Protokół nr 4/2017 posiedzenia Komisji Rozwoju, które odbyło się w dniu 20 marca 2017 r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul. Podleśna 4
OB.0012.3.4.2017
Godz. rozpoczęcia: 17:05
Godz. zakończenia: 18:49
Tematy:
1. Zaopiniowanie
projektów uchwał w sprawie:
-
wyrażenia zgody na nabycie przez Miasto
Puszczykowo prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w rejonie ulicy
Poznańskiej, oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr 2183/9, obręb Puszczykowo,
-
określania zasad udzielania dotacji
celowych z budżetu Miasta Puszczykowa na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł
ciepła w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych lub lokalach na obszarze Miasta
Puszczykowa,
-
powołania Komisji Budżetu i Rozwoju
Miasta,
-
zmiany uchwały budżetowej Miasta
Puszczykowa na rok 2017 Nr 170/16/VII z dnia 20 grudnia 2016 r.
2. Sprawy
bieżące:
Przewodniczący Jakub
Musiał powitał zaproszonych gości i radnych; obecnych 6 radnych
(chwilowa nieobecność radnego Łukasza Grzonki).
Listy obecności radnych i gości
stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
Ad 1. Zaopiniowanie
projektów uchwał w sprawie:
Sekretarz
Maciej Dettlaff
przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez Miasto
Puszczykowo prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w rejonie ulicy
Poznańskiej, oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr 2183/9, obręb Puszczykowo
(
druk nr 207,
załącznik do druku nr 207).
Sekretarz Maciej Dettlaff
odpowiedział na pytanie radnej Małgorzaty Hempowicz, że Miasto
Puszczykowo nie może nabyć prawa własności do nieruchomości od Wielkopolskiego
Parku Narodowego, ponieważ WPN dysponuje wyłącznie prawem użytkowania
wieczystego działki nr 2183/9, która stanowi własność Skarbu Państwa.
Przewodniczący komisji Jakub
Musiał przeprowadził głosowanie w sprawie zaopiniowania projektu uchwały w
sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez Miasto Puszczykowo prawa użytkowania
wieczystego nieruchomości w rejonie ulicy Poznańskiej, oznaczonej ewidencyjnie
jako działka nr 2183/9, obręb Puszczykowo (druk nr 207).
Wynik głosowania: „za"- 6 głosów, „przeciw"-
0, „wstrzymało się"- 0.
Projekt uchwały został zaopiniowany
jednogłośnie pozytywnie.
O
godzinie 17:09 do obradujących dołączył radny Łukasz Grzonka (obecnych 7
radnych).
Skarbnik
Piotr Łoździn przedstawił
projekt uchwały w sprawie określania zasad udzielania dotacji celowych z
budżetu Miasta Puszczykowa na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła
w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych lub lokalach na obszarze Miasta
Puszczykowa (
druk nr 212,
załącznik do druku nr 212,
załącznik do
regulaminu).
Skarbnik Piotr Łoździn
odpowiedział na pytanie radnego Łukasza Grzonki, że w ramach
prowadzonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
programu „PIECYK -
2017" możliwe jest uzyskanie częściowo umarzalnej pożyczki na
wymianę źródła ciepła w budynkach jednorodzinnych i lokalach
mieszkalnych. Natomiast, w przypadku zaproponowanego przez władze Miasta programu
dot. dofinansowania kosztów wymiany źródeł ciepła w mieszkalnych budynkach
jednorodzinnych lub lokalach na obszarze Miasta Puszczykowa możliwe jest
otrzymanie dotacji w
wysokości 80% kosztów kwalifikowanych, jednak nie więcej niż 5.000 zł na jeden
budynek. Nabór wniosków w programie „PIECYK - 2017" trwa do 26.05 br.
W przypadku planowanej dotacji z budżetu Miasta, nabór wniosków o
dofinansowanie będzie prowadzony w sposób ciągły. Skarbnik Piotr Łoździn
dodał, że prawdopodobnie mieszkańcy będą
mieli możliwość uzyskania dofinansowania z obu programów, z zastrzeżeniem
zakazu podwójnego finansowania.
Radny Łukasz Grzonka
zgłosił, że ma zastrzeżenia do zapisów
Regulaminu udzielania dotacji celowych na trwałą likwidację ogrzewania
węglowego i zastąpienia go proekologicznymi systemami grzewczymi. Z § 8 ust. 8
wynika, że decyzja burmistrza jest ostateczna i nie stanowi decyzji
w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego. Radny Łukasz Grzonka dodał, że § 10 ust. 1 został
nieprecyzyjnie sformułowany, ponieważ zapisano w nim, że w trzech konkretnych
przypadkach „burmistrz może odmówić
udzielenia dotacji". Zdaniem
radnego zapis powinien brzmieć „burmistrz odmawia
udzielenia dotacji".
Skarbnik Piotr Łoździn
powiedział, że udzielenie dotacji zależy wyłącznie od spełnienia przez
wnioskodawcę kryteriów formalnych przewidzianych w regulaminie. W przypadku
złożenia wniosku niekompletnego lub nieprawidłowo wypełnionego wnioskodawca
zostanie wezwany do uzupełnienia.
Skarbnik Piotr Łoździn dodał, że zamiarem władz Miasta było, żeby
mieszkańcy nie odwoływali się od decyzji burmistrza, ponieważ w przypadku
ewentualnej odmowy istnieje możliwość ponownego złożenia wniosku. Zdaniem
skarbnika Piotra Łoździna § 10 ust. 1 jest sformułowany prawidłowo
i nie wymaga korekty.
Radny Łukasz Grzonka
poprosił o zweryfikowanie § 18 ust. 1, w którym mowa o „zbyciu budynku".
Zdaniem radnego Łukasz Grzonki zbycie nie jest jedyną formą
przeniesienia prawa własności nieruchomości i poprosił o uzupełnienie zapisu
m.in. o dzierżawę oraz darowiznę.
Skarbnik Piotr Łoździn
powiedział, że umowa dzierżawy nie przenosi prawa własności na dzierżawcę,
ponieważ właścicielem nieruchomości pozostaje beneficjent oraz dodał, że temat
zostanie skonsultowany z kancelarią prawną obsługującą Urząd Miejski.
Radni nie wyrazili poparcia dla
propozycji zmian w § 10 oraz § 18 Regulaminu udzielania dotacji celowych na
trwałą likwidację ogrzewania węglowego i zastąpienia go proekologicznymi
systemami grzewczymi, zaproponowanych przez radnego Łukasza Grzonkę.
Przewodniczący komisji Jakub
Musiał przeprowadził głosowanie w sprawie zaopiniowania projektu uchwały w
sprawie określania zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Miasta
Puszczykowa na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w mieszkalnych
budynkach jednorodzinnych lub lokalach na obszarze Miasta Puszczykowa (druk nr
212).
Wynik głosowania: „za"- 7 głosów, „przeciw"-
0, „wstrzymało się"- 0.
Projekt uchwały został zaopiniowany
jednogłośnie pozytywnie.
Radny
Tomasz Potocki, z którego
inicjatywy powstał pomysł ponownego połączenia Komisji Rozwoju oraz Komisji
Budżetu, przedstawił projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta (
druk nr 205).
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że powołanie na początku VII kadencji Rady Miasta Puszczykowa Komisji Rozwoju oraz Komisji Budżetu miało na
celu rozdzielenie tematyki związanej z budżetem od tematyki związanej z
rozwojem. W praktyce okazało się, że na obradach obu komisji były poruszane
podobne tematy.
Skarbnik Piotr Łoździn
powiedział, że obecnie sytuacja finansowa Miasta jest stabilna i na przestrzeni
ostatnich lat uległa znaczącej poprawie. Główną motywacją utworzenia dwóch
odrębnych komisji było poświęcanie większości czasu obrad Komisji Rozwoju i
Budżetu Miasta VI kadencji Rady Miasta Puszczykowa na dyskusje dot. sposobów
naprawy sytuacji finansowej Miasta.
Radna Małgorzata Hempowicz
oznajmiła, że popiera propozycję ponownego połączenia tematyki budżetu i
rozwoju w ramach jednej komisji, pomimo że w 2014 roku była zwolenniczką
powołania odrębnych komisji.
Przewodniczący Jakub Musiał
zaproponował wprowadzenie w projekcie uchwały w sprawie powołania Komisji
Budżetu i Rozwoju Miasta zapisu upoważniającego komisję do nawiązywania
współpracy z sąsiednimi gminami.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że propozycja zmiany zaproponowana przez przewodniczącego Jakuba
Musiała zostanie skonsultowana z kancelarią prawną obsługującą Urząd
Miejski.
Radni poparli propozycję zmiany w projekcie
uchwały w sprawie powołania Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta zaproponowaną
przez przewodniczącego Jakuba Musiała.
Przewodniczący komisji Jakub
Musiał przeprowadził głosowanie w sprawie zaopiniowania projektu uchwały w
sprawie powołania Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta (druk nr 205).
Wynik głosowania: „za"- 6 głosów, „przeciw"-
0, „wstrzymało się"- 1 głos.
Projekt uchwały został zaopiniowany
pozytywnie.
Przewodniczący komisji Jakub
Musiał przeprowadził głosowanie w sprawie zaopiniowania projektu uchwały w
sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa na rok 2017 Nr 170/16/VII
z dnia 20 grudnia 2016 r. (druk nr 213).
Wynik
głosowania: „za"-
7 głosów, „przeciw"- 0, „wstrzymało
się"- 0.
Projekt uchwały został zaopiniowany
jednogłośnie pozytywnie.
Ad 2.
Sprawy bieżące:
Wiceburmistrz
Władysław
Ślisiński przedstawił treść pisma w sprawie utwardzenia ulicy (
pismo
stanowi załącznik do protokołu) oraz poinformował, że ulica stanowi własność
prywatną, w związku z czym nie ma prawnej możliwości wybudowania drogi na
gruncie, który nie należy do Miasta.
Burmistrz Andrzej Balcerek powiedział,
że w Puszczykowie znajduje się już wybudowana z budżetu Miasta górka
umożliwiająca mieszkańcom zjazd na sankach w okresie zimowym. Burmistrz Andrzej
Balcerek dodał, że jego zdaniem interpelacja radnego Macieja
Krzyżańskiego wywołała poruszenie wśród mieszkańców, którzy obawiają się
nadmiernego zagospodarowania terenów zielonych.
Radny Maciej Krzyżański
powiedział, że celem wystosowanej interpelacji było zapewnienie bezpieczeństwa
zjeżdżających na sankach dzieci. Radny Maciej Krzyżański dodał, że w
związku z zaistniałą sytuacją złożona przez niego interpelacja zostanie
wycofana.
Radny Jan Łagoda
zaproponował, żeby we wskazanym przez radnego Macieja Krzyżańskiego
miejscu wykonać prace pielęgnacyjne, polegające na likwidacji rozrastających
się krzewów, które mogą utrudniać zjazd na sankach w okresie zimowym oraz
dodał, że jego zdaniem nie należy na wskazanym terenie budować specjalnej
infrastruktury.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że w przypadku konieczności usunięcia drzew lub krzewów z terenów należących do Miasta
niezbędne jest uzyskanie pozytywnej decyzji starosty poznańskiego. Decyzja
zezwalająca na wycinkę zawiera zobowiązanie do nasadzeń zastępczych. Lokalizacja
nasadzeń zostaje wyznaczona w decyzji lub pozostawiona do wyboru wnioskodawcy.
W związku z potrzebą wskazania lokalizacji przyszłych nasadzeń drzew i
krzewów na terenie Miasta rozpoczęto opracowanie planu nasadzeń. Planowane są
nasadzenia w głównych ciągach komunikacyjnych, m.in. przy ul. Poznańskiej, ul.
Dworcowej, ul. Kosynierów Miłosławskich i ul. Nadwarciańskiej.
Wiceburmistrz Władysław Ślisiński dodał, że wstępna koncepcja nasadzeń
zostanie opracowana przez pracowników Urzędu Miejskiego i powinna zostać
przedstawiona radnym do połowy kwietnia br.
Skarbnik Piotr Łoździn
odpowiedział na pytanie radnego Tomasza Potockiego, że koszt zasadzenia
drzew na łuku ul. Poznańskiej wyniósł ok. 13 tys. zł.
Radny Filip Ryglewicz
zwrócił uwagę, że na terenie Wielkopolskiego Parku Narodowego znajduje się
bardzo dużo śmieci.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński odpowiedział, że sprzątanie terenu WPN nie należy do kompetencji
Miasta i nie może być opłacane z jego budżetu. Za porządek na terenie WPN
odpowiadają jego władze.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński odpowiedział na pytanie radnego Łukasza Grzonki, że
znajdujący się przy ul. Matejki kojec, służący do wyprowadzania psów na spacer,
nie został wybudowany ze środków
publicznych pochodzących z budżetu Miasta. Miasto nie jest właścicielem
wskazanej nieruchomości oraz znajdujących się na niej zabudowań.
Radny Jan Łagoda
zaproponował, żeby władze Miasta skontaktowały się z właścicielami
nieruchomości i zaapelowały o utrzymywanie porządku na swojej posesji.
Wiceburmistrz Władysław Ślisiński
powiedział, że jest to dobry pomysł, przy czym uważa, że warto w pierwszej
kolejności porozmawiać z radną Dorotą Łuczak-Dydowicz, która była jedną
z inicjatorek powstania tego miejsca.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński odpowiedział na pytanie radnego Tomasza Potockiego, że
trwa sprzątanie dróg po zimie. Aktualnie, wykonywane jest zamiatanie pozimowe
dróg i ulic oraz prowadzone są negocjacje z firmami zajmującymi się łataniem
dziur w drogach gorącą masą bitumiczną, którą zalewa się powstałe po zimie
ubytki.
Radny Filip Ryglewicz
poprosił o załatanie dziury w chodniku na ul. Podgórnej. Dziura znajduje
się przy studzience telekomunikacyjnej i stanowi realne zagrożenie dla
przechodniów.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński odpowiedział radnemu Filipowi Ryglewiczowi, że sprawa zostanie
przekazana do właściwego referatu Urzędu Miejskiego.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński odpowiedział na pytanie radnego Macieja Krzyżańskiego, że
koszt budowy pełnowymiarowego boiska lekkoatletycznego prze Szkole Podstawowej
nr 1 będzie wynosić ok. 800 tys. zł oraz dodał, że istnieje możliwość
aplikowania o dotację z Ministerstwa Sportu i Turystyki w wysokości 400 tys.
zł.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński odpowiedział na pytanie przewodniczącego Jakuba Musiała,
że aktualnie trwa procedura przetargowa dot. budowy placu zabaw przy Szkole
Podstawowej nr 2. Inwestycja zostanie zrealizowana w ramach pierwszej edycji
Puszczykowskiego Budżetu Obywatelskiego, w której projekt pn. „Plac zabaw
marzeń - miejsce aktywności fizycznej i integracji środowiska lokalnego"
zajął pierwsze miejsce.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że wniosek o dofinansowanie projektu pn. Rewitalizacja wilii „Mimoza" na cele społeczno-kulturalne został
oceniony pozytywnie przez Stowarzyszenie Metropolia Poznań, jednak nie zmieścił
się w dostępnej alokacji środków, na skutek czego nie mógł zostać wybrany do
dofinansowania. W związku z zaistniałą sytuacją w dniu 17.02 br. Miasto
Puszczykowo wniosło protest do Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego. Termin rozpatrzenia
protestu został wydłużony do dnia 24.04 br.
O godz. 18:49 przewodniczący Jakub
Musiał zakończył posiedzenie komisji.
/-/ Kamila Bartkiewicz
protokolant