzania projektu miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego zrealizowano wymogi wynikające z art. 1
ust. 2 ww. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Projekt
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ustala zasady ochrony
środowiska, przyrody i krajobrazu oraz zasady kształtowania ładu przestrzennego
poprzez m.in. ustalenie lokalizacji zabudowy w obszarze ograniczonym przez
nieprzekraczalne linie zabudowy, określenie geometrii dachów, wykończenia
budynków, oraz określenie minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej
oraz określenie intensywności zabudowy, co zapewnia realizację wymagań ładu
przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury, walorów architektonicznych
i krajobrazowych oraz wymagań ochrony środowiska.
W zakresie wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i
zabytków, w tym krajobrazów kulturowych nie wprowadzono ustaleń ze względu na
brak występowania obiektów i obszarów wymagających takiej ochrony.
Poprzez dopuszczenie robót budowlanych w zakresie sieci i
obiektów infrastruktury technicznej, w tym w szczególności sieci: wodociągowej,
kanalizacyjnej, gazowej, elektroenergetycznej, ciepłowniczej i
telekomunikacyjnej zabezpieczono możliwość rozwoju infrastruktury technicznej,
w tym potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody. Projekt
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego został pozytywnie
zaopiniowany przez gestorów sieci. Projekt miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego uwzględnia potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa,
wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby
osób niepełnosprawnych.
Ze względu na walory ekonomiczne przestrzeni, prawo
własności oraz potrzeby interesu publicznego, w projekcie planu następuje
uruchomienie terenów pod funkcje zabudowy mieszkaniowo-usługowej. Ponadto
wprowadzono tereny komunikacji w celu lepszej obsługi tych terenów oraz
umożliwienia realizacji inwestycji celów publicznych.
Przystąpienie do sporządzenia projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie
pomiędzy torami PKP, ulicą Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą
Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2,
wynikało z woli całościowego zaprojektowania odpowiedniego przeznaczenia
terenów w tej części miejscowości oraz zwiększenia efektywności wykorzystania
przestrzeni.
Lokalizacja planu ma uzasadnienie, ze względu na położenie
w pobliżu miasta Poznania. Taka lokalizacja sprzyja rozwojowi miasta. Obszar
opracowania, ze względu na usytuowanie w granicach rozwiniętego układu
komunikacyjnego jest ograniczony przestrzennie, co przekładać się będzie
na ograniczone możliwości niekontrolowanego poszerzania się projektowanych
funkcji. Teren objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego ma dobrą dostępność do transportu zbiorowego.
Projekt miejscowego planu obejmuje tereny częściowo
zainwestowane jak i zurbanizowane niezabudowane, uruchamiając je pod inwestycje
związane z rozwojem mieszkalnictwa i usług.
10.
Przystąpienie do sporządzenia projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą
Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb
Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2, wynikało z przeprowadzonej we
wrześniu 2016 r. analizy zasadności, która wykazała, że przystąpienie do
sporządzenia jest zasadne, a jego zadaniem będzie wydzielenie strefy
zurbanizowanej, zdefiniowanie przeznaczenia i sposobu zagospodarowania terenów
oraz wyznaczenie zasad obsługi komunikacyjnej.
11. Uchwalenie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie wpływać
na finanse publiczne, w tym na budżet miasta, zgodnie z założeniami oraz
wnioskami i zaleceniami przestawionymi w „Prognozie skutków finansowych
uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Puszczykowie w rejonie pomiędzy
torami PKP, ulicą Kosynierów Miłosławskich, rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską
i ulicą Mocka, obręb Niwka, ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2". Zgodnie
z nimi uchwalenie zamierzonych funkcji terenów zainwestowanych daje
niekorzystny ekonomicznie dla miasta bilans. Miasto uzyska potencjalne zyski do
budżetu z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oraz podatków, jednak ze
względu na realizację zamierzeń związanych z budową infrastruktury drogowej,
poniesie również stosowne koszty.
12.
Burmistrz Miasta Puszczykowa,
zgodnie z art. 17 pkt 14 ww. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, przedstawił Radzie Miasta Puszczykowa projekt planu wraz z listą
nieuwzględnionych uwag, o których mowa w art. 17 pkt. 11 ww. ustawy o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
13.
Wejście w życie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w
Puszczykowie w rejonie pomiędzy torami PKP, ulicą Kosynierów Miłosławskich,
rzeką Wartą, ulicą Nadwarciańską i ulicą Mocka, obręb Niwka, ark. 8, 9, 10
i 12 - część A2, z zastosowaniem procedury przewidzianej ustawą o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stworzy podstawy prawne do
wydawania decyzji administracyjnych. Ustalenia ww. projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego uaktywniają zagospodarowanie na tym terenie, przy jednoczesnym
zapewnieniu właściwego poziomu ochrony poszczególnych elementów środowiska i
walorów krajobrazu kulturowego.
14.
W związku z powyższym
podjęcie uchwały jest uzasadnione.