Protokół nr 29/17/VII 29. sesji Rady Miasta Puszczykowa, która odbyła się w dniu 21 marca 2017 r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul. Podleśna 4
Protokół nr 29/17/VII
29. sesji Rady Miasta Puszczykowa,
która odbyła się w dniu 21 marca 2017 r.
w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul.
Podleśna 4
OB.0002.29.2017
Godz. rozpoczęcia: 17:04
Godz. zakończenia: 19:00
Ad 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz otworzyła 29. sesję Rady Miasta Puszczykowa, powitała
mieszkańców, pracowników Urzędu Miejskiego i radnych oraz stwierdziła quorum
(obecnych 15 radnych).
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego
protokołu.
Ad 2. Przedstawienie porządku obrad i rozpatrzenie ewentualnych
wniosków o jego zmianę.
Wobec braku wniosków o zmianę
porządku obrad, przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła
głosowanie nad jego przyjęciem.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 0.
Porządek obrad został przyjęty
jednogłośnie i przedstawia się następująco:
- Otwarcie
sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
- Przedstawienie
porządku obrad i rozpatrzenie ewentualnych wniosków o jego zmianę.
- Przyjęcie
protokołu nr 28/17/VII z 21 lutego 2017 r.
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: dostosowania sieci szkół podstawowych
z oddziałami przedszkolnymi i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego (druk
nr 208).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: określenia kryteriów rekrutacji do klas pierwszych
publicznych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Miasto
Puszczykowo, oraz ich wartości punktowej i dokumentów niezbędnych do
potwierdzenia tych kryteriów (druk nr 210).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: określenia kryteriów, branych pod uwagę na drugim
etapie postępowania rekrutacyjnego do oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych prowadzonych przez Miasto Puszczykowo (druk nr 211).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Puszczykowa
na rok 2017 (druk nr 206).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na nabycie przez Miasto Puszczykowo
prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w rejonie ulicy Poznańskiej,
oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr 2183/9, obręb Puszczykowo (druk nr
207).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przyznania
stypendium sportowego (druk nr 201).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przyznania
stypendium sportowego (druk nr 202).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przyznania
stypendium sportowego (druk nr 203).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przyznania
stypendium sportowego (druk nr 204).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: powołania Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta (druk nr
205).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 5/14/VII Rady Miasta Puszczykowa
z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Edukacji, Kultury
i Sportu (druk nr 209).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 8/14/VII Rady Miasta Puszczykowa
z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Spraw Społecznych (druk nr
214).
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: określania zasad udzielania dotacji celowych z budżetu
Miasta Puszczykowa na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w mieszkalnych
budynkach jednorodzinnych lub lokalach na obszarze Miasta Puszczykowa (druk nr
212)
- Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: zmiany uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa na rok
2017 Nr 170/16/VII z dnia 20 grudnia 2016 r. (druk nr 213).
- Sprawozdanie
z bieżącej działalności Burmistrza oraz referatów Urzędu Miejskiego.
- Informacje
Przewodniczącego Rady Miasta.
- Interpelacje,
zapytania i wnioski radnych.
- Wolne
głosy.
- Zamknięcie
sesji.
Ad 3. Przyjęcie protokołu nr 28/17/VII z 21 lutego 2017 r.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz poinformowała, że dzisiaj
wpłynęły poprawki do projektu protokołu radnych: Małgorzaty Szczotki i Łukasza Grzonki.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad przyjęciem protokołu nr 28/17/VII z
21 lutego 2017 r.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 0.
Protokół nr 28/17/VII został
przyjęty jednogłośnie.
Ad 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: dostosowania sieci szkół
podstawowych z oddziałami przedszkolnymi i gimnazjów do nowego ustroju
szkolnego (druk nr 208).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński przedstawił ww. projekt uchwały informując, że na poprzedniej
sesji została przyjęta uchwała ws. projektu dostosowania sieci szkół
podstawowych z oddziałami przedszkolnymi i gimnazjów do nowego ustroju
szkolnego, którą przesłano do zaopiniowania Kuratorium Oświaty w Poznaniu oraz związkom
zawodowym zrzeszającym nauczycieli. Zarówno związki zawodowe, jak i Kuratorium
Oświaty w Poznaniu pozytywie zaopiniowały wspomnianą uchwałę (kuratorium zgłosiło
jedynie techniczne uwagi dotyczące pominięcia ulicy w jednym z obwodów oraz
błędu w nazwie ulicy). Wiceburmistrz Władysław Ślisiński zwrócił się z
prośbą o przyjęcie omawianego projektu uchwały, który miałby wejść w życie
z dniem 1 września 2017 r.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że w omawianym projekcie uchwały wprowadzone zostały następujące
poprawki:
- w przedostatnim zdaniu
uzasadnienia: „W roku szkolnym 2018/2019 ostatni rocznik młodzieży klas III gimnazjalnych
ukończy naukę"
wyraz „dzieci" został zastąpiony wyrazem „młodzież" (zgodnie z sugestią
Komisji Edukacji, Kultury),
- dodano zapis o pozytywnej
opinii Organizacji Międzyzakładowej NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i
Wychowania Region Wielkopolska,
- w §1 pkt 3 dodano wyraz
„projekt" („3) projekt planu sieci publicznych ośmioletnich..."),
- zmieniono zapis §5 na: „Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 września
2017 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego"
- po konsultacji z wydziałem nadzoru Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Radca prawny Szymon Muszyński
powiedział, że kancelaria kontaktowała się z wydziałem nadzoru Wielkopolskiego
Urzędu Wojewódzkiego i ustaliła, że należy:
- zapis §1 pkt 3 uzupełnić o
wyraz „projekt", ponieważ nadzór uważa, że skoro zapis ma wejść w życie 1
września 2019 roku, to w tej chwili jest to projekt planu,
- zmienić zapis §5 na: „Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 września
2017 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego"
(pozostawienie poprzedniego zapisu o treści: „Uchwała wchodzi w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Wielkopolskiego"
będzie skutkować rozstrzygnięciem nadzorczym o nieistotnym naruszeniu prawa).
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz zgodziła się z zaproponowanymi zmianami oraz poprosiła o
dopisanie w §1 pkt
1 przecinka przed wyrażaniem „a także".
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała, dlaczego należy w §1 pkt 3 dopisać wyraz „projekt" - może to bowiem sugerować,
że coś jeszcze może ulec zmianie.
Radca prawny Szymon Muszyński
powiedział, że w poprzednio przyjętej uchwale ws. projektu dostosowania sieci
szkół podstawowych z oddziałami przedszkolnymi i gimnazjów do nowego
ustroju szkolnego wpisano wyraz „projekt" i w takiej postaci uchwała została
przekazana do zaopiniowania kuratorowi i zaakceptowana, dlatego należy ponownie
wpisać wyraz „projekt".
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że komisja jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały, ale zaznaczyła - odnosząc się do
informacji prasowych ministerstwa o tym, że już ponad 90 proc. gmin podjęło
uchwały o nowym ustroju szkolnym - że nie jest to jednoznaczne z aprobatą
dla proponowanej reformy w oświacie.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem uchwały ws. dostosowania sieci szkół podstawowych z
oddziałami przedszkolnymi i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego z
uwzględnieniem wszystkich zgłoszonych poprawek.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 188/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: określenia kryteriów
rekrutacji do klas pierwszych publicznych szkół podstawowych, dla których
organem prowadzącym jest Miasto Puszczykowo, oraz ich wartości punktowej i
dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów (druk nr 210).
Sekretarz Maciej Dettlaff przedstawił
ww. projekt uchwały, który został przedłożony w następstwie reformy oświaty. Uchwała
w sprawie określenia kryteriów
rekrutacji do klas pierwszych, która obowiązywała do tej pory utraciła swoją
podstawę prawną, ponieważ zmieniła się ustawa, na podstawie której rady gmin
uchwalają kryteria (obecnie jest to ustawa Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe). Sekretarz
Maciej Dettlaff zaznaczył, że wszystkie
dotychczasowe kryteria zostały utrzymane, a jedyna zmiana polega na wykreśleniu
wyrazu „gimnazjum" (ponieważ nie będzie już prowadzona rekrutacja do
gimnazjów).
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały, przy 5 głosach „za".
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. określenia
kryteriów rekrutacji do klas pierwszych publicznych szkół podstawowych, dla
których organem prowadzącym jest Miasto Puszczykowo, oraz ich wartości
punktowej i dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów.
Wynik głosowania: „za" -
15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 189/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: określenia kryteriów,
branych pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto Puszczykowo (druk
nr 211).
Sekretarz Maciej Dettlaff
przedstawił ww. projekt uchwały, który został przedłożony w następstwie reformy
oświaty (tj. zmiany podstawy prawnej). Projekt uchwały dotyczy:
- określenia kryteriów, branych
pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego, ponieważ na pierwszym
etapie postępowania obowiązują kryteria ustawowe,
- wyłącznie oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto Puszczykowo.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. określenia
kryteriów, branych pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do
oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto
Puszczykowo.
Wynik głosowania: „za" - 15
głosów, „przeciw" - 0,
„wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 190/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Programu
opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Miasta Puszczykowa na rok 2017 (druk nr 206).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński przedstawił ww. projekt uchwały informując, że zgodnie z ustawą
o ochronie zwierząt, rady gmin zobowiązane są przyjmować corocznie program
opieki nad zwierzętami, który podlega zaopiniowaniu przez powiatowego lekarza
weterynarii. Wiceburmistrz Władysław Ślisiński powiedział, że po raz
pierwszy od 6 lat Powiatowy Lekarz Weterynarii w Poznaniu zaopiniował
pozytywnie z jedną uwagą omawiany program. W latach ubiegłych opinie były
negatywne z powodu braku umowy ze schroniskiem, obecnie jednak działa już
schronisko w Skałowie. Jedyna uwaga Powiatowego Lekarza Weterynarii w
Poznaniu dotyczyła niewyznaczenia gospodarstwa rolnego, które miałoby
przyjmować zwierzęta gospodarskie w razie konieczności zapewnienia im opieki.
Wiceburmistrz wyjaśnił, że taki zapis nie znalazł się w programie,
ponieważ w Puszczykowie nie ma zwierząt gospodarskich (§ 8. Na terenie
Puszczykowa nie jest prowadzona hodowla zwierząt gospodarskich, w związku
z tym nie zachodzi potrzeba wskazania gospodarstwa rolnego jako
ewentualnego miejsca opieki dla czasowo zatrzymanych zwierząt gospodarskich).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz poprosiła o powtórzenie
tego, co zostało powiedziane podczas posiedzenia Komisji Spraw Społecznych i dotyczyło
schroniska w Skałowie oraz ponoszonych na nie kosztów.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że zarówno Puszczykowo, jak i Komorniki, które
wspólnie prowadzą przytulisko w Łęczycy, nie wykorzystują przyznanych im miejsc
w schronisku w Skałowie. Podczas zebrania walnego Związku Międzygminnego „Schronisko
dla Zwierząt" obie gminy protestowały przeciwko sposobowi naliczania składek (4
zł od mieszkańca), ale ich roszczenia nie zostały uwzględnione. Zaproponowano
jedynie bezpłatny przewóz zwierząt do schroniska (w tym roku Puszczykowo nie
skierowało do schroniska żadnego zwierzęcia).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że odbyło się również spotkanie z władzami Komornik w
sprawie obniżenia kosztów funkcjonowania przytuliska w Łęczycy i pojawił się
pomysł przekazania prowadzenia przytuliska fundacji - na razie jednak ze
względów prawnych realizacja tej propozycji została zawieszona.
Przewodnicząca Komisji Spraw
Społecznych Elżbieta Bijaczewska powiedziała, że środki dla gabinetów
weterynaryjnych zagwarantowane w programie, wypłacane są po wykonaniu usługi
oraz poinformowała, że komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przyjęcia
Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Miasta Puszczykowa na rok 2017.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 191/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na
nabycie przez Miasto Puszczykowo prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w
rejonie ulicy Poznańskiej, oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr 2183/9,
obręb Puszczykowo (druk nr 207).
Sekretarz Maciej Dettlaff przedstawił
ww. projekt uchwały oraz przypomniał, że podobna uchwała została podjęta w
zeszłym roku. Omawiany projekt uchwały dotyczy działki przy ul. Poznańskiej
przy wjeździe na teren boiska sportowego i hali widowiskowo-sportowej, która
została wydzielona przez Wielkopolski Park Narodowy jako jej użytkownika
wieczystego. Uchylenie uchwały z 2016 r. związane jest z założeniem
przez użytkownika wieczystego (WPN) nowej księgi wieczystej dla przedmiotowej
działki, natomiast pod względem merytorycznym zeszłoroczna uchwała się nie
zmienia.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. wyrażenia
zgody na nabycie przez Miasto Puszczykowo prawa użytkowania wieczystego
nieruchomości w rejonie ulicy Poznańskiej, oznaczonej ewidencyjnie jako działka
nr 2183/9, obręb Puszczykowo.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 192 /17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyznania stypendium sportowego (druk nr 201).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz zapowiedziała, że kolejne
cztery punkty porządku obrad dotyczyć będą przyznania stypendiów sportowych.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz poinformowała, że Komisja
Stypendialna (w składzie: burmistrz Andrzej Balcerek, inspektor Joanna
Hejnowicz, radny Filip Ryglewicz i przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz) rozpatrzyła cztery wnioski o przyznanie stypendium sportowego. W
budżecie na ten cel zarezerwowano kwotę 10 tys. zł. Z uwagi na trudność w
porównywaniu różnych dyscyplin sportowych oraz mając na względzie przede
wszystkim sprawiedliwy podział środków, Komisja Stypendialna zaproponowała
przyznanie stypendiów w równiej wysokości 250 zł miesięcznie dla każdego ze
sportowców.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że komisja
pozytywnie zaopiniowała wszystkie cztery projekty uchwał ws. przyznania stypendium sportowego.
W związku z brakiem pytań do
projektów uchwał ws. przyznania
stypendiów sportowych, przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowania nad ich
przyjęciem.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przyznania stypendium sportowego z druku nr 201.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 193 /17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyznania stypendium sportowego (druk nr 202).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przyznania
stypendium sportowego z druku nr 202.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 194/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyznania stypendium sportowego (druk nr 203).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przyznania stypendium sportowego z druku nr 203.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 195/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyznania stypendium sportowego (druk nr 204).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przyznania stypendium sportowego z druku nr
204.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 196/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: powołania
Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta (druk nr 205).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przypomniała, że podczas
ostatniej sesji wiceprzewodniczący Tomasz Potocki złożył wniosek o połączenie
Komisji Budżetu z Komisją Rozwoju.
Wiceprzewodniczący Tomasz Potocki uargumentował swój wniosek potrzebą
usprawnienia pracy Rady Miasta, tj. aby dwie osobne komisji nie musiały zajmować
się tymi samymi projektami uchwał.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że jest
zwolenniczką połączenia komisji, choć przyznała, że na początku kadencji
uważała inaczej, ponieważ miała w pamięci, jak długo trwały posiedzenia
ówczesnej Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta (po 4-5 godzin). Z tego powodu na
początku obecnej kadencji powołane zostały osobne komisje, ale praktyka pokazała,
że takie rozwiązanie się nie sprawdziło, ponieważ posiedzenia Komisji Budżetu
były sporadyczne i krótkie, a ich tematyka zazwyczaj nie wymagała
dłuższych dyskusji. Przewodnicząca Rady powiedziała, że w związku z powyższym
wniosek o połączenie komisji jest zasadny.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że
założeniem jest, aby w skład nowej Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta weszli
wszyscy radni, będący dotychczas członkami Komisji Budżetu i Komisji Rozwoju.
Nowo powstała komisja będzie składać się z 10 osób, które będą zorientowane
zarówno w sprawach budżetu, jak i w sprawach dotyczących rozwoju Miasta, np. w kwestii
planów zagospodarowania przestrzennego. Przewodnicząca Rady dodała, że na
posiedzenia Komisji Budżetu raczej nie przychodzili mieszkańcy, więc dzięki
połączeniu komisji większa liczba mieszkańców zostanie zapoznana ze sprawami wydatkowania
środków publicznych.
Radna Elżbieta Bijaczewska powiedziała, że posiedzenia Komisji
Budżetu były bardzo merytoryczne, a następnie podziękowała skarbnikowi Piotrowi
Łoździnowi, który - zdaniem radnej - prezentował sprawy związane z budżetem w
sposób zwięzły i merytoryczny. Radna wyraziła zdziwienie, że w spotkaniach
Komisji Budżetu, podczas których dyskutowano o wydatkowaniu środków m.in. z
podatków, nie uczestniczyli mieszkańcy.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że w
połączonej komisji mają się znaleźć dotychczasowi członkowie Komisji Budżetu i
Komisji Rozwoju, ale ze względu na to, że powoływana jest nowa komisja, jej
ukonstytuowanie musi przebiegać zgodnie z procedurą.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz zapowiedziała, że będzie
wyczytywać nazwiska kandydatów do nowej komisji (czyli dotychczasowych członków
Komisji Budżetu oraz Komisji Rozwoju) i pytać ich, czy wyrażają zgodę na
kandydowanie:
- Elżbieta Bijaczewska - wyraziła zgodę na kandydowanie;
- Łukasz Grzonka -
wyraził zgodę na kandydowanie;
- Małgorzata Hempowicz - wyraziła zgodę na kandydowanie;
- Władysław Hetman - wyraził zgodę na kandydowanie;
- Maciej Krzyżański - wyraził zgodę na kandydowanie;
- Jan Łagoda -
wyraził zgodę na kandydowanie;
- Jakub Musiał -
wyraził zgodę na kandydowanie;
- Tomasz Potocki -
wyraził zgodę na kandydowanie;
- Filip Ryglewicz - wyraził zgodę na kandydowanie;
- Agata Wójcik -
wyraziła zgodę na kandydowanie.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowania
nad zgłoszonymi kandydaturami:
- za kandydaturą radnej Elżbiety Bijaczewskiej: „za" - 15, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0;
- za kandydaturą radnego Łukasza Grzonki: „za"
- 14, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1;
- za kandydaturą radnej Małgorzaty Hempowicz: „za" - 14, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1;
- za kandydaturą radnej Władysława Hetmana: „za" - 14, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1;
- za kandydaturą radnego Macieja Krzyżańskiego: „za" - 14, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1;
- za kandydaturą radnego Jana Łagody: „za"
- 15, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0;
- za kandydaturą radnego Jakuba Musiała: „za"
- 14, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1;
- za kandydaturą radnego Tomasza Potockiego: „za" - 14, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1;
- za kandydaturą radnego Filipa Ryglewicza: „za" - 14, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1;
- za kandydaturą radnej Agaty Wójcik: „za"
- 15, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0;
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz poinformowała, że w
wyniku przeprowadzonych głosowań w skład Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta
weszli radni:
- Elżbieta Bijaczewska,
- Łukasz Grzonka,
- Małgorzata Hempowicz,
- Władysław Hetman,
- Maciej Krzyżański,
- Jan Łagoda,
- Jakub Musiał,
- Tomasz Potocki,
- Filip Ryglewicz,
- Agata Wójcik.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz poprosiła o zgłaszanie
kandydatur na przewodniczącego Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta.
Wiceprzewodniczący Rady Tomasz Potocki zgłosił kandydaturę radnego
Jakuba Musiała.
Radny Jakub Musiał wyraził
zgodę na kandydowanie i podziękował za zgłoszenie jego osoby.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zgłosiła kandydaturę radnego Tomasza Potockiego.
Radny Tomasz Potocki nie
wyraził zgody na kandydowanie.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowania
nad zgłoszoną kandydaturą radnego Jakuba Musiała na przewodniczącego Komisji Budżetu
i Rozwoju Miasta.
Wynik głosowania: „za" - 11
głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 4 głosy.
W wyniku głosowania na
przewodniczącego Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta został wybrany radny Jakub Musiał.
Sekretarz
Maciej Dettlaff poinformował, że na skutek ustaleń z wczorajszego
posiedzenia Komisji Rozwoju, w §2
ust. 1 projektu uchwały dopisano dodatkowy punkt dotyczący zakresu działalności
komisji (jako podpunkt 26): „26) współpracy z samorządami krajowymi i
zagranicznymi".
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. powołania
Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 197/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta Jakub
Musiał podziękował za poparcie jego osoby na stanowisko przewodniczącego
oraz zapowiedział, że liczy na owocną współpracę do końca kadencji.
Ad 14. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 5/14/VII Rady Miasta Puszczykowa
z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Edukacji, Kultury
i Sportu (druk nr 209).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że w
wyniku połączenia Komisji Budżetu i Komisji Rozwoju troje radnych zostało członkami
tylko jednej komisji, dlatego należy im umożliwić uczestnictwo w jeszcze innej
komisji stałej (są to radni: Maciej Krzyżański, Jakub Musiał i Jan Łagoda). W
związku z powyższym w porządku obrad dzisiejszej sesji pojawiły się dwa
projekty uchwał dotyczące zmiany uchwał z 9 grudnia 2014 r. w sprawie:
- powołania Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu,
- powołania Komisji Spraw
Społecznych.
Bieżący punkt porządku obrad dotyczy zmiany Uchwały Nr 5/14/VII Rady
Miasta Puszczykowa z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji
Edukacji, Kultury i Sportu, dlatego przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz
poprosiła o zgłaszanie kandydatur do składu tej komisji.
Radny Maciej Krzyżański zgłosił swoją kandydaturę na członka Komisji
Edukacji, Kultury i Sportu.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka zwróciła uwagę, że radny Maciej
Krzyżański był obecny na wszystkich posiedzeniach komisji.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowania
nad zgłoszoną kandydaturą radnego Macieja Krzyżańskiego na członka Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu.
Wynik głosowania: „za" - 12
głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 3 głosy.
W wyniku głosowania, nowym członkiem
Komisji Edukacji, Kultury i Sportu
został radny Maciej Krzyżański.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. zmiany
Uchwały Nr 5/14/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie
powołania Komisji Edukacji, Kultury i Sportu.
Wynik głosowania: „za" - 13 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 2 głosy.
Uchwała Nr 198/17/VII została przyjęta.
Ad 15. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 8/14/VII Rady Miasta Puszczykowa
z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Spraw Społecznych (druk nr
214).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz zapytała, czy radni Jan
Łagoda i Jakub Musiał wyrażają zgodę na kandydowanie na członka Komisji Spraw
Społecznych.
Radni Jan Łagoda i Jakub Musiał wyrazili zgodę na
kandydowanie na członka Komisji Spraw Społecznych.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowania
nad zgłoszonymi kandydaturami:
- za kandydaturą radnego Jana Łagody: „za"
- 15, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0;
- za kandydaturą radnego Jakuba Musiała: „za"
- 15, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0;
W wyniku przeprowadzonych głosowań nowymi członkami Komisji Spraw
Społecznych zostali radni: Jan Łagoda i Jakub Musiał.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. zmiany
Uchwały Nr 8/14/VII Rady Miasta Puszczykowa z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie
powołania Komisji Spraw Społecznych.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 199/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: określania zasad
udzielania dotacji celowych z budżetu Miasta Puszczykowa na dofinansowanie
kosztów wymiany źródeł ciepła w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych lub
lokalach na obszarze Miasta Puszczykowa (druk nr 212).
Skarbnik Piotr Łoździn przedstawił
ww. projekt uchwały informując, że dotyczy on zasad udzielania dotacji z
budżetu Miasta Puszczykowa na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w
budynkach mieszkalnych, tj. kotłów i pieców węglowych na proekologiczne źródła
ciepła. Skarbnik podkreślił, że dobrowolną decyzją Rady Miasta jest, czy takie
dotacje będą przyznawane (dotacje w całości mają być pokrywane z budżetu Miasta
Puszczykowa i co do zasady będą bezzwrotne).
Skarbnik Piotr Łoździn powiedział,
że podstawowym warunkiem uzyskania dotacji jest trwała likwidacja systemów
ogrzewania opartych na paliwie węglowym (z wyjątkami, które szczegółowo zostały
omówione na posiedzeniach komisji). Dotacja będzie udzielana na wszystkie
koszty kwalifikowane, czyli demontaż paleniska, montaż nowego źródła ciepła
oraz zakup niezbędnej armatury (jedynie urządzenia niezwiązane trwale z
budynkiem nie będą podlegały dofinansowaniu).
Katalog pieców, na montaż których
można uzyskać dofinansowanie nie jest ograniczony - jedynym warunkiem jest
spełnienie norm unijnych oraz posiadanie wysokiego wskaźnika spalania, aby ograniczyć
zanieczyszczenia emitowane do środowiska.
Przewiduje się następujące wysokości
dotacji:
- w latach 2017-2018 w wysokości
80 proc. kosztów kwalifikowanych, jednak nie więcej niż 5.000 zł na jeden
budynek;
- od roku 2019 w wysokości 50
proc. kosztów kwalifikowanych, jednak nie więcej niż 4.000 zł na jeden
budynek.
Osoba, która chce uzyskać dotację
musi złożyć wniosek oraz być właścicielem budynku lub posiadać jego zgodę
(wnioski mogą być składane w ciągu całego roku).
Dotacje będą przyznawane do kwoty
zabezpieczonej w budżecie. Skarbnik Piotr Łoździn powiedział, że w
kolejnym punkcie porządku obrad będzie rozpatrywany projekt uchwały ws. zmian w
budżecie, w którym wprowadza się kwotę 50 tys. zł na rok bieżący. Jeśli
zabezpieczone środki będą niewystarczające, możliwe będzie zwiększenie tej
kwoty lub przeniesienie złożonych wniosków na kolejne lata.
Skarbnik Piotr Łoździn
poinformował, że niezależenie od puszczykowskiego programu, w maju zacznie
funkcjonować program Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej pn. „PIECYK - 2017", dotyczący pożyczek na wymianę systemu ogrzewania z możliwością
umorzenia do 40 proc. Z informacji uzyskanych z WFOŚiGW, będzie możliwe
ewentualne połączenie tych dwóch źródeł dofinansowania.
Skarbnik Piotr Łoździn
uprzedził, że istnieje ryzyko, że omawiany projekt uchwały zostanie uchylony
przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Poznaniu, ponieważ zakłada, że beneficjentami
dotacji mogą być tylko i wyłącznie osoby fizyczne. Sama ustawa - Prawo ochrony
środowiska umożliwia rozszerzenie katalogu potencjalnych beneficjentów o
przedsiębiorców i osoby prawne, jednak przedłożony projekt uchwały ma zostać
skierowany wyłącznie do osób fizycznych. W uzasadnieniu do projektu
uchwały wskazano dwa wyroki sądów administracyjnych, które uznają, że takie
postępowanie jest słuszne (brakuje natomiast wyroków potwierdzających słuszność
stanowiska RIO). Skarbnik Piotr Łoździn powiedział, że w projekcie
uchwały wpisany został tylko jeden wyrok i w drodze autopoprawki zamierza się
wprowadzić informację także o drugim wyroku:
„Podobnie wypowiedział się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w
wyroku z dnia 8 lipca 2015 r. I SA/Łd 636/15, uznając uzasadnienie WSA w
Krakowie w przedmiotowej sprawie za prawidłowe.".
Skarbnik Piotr Łoździn
wskazał również, że w §5
pkt 3 poprawione zostało niegramatyczne sformułowanie z: „3) dokumentacji sporządzonej..." na „3) dofinansowanie dokumentacji sporządzonej...".
Wypowiadając się w kwestii
trwałości programu, skarbnik Piotr Łoździn powiedział, że przewiduje on,
iż mieszkaniec, który zdecyduje się na wymianę źródła ciepła, nie będzie mógł
przez 5 lat ponownie zamontować pieca węglowego, który zanieczyszczałby
środowisko.
Sekretarz Maciej Dettlaff poinformował,
że w projekcie uchwały poprawiona została data ukazania się tekstu jednolitego
ustawy Prawo ochrony środowiska na: „t.j.
Dz.U. z 2017 r., poz. 519".
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Komisji Spraw
Społecznych Elżbieta Bijaczewska poinformowała, że komisja entuzjastycznie
przyjęła propozycję omawianego projektu uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie
pozytywnie.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. określania
zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Miasta Puszczykowa na
dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych
lub lokalach na obszarze Miasta Puszczykowa.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 200/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz ogłosiła 10-minutową
przerwę w obradach, które zostały wznowione o godz. 18:23.
Ad 17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany uchwały
budżetowej Miasta Puszczykowa na rok 2017 Nr 170/16/VII z dnia 20 grudnia 2016
r. (druk nr 213).
Skarbnik Piotr Łoździn
przedstawił ww. projekt uchwały informując, że wprowadzona została tylko jedna
zmiana polegająca na umniejszeniu rezerwy celowej na wydatki majątkowe o kwotę
50.000 zł i wprowadzenie kwoty 50.000 zł na dofinansowanie osobom fizycznym kosztów
wymiany źródeł ciepła w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych lub lokalach na
obszarze Miasta Puszczykowa.
Przewodnicząca Komisji Spraw
Społecznych Elżbieta Bijaczewska poinformowała, że komisja jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. zmiany uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa na rok
2017 Nr 170/16/VII z dnia 20 grudnia 2016 r.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 201/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 18. Sprawozdanie z bieżącej działalności Burmistrza oraz referatów
Urzędu Miejskiego.
Sprawozdania z bieżącej
działalności Burmistrza oraz referatów Urzędu Miejskiego stanowią załączniki do
niniejszego protokołu.
Burmistrz Andrzej Balcerek oraz pracownicy Urzędu
odpowiedzieli na pytania dotyczące sprawozdań.
Ad 19. Informacje Przewodniczącego Rady Miasta.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przedstawiła następujące pisma:
-
rozstrzygnięcie
nadzorcze stwierdzające nieważność §1
ust. 2 Uchwały Nr 173/17/VII Rady
Miasta Puszczykowa w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z
wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez
Miasto Puszczykowo, w zakresie wyrazu „rozpoczętą",
-
skargi
Wojewody Wielkopolskiego na uchwały Rady Miasta Puszczykowa z 2000 roku (Uchwały
Nr 161-163/2000/III z 6 listopada 2000 r. ws. zaliczenia do kategorii dróg
gminnych), które zarzucają, że organ stanowiący gminy zastosował niezgodny
z prawem tryb wejścia w życie uchwał. Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poprosiła radcę prawnego o wypowiedź w tej sprawie.
Radca prawny Szymon Muszyński
powiedział, że przedstawione skargi są zasadne oraz wyjaśnił, że obecnie tego rodzaju
uchwały publikuje się w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Zaznaczył jednak, że wiele samorządów ma podobne problemy. Radca prawny Szymon
Muszyński powiedział, że jego kancelaria analizuje skargi i ich ewentualne
skutki prawne oraz dodał, że w ustawodawstwie samorządowym trudno ustalić,
jakie uchwały są aktem prawa miejscowego i podlegają publikacji w dzienniku
urzędowym. Radca prawny powiedział, że zostaną przygotowane odpowiedzi na
skargi, ale utrzymanie uchwał jest mało prawdopodobne. Bardziej szczegółowe
informacje na ten temat zostaną podane na następnej sesji.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poinformowała o otrzymanych zaproszeniach oraz przypomniała o
obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych do końca kwietnia.
Ad 20. Interpelacje, zapytania i wnioski radnych.
Radny Maciej Krzyżański
powiedział, że kontaktował się z nim mieszkaniec ul. Klonowej zaniepokojony rozbudową
budynku urzędu i związaną z tym wycinką drzew. Mieszkaniec zapytał, czy
zamierza się przesadzić drzewo (świerk).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że po zasięgnięciu opinii fachowców, okazało się, że drzew
w tym wieku i o takiej wysokości się nie przesadza oraz dodał, że tuje mogą
zostać przekazane mieszkańcowi.
Radny Władysław Hetman
zgłosił, że w trakcie remontu dworca w Puszczykowie zamontowano wysokie
krawężniki, które uniemożliwiają wjazd na ścieżkę rowerową.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński odpowiedział, że sprawa została już załatwiona - po interwencji
Urzędu kolej obniży krawężniki.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
powiedziała, że burmistrzowie obiecali podjąć rozmowy na temat przejęcia przez
Miasto budynku nastawni przy ul. 3 Maja i zapytała, czy Urząd został
poinformowany o zamiarze jego wyburzenia.
Burmistrz Andrzej Balcerek
powiedział, że plany ewentualnego przejęcia dotyczyły wyłącznie budynku
nastawni przy ul. Poznańskiej (Miasto nie było zainteresowane przejęciem
budynku nastawni przy ul. 3 Maja).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński dodał, że w projekcie modernizacji linii kolejowej budynek
nastawni przy ul. 3 Maja od początku przeznaczony był do wyburzenia.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała, jaki market powstanie przy ul. Moniuszki, zamiast wcześniej
zapowiadanego sklepu sieci „Piotr i Paweł", który - jak wynika z uzyskanych
przez radną informacji - wycofał się z inwestycji.
Burmistrz Andrzej Balcerek
powiedział, że Urząd Miejski nie posiada żadnych informacji, jakoby przy ul.
Moniuszki miał powstać sklep innej sieci.
Radna Agata Wójcik zapytała,
czy planuje się przeprowadzić prace porządkowe w okolicach Rynku.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że prace porządkowe już się rozpoczęły (zamiatarka
itp.), a w przyszłym tygodniu rozpocznie się także nasadzanie kwiatów.
Radna Małgorzata Szczotka
zgłosiła, że na ul. Poznańskiej (na wysokości ul. Słonecznej) znajduje się duża
dziura w jezdni.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że prace związane z łataniem dziur w jezdniach już się
rozpoczęły, a wskazana dziura na ul. Poznańskiej została już zgłoszona
(podobnie jak dziura na ul. Podgórnej).
Radny Ryszard Teuschner
zapytał, czy zagrożenie ptasią grypą nadal istnieje.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że tylko wojewoda może odwołać swoje zarządzenie
dotyczące zagrożenia ptasią grypą, dlatego dopóki zarządzenie nie zostanie
odwołane, tablice informujące o zagrożeniu muszą zostać.
Ad 21. Wolne głosy.
Pan Adam Staliński odniósł
się do sesji styczniowej, kiedy to podejmowana była uchwała ws. miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego m.in. dla terenu ul. Moniuszki i mającego
tam powstać marketu. Pan Adam Staliński powiedział, że podczas tamtej
sesji pani projektantka wskazała, że jedynym dowodem na nieuciążliwość
inwestycji (budowy marketu) jest zapis w Prognozie oddziaływania na środowisko.
Pan Adam Staliński powiedział, że zapoznał się z Prognozą
oddziaływania na środowisko, w której znalazł dowody potwierdzające, jego
zdaniem, uciążliwość inwestycji.
Pan Adam Staliński
przytoczył informacje zawarte w tabeli (ze str. 21): Przewidywane oddziaływanie skutków realizacji miejscowego planu na
elementy środowiska, które wskazują, że oddziaływanie na powietrze i
powierzchnię ziemi będzie negatywne. Tymczasem Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego stwierdza, że należy czynnie wykazać
nieuciążliwość inwestycji w zakresie sześciu czynników, w tym m.in. powietrza i
ziemi.
Pan Adam Staliński zapytał,
dlaczego na dowód nieuciążliwości marketu, przytoczony został dokument, który
stwierdza coś zupełnie przeciwnego oraz, czy istnieje inny dowód świadczący, że
inwestycja jest faktycznie nieuciążliwa.
Kierownik Referatu Gospodarki
Przestrzennej i Gospodarki Gruntami Alina Stempniak powiedziała, że nie
ma innych dowodów, bo nie ma żadnej innej możliwości udowadniania tego w inny
sposób. Zgodnie z przepisami, Prognoza oddziaływania na środowisko musiałaby
wykazywać uciążliwość, ale jej nie wykazuje. Pani Alina Stempniak
powiedziała, że przytoczone zapisy z tabelki nie pozwalają na wyciągnięcie
wniosków, o których mówi pan Adam Staliński. Ponadto podkreśliła, że Wydział
Infrastruktury i Rolnictwa Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego bardzo
dokładnie sprawdzał zgodność planu ze studium (konieczne były dodatkowe
wyjaśnienia ze strony projektanta i Urzędu Miejskiego) i uznał jego zgodność z prawem.
Gdyby wojewoda miał jakiekolwiek zastrzeżenia, to kwestionowałby zapisy planu.
Pan Adam Staliński przytoczył
fragment zapisu spod wspomnianej wcześniej tabelki o treści: „Przewiduje się negatywny wpływ powstania
nowego zagospodarowania na powierzchnię ziemi, powietrze oraz rośliny (...)".
Pani Alina Stempniak
powiedziała, że przytoczonych zapisów nie można literalnie tłumaczyć na język
potoczny, ponieważ są to sformułowania uwzględnione w ustawie Prawo ochrony
środowiska. We wskazanym kontekście przytoczony zapis jest negatywny w
minimalnym stopniu. Pani Alina
Stempniak zaznaczyła, że budowa każdego budynku (w tym również budynku
mieszkalnego) wiąże się z negatywnym oddziaływaniem na środowisko.
Sekretarz Maciej Dettlaff powiedział,
że dokument Prognozy oddziaływania na środowisko należy czytać w całości. Pod
przytoczoną tabelką znajdują się kolejne rozdziały np. Rozwiązania
mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko, natomiast konkluzją całego dokumentu jest zapis
(str. 26): „(...) ustalenia planu, poprzez
szereg zapisów zapewniających ochronę istotnych elementów środowiska, prowadzą
do zminimalizowania negatywnych skutków nowego zagospodarowania. Niezbędnym
warunkiem będzie precyzyjne egzekwowanie ustaleń planu miejscowego i
przestrzeganie wymogów środowiska wynikających z przepisów odrębnych. Rozwój
zainwestowania przedmiotowego terenu jest możliwy tylko w zakresie funkcji
określonych w planie.
W związku z
powyższymi uwagami, przyjęcie proponowanego rozwiązania planistycznego nie
wywoła niepożądanych zmian w środowisku, natomiast uporządkuje i udostępni nowe
tereny inwestycyjne w mieście Puszczykowo.".
Sekretarz Maciej Dettlaff
zapewnił, że nadzór wojewody bardzo wnikliwie badał uchwałę ws. planu i uchyliłby
ją, jeśli znalazłby jakiekolwiek nieprawidłowości.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała, kto jest autorem Prognozy oddziaływania na środowisko.
Pani Alina Stempniak
powiedziała, że dokument był tworzony przez zespół projektowy, który miał w
swoim składzie osobę, która jest przyrodnikiem i posiada stosowne uprawnienia.
Ad 22. Zamknięcie sesji.
O godz. 19:00 przewodnicząca Rady
Małgorzata Hempowicz zamknęła 29. sesję Rady Miasta Puszczykowa.
/-/ Agnieszka Głowacka-Bartkowiak
Protokołowała
/-/ Małgorzata Hempowicz
Przewodnicząca Rady Miasta