Uchwała Nr 142/16/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 23 sierpnia 2016 roku w sprawie: określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inic
Uchwała
Nr 142/16/VII
Rady
Miasta Puszczykowa
z
dnia 23 sierpnia 2016 roku
w
sprawie: określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację
zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz.
446) oraz art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 239 ze
zmianami) Rada Miasta Puszczykowa uchwala,
co następuje:
§ 1. 1. Uchwała określa tryb i szczegółowe
kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy
lokalnej.
2. Podejmowanie
inicjatywy lokalnej ma służyć realizacji zadań zmierzających do zaspokajania
zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej oraz przyczyniać się do poprawy
warunków życia społeczności lokalnej.
3. Ilekroć w niniejszej uchwale jest
mowa o:
1) Burmistrzu - należy przez to rozumieć
Burmistrza Miasta Puszczykowa;
2) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z
dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 239 ze zmianami);
3) zadaniu - należy przez to rozumieć zadanie
publiczne realizowane w ramach inicjatywy lokalnej;
4) wniosku - należy przez to rozumieć wniosek o
realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej;
5) komisji - należy przez to rozumieć komisję ds.
inicjatywy lokalnej powołaną przez Burmistrza do oceny wniosków o realizację
zadań w ramach inicjatywy lokalnej,
6) Mieście - należy przez to rozumieć Miasto
Puszczykowo.
§
2.
1. Wniosek o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej mogą
składać mieszkańcy Miasta bezpośrednio, bądź za pośrednictwem organizacji
pozarządowych, lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, mających
siedzibę na terenie Miasta.
2. Wniosek można składać w sprawach,
których przedmiotem są zadania wymienione w art. 19 b ust. 1 pkt 1-6 ustawy.
§
3.
1. Burmistrz w celu dokonania oceny wniosków powołuje komisję ds. inicjatywy
lokalnej.
2. Zadaniem
komisji jest w szczególności ocena wniosków zgodnie z kryteriami określonymi w
ust. 4 oraz przedstawienie Burmistrzowi propozycji sposobu ich rozpatrzenia.
3. Komisja
może zwrócić się do wnioskodawców o uzupełnienie złożonego wniosku lub złożenie
dodatkowych informacji lub wyjaśnień.
4. Do
oceny wniosków brane pod uwagę są następujące kryteria:
1) celowość realizacji zadania z punktu widzenia
potrzeb społeczności lokalnej;
2) możliwość realizacji zadania zgodnie z
wnioskiem;
3) wkład własny wnioskodawcy, ze szczególnym
uwzględnieniem świadczeń pracy społecznej;
4) udział finansowy Miasta w realizację zadania z
uwzględnieniem rodzaju zadania;
5) liczba osób, którym służyć będzie zrealizowane
zadanie/powszechna dostępność zrealizowanego zadania;
6) zaawansowanie przygotowań do realizacji
zadania;
7) liczba uczestników inicjatywy lokalnej;
8) przewidywany roczny koszt eksploatacji
przedmiotu inicjatywy w przypadku zadań inwestycyjnych;
9) trwałość zrealizowanego zadania w przypadku
zadań inwestycyjnych.
5. Wnioski, które nie spełniają
kryteriów określonych w ust. 4 pkt 1 i 2 lub innych postanowień niniejszej
uchwały są rekomendowane Burmistrzowi przez komisję do odrzucenia. Pozostałe
wnioski podlegają ocenie punktowej według kryteriów, o których mowa w ust. 4
pkt 3-9. Za każde kryterium komisja przyznaje od 0 do 10 pkt. Pozytywnie
rekomendowane są wnioski, które uzyskają co najmniej 70% możliwych do uzyskania
punktów.
6. Ostateczną decyzję w sprawie
przyjęcia bądź odrzucenia wniosku podejmuje Burmistrz.
§
4.
1. Wkład własny wnioskodawcy, o którym mowa w § 3 ust. 4 pkt 3, w realizację
zadania, może polegać na:
1) świadczeniach pracy społecznej;
2) świadczeniach pieniężnych wnioskodawcy,
które w przypadku zadania inwestycyjnego w zakresie budowy chodników, dróg i
oświetlenia ulicznego powinny stanowić, z zastrzeżeniem ust. 2, co
najmniej 40% wartości inwestycji lokalnej;
3) świadczeniach rzeczowych, w szczególności
obejmujących: dokumentacje projektowe, kosztorysy inwestorskie, usługi
transportowe, materiały niezbędne do realizacji zadania.
2. W
szczególnie uzasadnionych przypadkach, po zasięgnięciu opinii komisji,
Burmistrz może uwzględnić wniosek wnioskodawcy w sprawie obniżenia jego wkładu
własnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, do nie mniej jednak niż 20%
wartości inwestycji lokalnej.
§
5.
1. Wnioski w sprawie inicjatywy lokalnej składa się do Burmistrza w terminach
do końca każdego kwartału.
2. Wnioski
o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej będą rozpatrywane
przez Burmistrza do wysokości środków finansowych ustalonych w budżecie Miasta
lub wieloletniej prognozie finansowej.
3. Wniosek
o realizację zadania w ramach inicjatywy lokalnej - w celu umożliwienia
przeprowadzenia jego oceny - powinien zawierać w szczególności:
1) nazwę i szczegółowy opis zadania ze
wskazaniem miejsca wykonywania;
2) termin realizacji zadania;
3) informację o grupie inicjatywnej;
4) szczegółowy zakres rzeczowy zadania wraz z
propozycją harmonogramu jego realizacji;
5) opis dotychczas wykonanych prac;
6) określenie liczby osób, którym służyć będzie
zrealizowane zadanie;
7) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji
zadania wraz z określeniem wnioskowanego udziału finansowego Miasta;
8) określenie udziału rzeczowego wnioskodawcy w
realizację zadania, wkładu pracy społecznej oraz wkładu finansowego;
9) imiona i nazwiska osób reprezentujących
grupę inicjatywną wraz z podpisami:
a) w przypadku organizacji pozarządowych i
podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy,
- kopie
aktualnego dokumentu rejestracyjnego podmiotu,
- pisemne
oświadczenie mieszkańców, których dany podmiot reprezentuje potwierdzające ich
zaangażowanie w realizację zadania publicznego,
b) w przypadku
osób fizycznych i nieformalnych grup mieszkańców:
- pisemne
oświadczenie wszystkich osób wchodzących w ich skład potwierdzające
zaangażowanie w realizację zadania publicznego oraz wskazujące osobę lub osoby,
przez które będą reprezentowane;
10) inne
załączniki np.: dokumentacja projektowa.
§
6.
1. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku Burmistrz zawiera na czas
określony umowę z wnioskodawcą o realizację inicjatywy lokalnej.
2. Przed
podpisaniem umowy Burmistrz wspólnie z wnioskodawcą opracowują dokumenty
niezbędne do przeprowadzenia inicjatywy lokalnej, w tym harmonogram i
kosztorys.
3. W
przypadku zadań inwestycyjnych wkład finansowy jest wnoszony przez
wnioskodawców przed rozpoczęciem realizacji inicjatywy lokalnej.
4. Umowa
o realizację inicjatywy lokalnej zawiera co najmniej:
1) zakres i przedmiot zadania oraz termin jego
realizacji;
2) udział wnioskodawcy oraz Miasta w realizacji
zadania;
3) sposób finansowania zadania;
4) wskazanie realizatora zadania;
5) inne niezbędne uzgodnienia w tym, klauzulę o
odstąpieniu przez Miasto od umowy, jeżeli po jej zawarciu zostaną ujawnione
okoliczności uniemożliwiające realizację zadania bądź wnioskodawca nie wywiąże
się z zadeklarowanego wkładu finansowego, rzeczowego lub wkładu pracy
społecznej.
5. Realizatorem
zadania, którego źródłem finansowania są w części lub całości środki
z budżetu Miasta jest Miasto.
6. W
przypadku, gdy realizatorem zadania jest wnioskodawca, umowa o której mowa w
ust. 2 zawiera dodatkowo:
1) sposób kontroli realizacji zadania przez
Miasto;
2) postanowienia dotyczące sporządzenia
sprawozdania z wykonania zadania.
7. Informacje
o realizacji zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej podaje się do
publicznej wiadomości na stronie internetowej Miasta.
§
7.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Puszczykowa.
§
8.
Traci moc uchwała Nr 147/12/VI Rady Miasta Puszczykowa z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie:
określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania
publicznego w ramach inicjatywy lokalnej (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z dnia
13 czerwca 2012, poz. 2613).
§ 9. Uchwała wchodzi w życie po
upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Wielkopolskiego.
Przewodnicząca Rady Miasta
/-/ Małgorzata Hempowicz
Uzasadnienie
Ustawa z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
w art. 19c ust. 1, jako jedną z form współpracy mieszkańców z samorządem
wprowadziła realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.
Zgodnie z art. 19b ust. 1 mieszkańcy jednostki samorządu terytorialnego
(bezpośrednio lub za pośrednictwem organizacji pozarządowych) będą mogli złożyć
wniosek o realizację zadania publicznego do jednostki samorządu terytorialnego,
na terenie której mają miejsce zamieszkania (siedzibę).
W związku z tym
organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ma obowiązek określenia
trybu oraz szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań
publicznych w ramach inicjatyw lokalnych. Inicjatywa lokalna ma stanowić formę
współpracy jednostek samorządu terytorialnego z ich mieszkańcami w celu
wspólnego realizowania zadania publicznego na rzecz społeczności lokalnej.
Wobec powyższego podjęcie niniejszej
uchwały jest uzasadnione.