Protokół nr 13/2016 posiedzenia Komisji Rozwoju, które odbyło się w dniu 28 września 2016 r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul. Podleśna 4
OB.0012.3.13.2016
Godz. rozpoczęcia: 17:00
Godz. zakończenia: 18:25
Temat:
1. Omówienie oferty na opracowanie Strategii Rozwoju i Strategii
Promocji Miasta Puszczykowa.
2. Omówienie Wieloletniego planu
rozwoju urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu
Aquanet SA na lata 2017-2021.
3.
Sprawy
bieżące.
Przewodniczący Komisji Jakub Musiał powitał
gości i radnych; obecnych 7 radnych
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego
protokołu.
Ad 1. Omówienie oferty na opracowanie Strategii Rozwoju i Strategii Promocji
Miasta Puszczykowa.
Przewodniczący Jakub Musiał poinformował,
że Komisja Edukacji, Kultury i Sportu pozytywnie zaopiniowała ofertę firmy DGA Optima
Sp. z o.o. na opracowanie Strategii Rozwoju i Promocji Miasta Puszczykowa.
Podinspektor ds. kultury,
promocji i sportu Agnieszka Hahuła powiedziała, że Urząd Miejski
pozytywnie opiniuje ofertę firmy DGA Optima Sp. z o.o. na opracowanie Strategii
Rozwoju i Promocji Miasta Puszczykowa (ww. oferta stanowi załącznik do
niniejszego protokołu). Pani Agnieszka Hahuła przedstawiła sposób opracowywania
Strategii informując, że dokument będzie powstawał w sposób uspołeczniania, tzn. będzie
współtworzony przez mieszkańców, którzy będą mogli wyrazić swoje oczekiwania.
Cena za przygotowanie Strategii ma wynieść 32 tys. zł netto.
Odpowiadając na pytania radnych,
pani Agnieszka Hahuła powiedziała, że:
- umowa z firmą DGA Optima
Sp. z o.o. powinna zostać podpisana jak najszybciej (spotkanie z przedstawicielami
odbędzie się w przyszłym tygodniu), ponieważ oferta cenowa ważna jest tylko
przez miesiąc,
- wybór firmy DGA Optima
Sp. z o.o. nastąpił na podstawie zapytania ofertowego oraz przeprowadzonych
rokowań,
- okres opracowania Strategii to pół roku.
Radna Małgorzata
Hempowicz powiedziała, że biorąc pod uwagę zaproponowane działania (ankiety
itp.), należy pozytywnie ocenić ofertę firmy oraz dodała, że temat był
szczegółowo omawiany przez Komisję Edukacji, Kultury i Sportu, która pozytywnie
zaopiniowała ofertę DGA Optima Sp. z o.o.
Przewodniczący Jakub Musiał przeprowadził
głosowanie nad zaopiniowaniem oferty na opracowanie Strategii Rozwoju
i Promocji Miasta Puszczykowa.
Wynik głosowania: „za" - 6 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" -
1 głos.
Komisja pozytywnie
zaopiniowała ofertę na opracowanie Strategii Rozwoju i Promocji Miasta
Puszczykowa.
Ad 2. Omówienie
Wieloletniego planu rozwoju urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Aquanet SA
na lata 2017-2021.
Sekretarz
Maciej Dettlaff poinformował, że Aquanet SA co roku przedstawia
Wieloletni plan rozwoju urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, do
którego Puszczykowo zgłosiło kilka zadań. Burmistrz zobowiązany jest podpisać
oświadczenie, że przedłożony Wieloletni plan rozwoju urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych jest
zgody z kierunkami strategicznymi rozwoju Miasta oraz przedstawić go Radzie
Miasta (podjęcie uchwały w tym zakresie nie jest wymagane).
Przewodniczący Jakub Musiał powiedział, że
rada nadzorcza Aquanet zleciła opracowanie dokumentu, który informowałby jak
wyglądałyby taryfy w przypadku rozdzielenia zlewni Puszczykowa i Mosiny i
zapytał, czy Urząd jest w posiadaniu tego dokumentu. Przewodniczący podkreślił,
że liczba inwestycji mosińskich jest zdecydowanie wyższa od liczby zadań na
terenie Puszczykowa, co zapewne ma przełożenie na stawki taryfowe.
Burmistrz Andrzej Balcerek powiedział, że
toczyły się rozmowy dot. rozdzielenia zlewni, ale żadne decyzje w sprawie nie
zapadły oraz dodał, że nie widział dokumentu, o którym mówił przewodniczący.
Burmistrz Andrzej Balcerek powiedział, że
Miasto co roku zgłasza zapotrzebowanie na wykonanie konkretnych zadań z zakresu
kanalizacji, które są rozpatrywane przychylnie przez Aquanet (Miasto zleca
wykonanie danego zadania, za które później płaci Aquanet).
Radny Łukasz Grzonka zapytał, które ulice w
Puszczykowie nie posiadają kanalizacji wodociągowej i nie zostały ujęte w
omawianym dokumencie.
Burmistrz Andrzej Balcerek odpowiedział, że
ul. Janaszka nie ma kanalizacji wodnej, ponieważ została wykupiona dopiero w
zeszłym roku. Burmistrz Andrzej Balcerek powiedział, że prześle Radzie
informacje, które obszary Miasta nie są jeszcze zwodociągowane.
Radny Łukasz Grzonka zapytał, kiedy Urząd
wysyłał do Aquanetu propozycje zadań.
Burmistrz Andrzej Balcerek odpowiedział, że
średnio co pół roku wnoszone są uwagi, ale dodał, że informacje w tej sprawie
również zostaną przekazane w e-mailu.
Ad 3. Sprawy bieżące.
Pan
Tomasz Walkowiak z ul. Helskiej przekazał pismo dot. pozycji ul. Helskiej w
rankingu budowy ulic (pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Pan Tomasz Walkowiak powiedział, że obecny
ranking budowy ulic jest już chyba trzecim z kolei. Mieszkaniec powiedział, że
już pierwszy ranking zawierał liczne pomyłki, na które przez lata nikt nie
zwrócił uwagi (np. ul. Wyspiańskiego, przy której mieszkała jedna osoba była
wysoko w rankingu). W nawiązaniu do nowego, tworzącego się rankingu, pan Tomasz
Walkowiak zgłosił uwagi w stosunku do ul. Helskiej, która otrzymała 18,3
pkt. Mieszkaniec wskazał, że:
- ulica nie otrzymała żadnego punktu za kryterium
zalewania (zdaniem pana Tomasza Walkowiaka zbyt rzadko interweniował w
tej sprawie), a powinna dostać 2 pkt, ponieważ jest sporadycznie zalewana,
- w poprzednim rankingu ul. Helska była na 6
pozycji,
- brak chodnika przy danej ulicy powinien być brany
pod uwagę przy ustalaniu punktacji,
- za istniejący chodnik dana ulica powinna
otrzymywać punkty ujemne (-2 pkt),
- za gruzowanie całej ulicy punktacja również
powinna być ujemna, ponieważ - tak jak w przypadku budowy chodnika -
Miasto poniosło już jakieś koszty (-2 pkt),
- ul. Helska nie jest odśnieżana ani koszona przez
Miasto (robią to mieszkańcy),
- ulice, które łączą się z głównymi arteriami
Miasta (tak jak ul. Helska łącząca się z ul. Dworcową), powinny być wykonywane
w pierwszej kolejności.
Pan Tomasz Walkowiak odczytał fragment
swojego pisma: „Obecna punktacja w rankingu wydaje mi się w wielu pozycjach
urzędniczą pomyłką albo wynika ze skutecznego nieuczciwego lobbingu mieszkańców
lub jest skutkiem korupcji. W demokratycznie zarządzanym mieście żaden z powyższych
przypadków nie może mieć miejsca, a pomyłki należy korygować".
Pan Tomasz Walkowiak zarzucił, że w nowym
rankingu niektóre z ulic znalazły się na wyższych pozycjach na skutek stosowania
niewłaściwej punktacji.
Odnosząc się do wypowiedzi pana Tomasza Walkowiaka,
sekretarz Maciej Dettlaff powiedział, że:
- powstanie rankingu nie było pomysłem Urzędu, ale
wyłącznie radnych (pierwszy ranking powstał z inicjatywy radnego Macieja
Schneidera),
- ul. Wyspiańskiego, w żadnym z rankingów, nie była
na wyższej pozycji niż 56,
- kryteria, na podstawie których powstaje ranking
zawsze są podawane do publicznej wiadomości (ostatnio radni zabiegali o
wyeliminowanie kryterium dot. wysokich nakładów, jakie trzeba by ponieść na
budowę danej ulicy),
- każda z ulic była oceniana osobno na podstawie
wszystkich kryteriów (zazwyczaj metodą porównawczą).
Sekretarz Maciej Dettlaff powiedział, że
Urząd może przyjmować uwagi nt. pozycji ulic w rankingu, ale nie może
pojawiać się zarzut korupcji, ponieważ cała działalność Urzędu w tym zakresie
jest przejrzysta (Rada jest informowana o każdej zmianie w rankingu). Po każdej
zmianie w rankingu będą spływać uwagi od mieszkańców, których ulice znalazły
się na niższych pozycjach. Uwagi te powinny zostać zebrane i należy odnosić się
do nich grupowo, w przeciwnym razie każda pojedyncza uwaga względem jednej
ulicy będzie powodować zmianę rankingu.
Przewodniczący Jakub Musiał poprosił o
rozważenie zasadności wprowadzenia kryteriów, o które wnioskował pan Walkowiak,
tj. wybudowany chodnik i utwardzenie ulicy (gruzowanie) oraz analizę punktacji
ul. Helskiej.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz powiedziała, że
mieszka przy ul. Wspólnej, która kilka lat temu została w połowie utwardzona, ale
osoby mieszkające przy części nieutwardzonej nadal borykają się z kurzem i
błotem, natomiast chodnik jest stary i krzywy. Ul. Wspólna zostanie utwardzona
w całości nie wcześniej niż za 4 lata. Radna uważa, że wprowadzenie
punktów ujemnych za kryterium istniejącego chodnika byłoby niesprawiedliwe.
Burmistrz Andrzej Balcerek powiedział, że
budowa ul. Helskiej będzie trudną inwestycją m.in. z uwagi na fakt, że
jest wąska, a mieszkańcy nie będę chcieli oddawać fragmentów swoich posesji w
celu poszerzenia drogi. Burmistrz dodał jednak, że istnieją też inne sposoby
utwardzania ulic.
Pan Tomasz Walkowiak stwierdził, że ul.
Helska jest przykładem zaniedbania wynikającego z planowania
przestrzennego sprzed wielu lat.
Radny Łukasz Grzonka zgodził się z
przewodniczącym Jakubem Musiałem, że Urząd powinien dokonać analizy kryteriów
zaproponowanych przez mieszkańca, a temat powinien pojawić się na kolejnym
posiedzeniu Komisji.
Radny Maciej Krzyżański powiedział, że
mieszkańcy ul. Sokoła napisali pismo, że są zalewani i ich ulica przesunęła się
o prawie 20 pozycji w górę, więc podobnie powinno być w przypadku ul. Helskiej.
Radny dodał, ze zarysy pierwszego rankingu powstały już w 2004 roku.
Burmistrz Andrzej Balcerek powiedział, że
największym problemem przy budowie ulic są aspekty własnościowe gruntów.
O
godz. 18:25 przewodniczący Jakub Musiał zakończył posiedzenie Komisji.
Protokołowała:
/-/ Agnieszka
Głowacka-Bartkowiak