Protokół nr 11/15/VII 11. sesji Rady Miasta Puszczykowa, która odbyła się w dniu 15 września 2015 r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie
OB.0002.11.15
Godz. rozpoczęcia: 17:00
Godz. zakończenia: 20:03
Ad 1. Otwarcie sesji i
stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz otworzyła 11. sesję Rady Miasta Puszczykowa, powitała gości i
radnych oraz stwierdziła quorum (obecnych 15 radnych).
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego
protokołu.
Głos zabrał burmistrz Andrzej
Balcerek, który poinformował, że w 12 września w Bolechowie odbył się
piknik rodzinny „Bezpieczni w powiecie poznańskim", podczas którego starosta
przekazał dla puszczykowskiej OSP agregat prądotwórczy. Burmistrz Andrzej
Balcerek odczytał fragment z protokołu przekazania.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz - w imieniu radnych i mieszkańców - podziękowała Starostwu
Powiatowemu za przekazany sprzęt.
Ad 2. Przedstawienie porządku obrad i rozpatrzenie ewentualnych
wniosków o jego zmianę.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Władysław Hetman zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad
punktu: „Zapoznanie z protokołem pokontrolnym Komisji Rewizyjnej
z kontroli inwestycji pn. „Budowa ulicy Jastrzębiej w Puszczykowie".
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad zmianą, polegającą na wprowadzeniu
do porządku obrad (jako pkt 15): „Zapoznanie z protokołem pokontrolnym Komisji
Rewizyjnej z kontroli inwestycji pn. „Budowa ulicy Jastrzębiej w Puszczykowie".
Wyniki głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Zmiana w porządku obrad
została przyjęta jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad przyjęciem porządku obrad, z
uwzględnieniem przyjętej zmianami.
Wyniki głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Porządek obrad został przyjęty
jednogłośnie i przedstawia się następująco:
1.
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności
obrad.
2.
Przedstawienie porządku obrad i rozpatrzenie
ewentualnych wniosków o jego zmianę.
3.
Przyjęcie protokołu nr 10/15/VII z 21 lipca 2015
r.
4.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia
dokumentów w ramach realizacji projektu pn: „Wzmocnienie współpracy członków
Stowarzyszenia Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego w celu
kształtowania przestrzeni publicznej służącej wzmocnieniu lokalnych więzi
społecznych" (druk nr 57).
5.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: uchwalenia
Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i
urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu AQUANET SA na lata 2016-2020
(druk nr 64).
6.
Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie przy ulicy Jarosławskiej i
Azaliowej, obręb Puszczykowo Stare, ark. 16 (druk nr 65).
7.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie w
rejonie ulic: ks. Posadzego, Wysoka, Podgórna, Poznańska, obręb Puszczykowo, ark.
5 - w dwóch etapach A i B (druk nr 66).
8.
Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przystąpienia do
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
położonego w Puszczykowie w rejonie ulic: Niwka Stara i Jaskółcza, obręb Niwka,
ark. 11 - w dwóch etapach I i II (druk nr 60).
9.
Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż działki nr
595/26, obręb Puszczykowo Stare, stanowiącej własność Miasta Puszczykowa (druk
nr 62).
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia
zgody na oddanie w dzierżawę nieruchomości położonej w rejonie ulicy
Poznańskiej (druk nr 63).
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: utworzenia
obwodu głosowania w Szpitalu w Puszczykowie im. Prof. S.T. Dąbrowskiego
S.A., Puszczykowo, ul. Kraszewskiego 11 (druk nr 61).
12. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: określenia zasad udzielania dotacji na prace
konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych
do rejestru zabytków (druk nr 69).
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany
uchwały Nr 18/15/VII Rady Miasta Puszczykowo z dnia 20 stycznia 2015 r. w
sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Puszczykowa na lata
2014-2023 (druk nr 67).
14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany
uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa na rok 2015 Nr 19/15/VII z dnia 20
stycznia 2015 r. (druk nr 68).
15. Zapoznanie
z protokołem pokontrolnym Komisji Rewizyjnej z kontroli inwestycji pn. „Budowa
ulicy Jastrzębiej w Puszczykowie".
16. Sprawozdanie
z bieżącej działalności Burmistrza oraz referatów Urzędu Miejskiego.
17. Informacje
Przewodniczącego Rady Miasta.
18. Interpelacje,
zapytania i wnioski radnych.
19. Wolne
głosy.
20. Zamknięcie
sesji.
Ad 3. Przyjęcie protokołu nr 10/15/VII z 21 lipca 2015 r.
Wobec braku uwag, Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad przyjęciem
protokołu nr 10/15/VII z 21 lipca 2015 r.
Wynik głosowania: „za" - 14
głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1 głos.
Protokół nr 10/15/VII został
przyjęty.
Ad 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia dokumentów w
ramach realizacji projektu pn: „Wzmocnienie współpracy członków Stowarzyszenia
Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego w celu kształtowania
przestrzeni publicznej służącej wzmocnieniu lokalnych więzi społecznych" (druk
nr 57).
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przypomniała, że projekt uchwały dotyczy
trzech dokumentów, które były prezentowane podczas posiedzeń komisji.
Pani Justyna Kaczmarczyk z
biura Stowarzyszenia Mikroregionu WPN poinformowała, że Stowarzyszenie
otrzymało dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na
projekt pn. „Wzmocnienie współpracy członków Stowarzyszenia Gmin Mikroregionu
Wielkopolskiego Parku Narodowego w celu kształtowania przestrzeni publicznej
służącej wzmocnieniu lokalnych więzi społecznych". Umowa na dofinansowanie
została podpisana we wrześniu 2014 roku (projekt był realizowany w skróconym
harmonogramie). Podstawowym założeniem projektu było wyznaczenie kierunków
rozwoju współpracy siedmiu gmin, tworzących Stowarzyszenie Mikroregionu WPN.
Najpierw przygotowana została diagnoza na potrzeby wyznaczenia obszaru
funkcjonalnego, czyli tych elementów, które scalają siedem gmin. Następnie
zostały opracowane programy sektorowe, które mają zostać zatwierdzone przez wszystkie
rady gmin, będące członkami Stowarzyszenia.
Pani Justyna Kaczmarczyk
powiedziała, że merytoryczna realizacja projektu zakończyła się 30 czerwca
2015 r. Opracowanie poszczególnych elementów zostało zlecone podmiotom
zewnętrznym.
Pani Małgorzata Ornoch-Tabędzka,
autorka „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Turystyki i Rekreacji
Mikroregionu WPN", powiedziała, że wszyscy autorzy dokumentów byli
podwykonawcami Stowarzyszenia i zrealizowali zapisy umowy, zawartej między
Stowarzyszeniem a Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju.
Pani Małgorzata
Ornoch-Tabędzka powiedziała, że autorzy dokumentów byli w ciągłym kontakcie
z siedmioma urzędami, którym przekazywali na bieżąco dokumenty do korekty.
Zapisy dokumentów opierały się głównie na ogólnodostępnych dokumentach
strategicznych gmin, Banku Danych Lokalnych GUS-u, Metropolii Poznań czy
Stowarzyszenia Mikroregionu WPN. Pani Małgorzata Ornoch-Tabędzka
powiedziała, że najwięcej uwag od radnych Puszczykowa dotyczyło błędów
językowych. Jak dotychczas omawiany projekt uchwały został zatwierdzony przez 5
gmin. Pani Małgorzata Ornoch-Tabędzka powiedziała, że Strategia jest dokumentem, który po
odpowiedniej adaptacji przez gminy, może stanowić aplikację na dofinansowanie.
W Strategii znajduje się rozdział poświęcony
źródłom i możliwościom dofinansowania, ponadto jest rozdział dot. organizacji samego
Stowarzyszenia z sugestiami skutecznego działania, z którego będą mogły
korzystać gminy członkowskie.
Radny Władysław Hetman
zapytał czy w związku z faktem, iż nie zostały naniesione poprawki, zasadnym
jest rozpatrywanie projektu uchwały.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że poprawki zostały naniesione i przekazane
dzisiaj, podobnie jak odpowiedzi na pytania i wątpliwości radnych. Nie było
jednak możliwości, żeby się z nimi zapoznać.
Radny Władysław Hetman
powiedział, że uwagi z Komornik nadal spływają do Stowarzyszenia.
Pani Małgorzata
Ornoch-Tabędzka powiedziała, że uwagi z Komornik zostaną dopracowane do
piątku i na najbliższej sesji projekt uchwały ma być rozpatrywany. Ponadto
dodała, że poprawiła wszystkie zauważone błędy i jeśli Rada Miasta Puszczykowa
nie ma uwag merytorycznych i jest zgodna co do kierunków strategicznego rozwoju
regionalnego, to kwestia rozliczenia projektu z ministerstwem jest sprawą
Stowarzyszenia.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że uwagi radnych nie dotyczyły
tylko języka polskiego, ale także kwestii merytorycznych. Przewodnicząca
przypomniała, że termin sesji został przesunięty m.in. z powodu konieczności
rozliczenia projektu do 15 września i zapytała czy możliwe jest jednak
rozpatrzenie projektu na sesji w październiku.
Pani Małgorzata
Ornoch-Tabędzka zapytała o uwagi merytoryczne, ponieważ Strategia została uchwalona już przez 5
gmin i nie ma możliwości wprowadzenia do niej fundamentalnych zmian.
Pani Justyna Kaczmarczyk
powiedziała, że przy uzgadnianiu terminu podejmowania uchwały, miała na uwadze
końcowe rozliczenie projektu z Ministerstwem Finansów. Obecnie jednak
rozliczenie się przedłuża, dlatego można również przesunąć zatwierdzenie
dokumentów merytorycznych.
Radna Małgorzata Szczotka
powiedziała, że uważa przedłożony dokument za ważny, który jako dokument
powstały w celu
kształtowania przestrzeni publicznej służącej wzmocnieniu lokalnych więzi
społecznych, powinien opierać się na szacunku i zaufaniu. Radna powiedziała, że
radni Puszczykowa poświęcili dużo czasu temu dokumentowi, zgłaszając swoje
uwagi już wcześniej, dlatego odpowiedzi powinny do Rady dotrzeć także
odpowiednio wcześniej. W opinii radnej Małgorzaty Szczotki bardziej
komfortowym rozwiązaniem będzie przesunięcie głosowania na kolejną sesję.
Radny Maciej Krzyżański
powiedział, że dopiero na sesji otrzymał odpowiedzi na swoje pytania, zaś
poprawione dokumenty zostały przesłane godzinę wcześniej. Radny powiedział, że
już po wstępnym przejrzeniu dokumentu zauważa, że nastąpiły w nim znaczne
zmiany, dlatego proponuje przeniesienie głosowania na kolejny miesiąc.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
powiedziała, że Koncepcja Produktu Turystycznego została opracowana nie tylko
przez specjalistów, ale również przez przyszłych użytkowników projektów
(podczas warsztatów organizowanych w każdej z gmin). Radna powiedziała, że Strategia wyznacza kierunki, głównie
związane z turystyką i rekreacją (jako wiodącymi kierunkami w Puszczykowie),
natomiast Koncepcja Produktu Turystycznego stanowi swego rodzaju
inspirację do realizacji wyznaczonych kierunków.
Pani Małgorzata
Ornoch-Tabędzka powiedziała, że wszystko będzie poprawiane do skutku, ale w związku
z tym, że najwięcej uwag dotyczyło części inwentaryzacyjnej i diagnostycznej,
poprosiła aby osoby odpowiedzialne za dany dział w sposób jasny i szczegółowy go
zredagowały, ponieważ niektóre ogólnodostępne materiały i dokumenty nie zawierają
wszystkich informacji.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad przełożeniem rozpatrywania ww.
projektu uchwały na kolejną sesję.
Wynik głosowania: „za" -
15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Rada jednogłośnie zdecydowała
o przełożeniu rozpatrywania ww. projektu uchwały na sesję w październiku.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poprosiła radnych o możliwie najszybsze przekazanie swoich uwag
autorom dokumentów, a autorów dokumentów o ich możliwie najszybsze poprawienie
i przekazanie Radzie Miasta Puszczykowa.
Ad 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: uchwalenia Wieloletniego
planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń
kanalizacyjnych będących w posiadaniu AQUANET SA na lata 2016-2020 (druk nr
64).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński przedstawił ww. projekt uchwały, informując o planach rozwoju i
modernizacji urządzeń, znajdujących się na terenie Puszczykowa. Wszystkie
propozycje złożone przez urząd podczas opracowywania ww. planu zostały przyjęte.
Ustalono z Aquanetem, że gdy zajdzie taka potrzeba, do planu zostaną
wprowadzone stosowne poprawki dotyczące nowo zabudowywanych terenów. Wiceburmistrz
Władysław Ślisiński powiedział, że w tym roku rozpoczęła się budowa
wodociągu w ul. Andersonów oraz kanalizacji w ul. Makowej i Morenowej,
natomiast w przyszłym roku zamierza się wykonać odnogę ul. Gołębiej.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww.
projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem uchwały ws. uchwalenia
Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń
kanalizacyjnych będących w posiadaniu AQUANET SA na lata 2016-2020.
Wynik głosowania: „za" -
15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała nr 59 została przyjęta
jednogłośnie.
Ad 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie:
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w
Puszczykowie przy ulicy Jarosławskiej i Azaliowej, obręb Puszczykowo Stare,
ark. 16 (druk nr 65).
Kierownik Referatu Gospodarki
Przestrzennej i Gospodarki Gruntami Alina Stempniak przedstawiła ww.
projekt uchwały informując, że pierwsza uchwała w sprawie przystąpienia do
sporządzenia planu została podjęta w 2005 roku, jednakże m.in. z powodu
negatywnych uwag wnoszonych przez mieszkańców, przez kilka kolejnych lat nie
udało się opracować planu. W zeszłym roku ponownie podjęto uchwałę o
przystąpieniu do sporządzenia planu. Pani Alina Stempniak powiedziała,
że nie zmienia się przeznaczenie terenu, a jedynie wielkości działek
(z minimalnej wielkości 3000 m2 oraz 1200 m2 przy
ul. Jarosławskiej do minimalnej wielkości 2500 m2 od strony WPN i
pozostałych - 1000 m2). W przedłożonym projekcie planu proponuje się
fragment połączenia drogowego między ul. Chabrową i Azaliową (w granicach planu
znajduje się tylko fragment tego połączenia). Odbyła się dyskusja publiczna,
podczas której obecni byli niemal wszyscy mieszkańcy tego terenu. Nie zgłoszono
żadnych negatywnych uwag.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
wyraziła opinię, iż powinno się utrzymywać willowy i rezydencjonalny
charakter Puszczykowa (a zwłaszcza Starego Puszczykowa), dlatego nie należy
zmniejszać minimalnej powierzchni działek. Ponadto radna stwierdziła, że w
projekcie planu zawiera się dwa obszary o tej samej powierzchni, ale o
zróżnicowanej wielkości minimalnej powierzchni biologicznie czynnej, dlatego
należałoby ujednolicić kryteria i wskaźniki dla tego obszaru.
Pani Alina Stempniak powiedziała,
że w tym przypadku takie wielkości działek wynikają z wyjątkowego sposobu
zagospodarowania jednej strony ul. Azaliowej, gdzie znajdują się działki o pow.
600 m2 i 1200 m2 (wnioski w tej sprawie mieszkańcy składają
od niemal 20 lat). Pani Alina Stempniak przypomniała, że przy
podejmowaniu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia mpzp zostały zgłoszone
zamiary powyższego rozwiązania, dla którego także komisja
architektoniczno-urbanistyczna wyraziła aprobatę.
Projektantka planu pani Agnieszka
Podgórska powiedziała, że na terenie 1MN istnieje już zabudowa (domy,
powierzchnie utwardzone), dlatego powierzchnia biologicznie czynna wynosi tutaj
50 proc. Na terenach 2MN i 3MN ten wskaźnik wynosi 60 proc. oraz 70 proc. (na
największej działce, znajdującej się przy granicy z WPN).
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przypomniała, że przygotowanie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego wiąże się z określoną procedurą (terminy, wyłożenie projektu i dyskusja
nad nim, możliwość składania uwag, itp.). Informacje dotyczące procedury i
terminów są podawane w Echu Puszczykowa
oraz na stronie internetowej. Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz
zwróciła się z prośbą, żeby korzystać z tych możliwości i swoje uwagi zgłaszać
odpowiednio wcześniej.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
powiedziała, że należy sobie postawić pytanie, na ile inwestor może naciskać,
aby dostosować mpzp do jego oczekiwań.
Pani Alina Stempniak
zgłosiła drobną autopoprawkę, informując o innym oznaczeniu linii zabudowy na
rysunku planu. Zostało to wyjaśnione także podczas wczorajszego posiedzenia
Komisji Rozwoju, co potwierdziła przewodnicząca Rady.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem uchwały ws. miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie przy
ulicy Jarosławskiej i Azaliowej, obręb Puszczykowo Stare, ark. 16.
Wynik głosowania: „za" - 14
głosów, „przeciw" - 1 , „wstrzymało się" - 0 .
Uchwała nr 60 została przyjęta.
Ad 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie w rejonie
ulic: ks. Posadzego, Wysoka, Podgórna, Poznańska, obręb Puszczykowo, ark. 5 - w
dwóch etapach A i B (druk nr 66).
Kierownik Referatu Gospodarki
Przestrzennej i Gospodarki Gruntami Alina Stempniak przedstawiła ww.
projekt uchwały. W ubiegłym roku skonkretyzowały się plany dotyczące budowy
hali widowiskowo-sportowej. Konieczność zmiany mpzp wynika z tego, że parametry
terenów sportowych i oświatowych nie pozwalały na zaprojektowanie obiektu,
odpowiadającego zapotrzebowaniu. Rozszerzony został obszar planu - do ul.
Posadzego oraz ul. Poznańskiej (na odcinku między policja a apteką). W ubiegłym
roku rozpoczęły się prace nad planem, w którym funkcja terenu nie ulega zmianie
(przeznaczenie pod usługi oświaty, sportu i rekreacji). Planuje się przeznaczenie
mieszkaniowe od strony działek WPN-u oraz usługowe od strony ul. Poznańskiej.
Podczas pierwszego wyłożenia
projektu planu do publicznego wglądu wpłynęły uwagi dotyczące powiązań
komunikacyjnych dróg wewnętrznych na terenach WPN-u, drogi wewnętrznej na
terenie miejskim, która ma obsługiwać obiekt hali oraz terenu pomiędzy policją
a apteką, który w pierwszej wersji projektu planu miał zostać przeznaczony pod
zabudowę usługową z zielenią i miejscami parkingowymi (uwagi dotyczyły głównie
wyłączenia terenu spod zabudowy kubaturowej i pozostawienie terenu pod
zieleń, tzw. „zielony targ" z miejscami parkingowymi). Spośród zgłoszonych
uwag, burmistrz uwzględnił tylko te, które dotyczyły tzw. „zielonego targu". Pani
Alina Stempniak powiedziała, że po wyłożeniu i konsultacjach na
posiedzeniach komisji, został przygotowany i wyłożony kolejny projekt planu, do
którego nie było już żadnych uwag.
Pani Alina Stempniak
poinformowała, że - zgodnie z przepisami - załącznikiem do omawianego projektu
planu jest wykaz nieuwzględnionych uwag, zgłoszonych podczas pierwszego
wyłożenia.
Pani Alina Stempniak poinformowała,
że w tekście projektu planu wprowadzone zostało niewłaściwe oznaczenie zieleni
jako ZU/U, gdzie powinno być ZP/U
(poprawka została zgłoszona podczas wczorajszego posiedzenia Komisji Rozwoju).
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
powiedziała, że na terenie UO/US, gdzie ma powstać hala widowiskowo-sportowa
wpisano funkcje oświaty, sportu i rekreacji, ale nie ma funkcji kultury. Radna
zapytała również o wysokość dopuszczalnego poziomu hałasu, który dotyczy tylko
dzieci i młodzieży, ale nie dorosłych.
Projektantka Agnieszka
Podgórska powiedziała, że w §8
pkt 2 lit. d) jest zapis o dopuszczeniu lokalizacji usług m.in. domów kultury,
zatem funkcja kultury została uwzględniona. Natomiast zapisy o dopuszczalnych poziomach
hałasu są zgodne z rozporządzeniem, w którym nie ma odniesienia do osób
dorosłych.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww.
projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem uchwały ws. miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie w
rejonie ulic: ks. Posadzego, Wysoka, Podgórna, Poznańska, obręb Puszczykowo,
ark. 5 - w dwóch etapach A i B.
Wynik głosowania: „za" -
10 głosów, „przeciw" - 4, „wstrzymało się" - 1.
Uchwała nr 61 została przyjęta.
Ad 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w
sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie w rejonie ulic: Niwka Stara
i Jaskółcza, obręb Niwka, ark. 11 - w dwóch etapach I i II (druk nr 60).
Kierownik Referatu Gospodarki
Przestrzennej i Gospodarki Gruntami Alina Stempniak przedstawiła ww.
projekt uchwały informując, że teren, który ma zostać objęty planem (przy ul.
Niwka Stara) składa się z dwóch części. Właścicielem większej części (ok. 1,2
ha) jest Wielkopolski Cech Rzemiosł Budowlanych, natomiast mniejsza część (ok.
2000 m2) jest terenem miejskim. Obecnie cały teren objęty jest
planem zagospodarowania przestrzennego z 2004 roku, gdzie teren Wielkopolskiego
Cechu Rzemiosł Budowlanych jest przeznaczony pod usługi turystyki i rekreacji.
Od kilku lat właściciel tego terenu składa wnioski o wyrażenie zgody na zmianę
sposobu użytkowania obiektu byłego hotelu na dom spokojnej starości. W związku
z tym, że nie ma zgodności z ustaleniami planu, tzn. funkcja domu spokojnej
starości nie mieści się w funkcji turystki i rekreacji, dlatego właściciel
terenu złożył wniosek o zmianę w planie. Burmistrz pozytywnie ustosunkował się
do wniosku, przedkładając omawiany projekt uchwały.
Do obszaru objętego planem został
dołączony teren miejski, tj. działka na rogu ulic Jaskółczej i Niwka
Stara, którą od kilku lat Miasto próbuje bezskutecznie sprzedać. Plan
zakładałby podział tej działki na dwie (każda po niecałe 1000 m2) z
przeznaczeniem na zabudowę mieszkaniową, jednorodzinną. Pani Alina Stempniak
dodała, że projekt uchwały jest zgodny ze studium.
Radna Agata Wójcik zwróciła
uwagę, że działka leży na terenie zalewowym i mimo podziału, jej atrakcyjność
nie wzrośnie.
Pani Alina Stempniak
wyjaśniła, że strefa zalewowa przebiega w granicy działki od strony ul. Niwka
Stara. Jeśli podział przeprowadzi się prostopadle do ulicy, powstaną mniejsze
działki, łatwiejsze do zagospodarowania (jedna działka będzie sąsiadować ze
stadniną).
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała dlaczego planuje się sprzedaż działki, która leży na terenie
zalewowym.
Pani Alina Stempniak
powiedziała, że granica wody stuletniej przebiega w granicy działki (sama
działka sąsiaduje z terenem zalewowym). Wcześniej były pomysły innego
zagospodarowania działki - np. na cele rekreacyjne, ale z powodu protestów
mieszkańców, procedura planistyczna nie została ukończona (od 2004 roku teren
przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową).
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
powiedziała, że działki nie powinny być mniejsze niż 1200 m2, aby
Puszczykowo nie straciło swojego unikalnego charakteru.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przypomniała, że projekt uchwały dotyczy przystąpienia do
sporządzenia planu, a później będzie możliwość składania uwag do
zaproponowanego projektu planu.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
uważa, iż na terenie, którego właścicielem jest Wielkopolski Cech Rzemiosł
Budowlanych należy utrzymać funkcję rekreacyjną i turystyczną.
Radny Jan Łagoda
opowiedział się za utrzymaniem funkcji rekreacyjnej obok tej, która pozwoli na powstanie
domu spokojnej starości.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz zapytała jak sformułowana zostałaby nazwa dla tej funkcji.
Pani Alina Stempniak
powiedziała, że nazwa funkcji zostanie dopiero wypracowana. Właściciel terenu
wnioskuje o funkcję usług, ale może to zostać w jakikolwiek sposób ograniczone.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz zauważyła, że rozszerzenie funkcji o usługi, może być ryzykowne,
dlatego poprosiła o umożliwienie prowadzenia jedynie domu opieki.
Pani Alina Stempniak
stwierdziła, że do dotychczas obowiązującej funkcji można dopisać funkcję domu
opieki oraz dodała, że projekt planu będzie przedstawiany Radzie i
uzgadniany.
O godz. 18:17 salę obrad opuścił radny Jakub Musiał (obecnych 14
radnych).
Radny
Łukasz Grzonka powiedział, że jest przeciwny wyprzedawaniu majątku
gminy, tj. samodzielnych działek oraz dodał, że być może w przyszłości miejska
działka znajdzie jakieś zastosowanie, służące społeczeństwu.
Zastępca
przewodniczącego Komisji Rozwoju Maciej Krzyżański poinformował, że
Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały, przy 6 głosach „za" i 1
głosie „przeciw".
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem
uchwały ws. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie w rejonie ulic: Niwka Stara
i Jaskółcza, obręb Niwka, ark. 11 - w dwóch etapach I i II.
Wynik
głosowania: „za" - 10 głosów, „przeciw" - 4 , „wstrzymało się" - 0.
Uchwała
nr 62 została przyjęta.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz ogłosiła 10-minutową przerwę.
O godz. 18:40 przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz wznowiła obrady.
Po przerwie, do sali obrad powrócił radny
Jakub Musiał, a radna Alfreda Brączkowska opuściła posiedzenie (obecnych 14
radnych).
Ad 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie:
wyrażenia zgody na sprzedaż działki nr 595/26, obręb Puszczykowo Stare,
stanowiącej własność Miasta Puszczykowa (druk nr 62).
Pan Waldemar Luther z
Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww. projekt
uchwały informując, że właściciel
przyległej działki zwrócił się z
propozycją kupna działki nr 595/26
w celu poprawienia warunków korzystania z
swojej nieruchomości.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodniczący Komisji Budżetu Tomasz
Potocki poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem uchwały ws. wyrażenia
zgody na sprzedaż działki nr 595/26, obręb Puszczykowo Stare, stanowiącej
własność Miasta Puszczykowa.
Wynik głosowania: „za" -
14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała nr 63 została przyjęta
jednogłośnie.
Ad 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie:
wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę nieruchomości położonej w rejonie ulicy
Poznańskiej (druk nr 63).
Pan Waldemar Luther z Referatu Gospodarki
Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww. projekt uchwały informując,
że dotychczasowy dzierżawca części działki, będącej przedmiotem
niniejszego projektu uchwały zwrócił się z prośbą o przedłużenie okresu
dzierżawy.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał poinformował, że Komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem
uchwały ws. wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę nieruchomości położonej w
rejonie ulicy Poznańskiej.
Wynik
głosowania: „za" - 14 głosów,
„przeciw" - 0 , „wstrzymało się" - 0.
Uchwała
nr 64 została przyjęta jednogłośnie.
Ad 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie:
utworzenia obwodu głosowania w Szpitalu w Puszczykowie im. Prof. S.T.
Dąbrowskiego S.A., Puszczykowo, ul. Kraszewskiego 11 (druk nr 61).
Sekretarz
Maciej Dettlaff przedstawił ww. projekt uchwały informując, iż w związku
z zarządzonymi na dzień 25 października wyborami do Sejmu i Senatu,
konieczne jest utworzenie odrębnego obwodu głosowania w puszczykowskim
szpitalu, w którym każdorazowo przebywa więcej niż 15 pacjentów.
Odpowiadając
na pytanie radnej Elżbiety Czarneckiej, sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że obwód głosowania w
szpitalu jest przeznaczony wyłącznie dla pacjentów.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem
uchwały ws. utworzenia obwodu głosowania w Szpitalu w Puszczykowie im. Prof.
S.T. Dąbrowskiego S.A., Puszczykowo, ul. Kraszewskiego 11.
Wynik
głosowania: „za" - 14 głosów,
„przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała
nr 65 została przyjęta jednogłośnie.
Ad 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w
sprawie: określenia zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie,
restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru
zabytków (druk nr 69).
Skarbnik Piotr Łoździn przedstawił
ww. projekt uchwały informując, że proponuje się podjęcie nowej uchwały w celu uporządkowania treści
uchwały z 2009 roku. Najważniejsze różnice dotyczą:
- doprecyzowania sposobów
ustalania rozliczania dotacji,
- wzoru wniosku,
- kwoty dotacji, która może
wynieść do 50 proc. nakładów koniecznych (tylko w wyjątkowych przypadkach może
to być większy procent),
- sposobu podejmowania decyzji o
przyznaniu dotacji (przez Radę Miasta w odrębnej uchwale).
Radna Elżbieta Czarnecka
zapytała kto decyduje o tym, że dany obiekt jest wyjątkowy.
Skarbnik Piotr Łoździn powiedział,
że wszystkie przesłanki, które stanowią o uznaniu danego obiektu za wyjątkowy
znajdują się w projekcie uchwały (wnioski będą podlegały opinii Rady Miasta).
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała, kto ustala wysokość budżetu na dotacje.
Skarbnik Piotr Łoździn odpowiedział,
że burmistrz w projekcie uchwały budżetowej przedstawia Radzie Miasta kwotę na
dotacje.
Radna Agata Wójcik
zapytała czy właścicielom obiektów zabytkowych można zaproponować jeszcze jakąś
inną pomoc.
Skarbnik Piotr Łoździn
odpowiedział, że ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, która
stanowi podstawę omawianego projektu uchwały umożliwia wyłącznie przyznawanie
dotacji przez gminy na prace
konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przypomniała, że w roku ubiegłym uchwalony został Gminny Program
Opieki nad Zabytkami dla Miasta Puszczykowo na lata 2014 - 2017.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że Komisja nie
opiniowała ww. projektu uchwały, ponieważ otrzymała tekst przed posiedzeniem,
ale zaproponowała, żeby zmienić termin składania wniosków z 30 na 31
października.
Przewodniczący Komisji Budżetu Tomasz
Potocki poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem uchwały ws. określenia
zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty
budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, z uwzględnieniem
zaproponowanej zmiany terminu składania wniosków na 31 października.
Wynik głosowania: „za" -
14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała nr 66 została przyjęta
jednogłośnie.
Ad 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany
uchwały Nr 18/15/VII Rady Miasta Puszczykowo z dnia 20 stycznia 2015 r. w
sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Puszczykowa na lata
2014-2023 (druk nr 67).
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poprosiła, aby projekty uchwały ws. zmian w budżecie oraz zmian
w wieloletniej prognozie finansowej omówić jednocześnie.
Skarbnik
Piotr Łoździn przedstawił projekt uchwały ws. zmian w budżecie,
omawiając zmiany w dochodach:
-
dokonano zwiększenia planu dochodów do
przewidywanego wykonania,
-
w dziale 852 wprowadzono dotacje celową z
budżetu państwa w kwocie 15.033 zł nazatrudnienie asystenta rodziny,
-
wprowadzono
środki na inwestycje w wysokości 388.000 zł ze Spółki Aquanet na budowę
kanalizacji sanitarnej;
oraz
zmiany w wydatkach:
-
w rozdziale 70005 zwiększono wydatki na
odszkodowania za przejęte grunty pod drogi okwotę 330.000 zł; zmniejszono
wydatki na zakup gruntów o kwotę 141.760 zł,
-
w rozdziale 80149-80150 dokonano przesunięcia
między rozdziałami,
-
w rozdziale 90001 wprowadzono wydatki na budowę
sieci kanalizacji sanitarnej wul.Morenowej i Makowej w wysokości
388.000zł; zmieniono nazwę zadania majątkowego,
-
w rozdziale 90015 zwiększono wydatki na oświetlenie
uliczne o kwotę 49.538 zł,
-
w
rozdziale 92616 zwiększono wydatki na dotację dla Biblioteki Miejskiej o kwotę
31.000 zł.
Skarbnik
Piotr Łoździn powiedział, że w wieloletniej prognozie finansowej zostały
wprowadzone te zmiany, które wynikają z projektu uchwały budżetowej. Ponadto w
2016 roku wprowadza się kwotę 20 tys. zł na dokumentację budowy sieci kanalizacyjnych
bocznej ulicy od ul. Gołębiej.
Radna Małgorzata
Szczotka zapytała czy zwiększenie dotacji dla Biblioteki Miejskiej związane
jest z wyższymi kosztami na organizację „Dni Puszczykowa", na co skarbnik Piotr
Łoździn odpowiedział twierdząco.
Przewodniczący
Komisji Budżetu Tomasz Potocki poinformował, że Komisja jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała oba projekty uchwał z druków nr 67 i 68.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem
uchwały ws. zmiany uchwały Nr 18/15/VII Rady Miasta Puszczykowo z dnia 20
stycznia 2015 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta
Puszczykowa na lata 2014-2023.
Wynik
głosowania: „za" - 12 głosów,
„przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 2 głosy.
Uchwała
nr 67 została przyjęta.
Ad 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany
uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa na rok 2015 Nr 19/15/VII z dnia 20
stycznia 2015 r. (druk nr 68).
Ww. projekt uchwały został przedstawiony i omówiony w poprzednim
punkcie.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem
uchwały ws. zmiany uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa na rok 2015 Nr
19/15/VII z dnia 20 stycznia 2015 r.
Wynik
głosowania: „za" - 12 głosów,
„przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 2 głosy.
Uchwała
nr 68 została przyjęta.
Ad 15. Zapoznanie z protokołem pokontrolnym Komisji Rewizyjnej z
kontroli inwestycji pn. „Budowa ulicy Jastrzębiej w Puszczykowie".
Zastępca przewodniczącego Komisji
Rewizyjnej Małgorzata Szczotka odczytała protokół pokontrolny Komisji
Rewizyjnej z kontroli inwestycji pn. „Budowa ulicy Jastrzębiej w Puszczykowie"
oraz wyjaśnienia inspektora nadzoru. Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przedstawiła wyjaśnienia Urzędu dot.
protokołu pokontrolnego (do których załączono - odczytane wcześniej -
wyjaśnienia inspektora nadzoru).
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz zapytała o różnicę ok. pół miliona złotych między kosztorysem
inwestorskim a ostateczną ofertą.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że urząd miał obawy, ponieważ cena zaproponowana w
ofercie była dużo niższa od pozostałych, ale roboty zostały wykonane zgodnie ze
sztuką budowlaną a Miasto sporo zaoszczędziło.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz zapytała o kilkanaście błędów i braków, które znalazły się w
dokumentacji dot. wydania decyzji o zezwolenie na inwestycję.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że te sprawy odbywają się wyłącznie pomiędzy
projektantem a starostą, który wydaje pozwolenia (korespondencja przesyłana
jest tylko do wiadomości urzędu). Wykonawca projektu jest zobowiązany
dostarczyć projekt wraz z pozwoleniem na budowę. Wiceburmistrz powiedział,
że w niemal każdym przypadku wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę pojawiają
się uwagi do projektów. Wiceburmistrz Władysław Ślisiński powiedział, że
urząd otrzymał zapewnienie od projektanta, że wszystkie uwagi starostwa zostały
uzupełnione oraz że inwestycji nie grożą żadne opóźnienia.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Władysław Hetman stwierdził, że projektant niepotrzebnie zaprojektował 7
studzienek skoro 1 była niepotrzebna oraz zapytał, czy projektant nie powinien
uwzględnić w projekcie murku oporowego, który trzeba było zbudować.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński przyznał, że w trakcie prac projekt nie powinien być zmieniany.
Ad 16. Sprawozdanie z bieżącej działalności Burmistrza oraz referatów
Urzędu Miejskiego.
Sprawozdania z bieżącej
działalności Burmistrza oraz referatów Urzędu Miejskiego stanowią załączniki do
niniejszego protokołu.
Burmistrz Andrzej Balcerek,
wiceburmistrz Władysław Ślisiński oraz sekretarz Maciej Dettlaff
odpowiedzieli na pytania dotyczące sprawozdań.
Ad 17. Informacje Przewodniczącego Rady Miasta.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poinformowała, że radni otrzymali Informację o przebiegu
wykonania budżetu za I półrocze 2015 roku oraz zapytała, czy dotarła już pisemna
opinia RIO w tej sprawie. Skarbnik Piotr Łoździn odpowiedział, że pismo
z opinią RIO dotarło dzisiaj.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przedstawiła następujące informacje i pisma:
- pismo Stowarzyszenia Przyjaciół
Puszczykowa dot. przyznawania tytułów honorowych oraz „Lauru Puszczykowa"
(sekretarz Maciej Dettlaff wyjaśnił, że nagroda „Laur Puszczykowa" nie
jest nagrodą przewidzianą w statucie, ponieważ jest ona ustanawiana
zarządzeniem burmistrza a nie uchwałą Rady Miasta);
- pismo mieszkańca ul. Stromej
(na wczorajszym posiedzeniu Komisji Rozwoju sprawa została omówiona i jest w
trakcie załatwiania);
- pisma radnych Doroty
Łuczak-Dydowicz i Macieja Krzyżańskiego dot. projektu mpzp dla ul. Dworcowej i
Solskiego.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poinformowała, że brała udział w uroczystościach 150-lecia
Aquanetu.
Ad 18. Interpelacje, zapytania
i wnioski radnych.
Radna Agata Wójcik
zapytała o termin budowy ul. Grunwaldzkiej/Bałtyckiej.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że jutro nastąpi otwarcie ofert.
Radny Maciej Krzyżański
podziękował za ustawienie ławek w Puszczykówku. Następnie radny zapytał o losy projektu
mpzp dot. ul. Dworcowej/Moniuszki/Solskiego oraz czy coś wiadomo o osiedlu
deweloperskim.
Burmistrz Andrzej Balcerek
powiedział, że na razie Komisja nie przystąpiła do omawiania projektu planu. Burmistrz
poinformował, że właściciele działek na tym terenie złożyli wnioski o warunki
zabudowy, ale na razie jeszcze decyzji nie ma.
Radna Małgorzata Szczotka
zapytała o termin przygotowania koncepcji odwodnienia Puszczykowa.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że obecnie trwa podpisywanie umowy z wybraną firmą
(poprzednio wybrana firma wycofała się z podpisania umowy). Koncepcja
odwodnienia powinna być gotowa do połowy grudnia.
Radny Maciej Krzyżański
powiedział, że złożył interpelację ws. przeniesienia Koła Historycznego do
Centrum EkoInfo.
Sekretarz Maciej Dettlaff
odpowiedział, że fizycznie zgromadzone materiały można przenieść, ale
właściwiej będzie pozostawić Koło Historyczne w strukturach samorządowej
jednostki kultury, czyli Biblioteki Miejskiej, która prowadzenie takiej
działalności ma w swoich celach statutowych.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka powiedziała, że nie chciała omawiać
tego tematu podczas posiedzenia Komisji, ponieważ radny Krzyżański był
nieobecny.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz zaproponowała, aby sprawą zająć się na posiedzeniu Komisji
Edukacji, Kultury i Sportu.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
poinformowała, że reprezentowała samorząd Puszczykowa na I Kongresie
Miast-Ogrodów, który odbył się w dniach 11-13 września w Podkowie Leśnej
i w najbliższym czas przedstawi sprawozdanie z tego wyjazdu.
Ad 19. Wolne głosy.
Brak.
Ad 20. Zamknięcie sesji.
O godz. 20:03 Przewodnicząca Rady
Małgorzata Hempowicz zamknęła 11. sesję Rady Miasta Puszczykowa.
Protokolant
/-/ Agnieszka Głowacka-Bartkowiak
Przewodnicząca Rady Miasta
/-/ Małgorzata Hempowicz