Protokół nr 30/17/VII 30. sesji Rady Miasta Puszczykowa, która odbyła się w dniu 25 kwietnia 2017 r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul. Podleśna 4
Protokół nr 30/17/VII
30. sesji Rady Miasta Puszczykowa,
która odbyła się w dniu 25 kwietnia 2017 r.
w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul.
Podleśna 4
OB.0002.30.2017
Godz. rozpoczęcia: 17:04
Godz. zakończenia: 20:56
Ad 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz otworzyła 30. sesję Rady Miasta Puszczykowa, powitała
mieszkańców, pracowników Urzędu Miejskiego i radnych oraz stwierdziła quorum
(obecnych 14 radnych, chwilowa nieobecność radnego Jakuba Musiała).
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego
protokołu.
Ad 2. Przedstawienie porządku obrad i rozpatrzenie ewentualnych
wniosków o jego zmianę.
Sekretarz Maciej Dettlaff
złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały ws.
współdziałania z Powiatem Poznańskim w realizacji zadania własnego w zakresie
usuwania wyrobów zawierających azbest (druk nr 226). Sekretarz wyjaśnił, że
dopiero teraz Miasto otrzymało informację z Powiatu Poznańskiego nt. wysokości
środków przeznaczonych na realizację programu usuwania wyrobów zawierających
azbest.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad wnioskiem o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwały ws. współdziałania z Powiatem Poznańskim w
realizacji zadania własnego w zakresie usuwania wyrobów zawierających azbest
(druk nr 226).
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 0.
Wniosek został przyjęty
jednogłośnie.
Sekretarz Maciej Dettlaff
złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały ws.
rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta Puszczykowa (druk nr 227).
Sekretarz wyjaśnił, że 12 kwietnia br. wpłynęła skarga na działalność
burmistrza, przekazana według właściwości przez Wojewodę Wielkopolskiego, która
powinna zostać rozpatrzona w ciągu 30 dni.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad wnioskiem o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwały ws. rozpatrzenia skargi na działalność
Burmistrza Miasta Puszczykowa (druk nr 227).
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 0.
Wniosek został przyjęty
jednogłośnie.
Sekretarz Maciej Dettlaff
złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały ws. wniesienia
skargi na Uchwałę Nr 7/538/2017 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Poznaniu (druk nr 228). Sekretarz wyjaśnił, że Kolegium Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Poznaniu unieważniło uchwałę ws. określania zasad
udzielania dotacji celowych z budżetu Miasta Puszczykowa na dofinansowanie
kosztów wymiany źródeł ciepła w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych lub
lokalach na obszarze Miasta Puszczykowa. Urząd nie zgadza się z tym
rozstrzygnięciem, dlatego zamierza zaskarżyć uchwałę RIO do sądu
administracyjnego.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad wnioskiem o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwały ws. wniesienia skargi na Uchwałę Nr 7/538/2017
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu (druk nr 228).
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 0.
Wniosek został przyjęty
jednogłośnie.
O godz. 17:10 do obradujących dołączył radny Jakub Musiał (obecnych 15
radnych).
Sekretarz Maciej Dettlaff
złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały ws. przyjęcia
Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Miasta Puszczykowa na rok 2017 (druk nr 229). Sekretarz
wyjaśnił, że dzisiaj wpłynęło rozstrzygnięcie nadzorcze unieważniające uchwałę
przyjętą na poprzedniej sesji. Przedłożony projekt uchwały został uzupełniony o
zapis wskazany przez nadzór Wojewody Wielkopolskiego.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad wnioskiem o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwały ws. przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Puszczykowa
na rok 2017 (druk nr 229).
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 0.
Wniosek został przyjęty
jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz powiedziała, że zgłoszone projekty uchwał zostaną wprowadzone do
porządku obrad jako punkty 14-17, w związku z czym kolejność pozostałych
punktów ulegnie zmianie.
Radni otrzymali wszystkie zgłoszone projekty uchwał.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad przyjęciem porządku obrad z
uwzględnieniem przyjętych wniosków.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 0.
Porządek obrad zostały
przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:
1. Otwarcie
sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie
porządku obrad i rozpatrzenie ewentualnych wniosków o jego zmianę.
3. Przyjęcie
protokołu nr 29/17/VII z 21 marca 2017 r.
4. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenu położonego w Puszczykowie przy ulicy Poznańskiej i Wiosennej, obręb
Puszczykowo, arkusz 6 (druk nr 223).
5. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek
oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat,
motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowe warunki
obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych
zastępstw w szkołach prowadzonych przez Miasto Puszczykowo (druk nr 215).
6. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: zmiany uchwały Rady Miasta Puszczykowa Nr 78/15/VII
z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie: zasad udzielania rozmiaru i zniżek
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin dla dyrektorów i wicedyrektorów,
określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru zajęć dla pedagogów, psychologów,
logopedów, doradców zawodowych, obowiązujących w szkołach, dla których organem
prowadzącym jest Miasto Puszczykowo (druk nr 216).
7. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami (druk nr 217).
8. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym
zasobem gminy Miasta Puszczykowo w latach 2017 - 2021 (druk nr 224).
9. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na sprzedaż oraz zwolnienia
z obowiązku zbycia w drodze przetargu działek nr 698/13 i 701/15
położonych w Puszczykowie w rejonie ulic Poznańskiej i Rynek (druk nr
218).
10. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny części
nieruchomości w rejonie ulic: Niwka Stara i Jaskółcza (druk nr 219).
11. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny części
nieruchomości w rejonie ulicy Nadwarciańskiej (druk nr 220).
12. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: nadania nazwy ulicy w Puszczykowie (druk nr 221).
13. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przejęcia od Powiatu Poznańskiego prowadzenia
zadania publicznego polegającego na zarządzaniu drogą powiatową nr 2465P na
odcinku od przystanku kolejowego Puszczykowo do drogi wojewódzkiej 430 (druk nr
222).
14. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: współdziałania z Powiatem Poznańskim
w realizacji zadania własnego w zakresie usuwania wyrobów zawierających
azbest (druk nr 226).
15. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza
Miasta Puszczykowa (druk nr 227).
16. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: wniesienia skargi na Uchwałę Nr 7/538/2017 Kolegium
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu (druk nr 228).
17. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Puszczykowa
na rok 2017 (druk nr 229).
18. Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie: zmiany uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa na rok
2017 Nr 170/16/VII z dnia 20 grudnia 2016 r. (druk nr 225).
19. Rozpatrzenie
oświadczenia w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec założeń reformy oświaty oraz
procedury jej przygotowania i wdrażania.
20. Rozpatrzenie
oświadczenia w sprawie poparcia Apelu przedstawicieli środowisk samorządowych
zgromadzonych w dniu 16 marca 2017 roku w Warszawie, dotyczącego obrony
samorządności terytorialnej w Polsce.
21. Sprawozdanie
z bieżącej działalności Burmistrza oraz referatów Urzędu Miejskiego.
22. Informacje
Przewodniczącego Rady Miasta.
23. Interpelacje,
zapytania i wnioski radnych.
24. Wolne
głosy.
25. Zamknięcie
sesji.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz udzieliła głosu panu Przemysławowi Stefaniakowi prezesowi
puszczykowskiego Koła Polskiego Związku Wędkarskiego, który poinformował, że
wędkarze otrzymali bezterminową zgodę z Urzędu Marszałkowskiego na dalsze
użytkowanie ścieżki nad Wartą.
Ad 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie przy ulicy Poznańskiej i
Wiosennej, obręb Puszczykowo, arkusz 6 (druk nr 223).
Projektantka Maria
Mielcarek-Cielewicz przedstawiła ww. projekt uchwały dotyczący działki przy
ul. Wiosennej i Poznańskiej, na której znajduje się budynek piekarni.
Właściciel piekarni złożył wniosek o zmianę obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu pomiędzy ulicami Źródlaną i Podgórną
(ponieważ nabył nieruchomość sąsiadującą z działką, na której znajduje się
piekarnia) w taki sposób, aby zmienić parametry zabudowy i umożliwić
lokalizację zabudowy w granicy działki. Na zakupionej działce inwestor zamierza
m.in. wybudować cukiernię, która miałaby zostać dobudowana do istniejącego obiektu.
Omawiany projekt uchwały dla
wskazanego terenu zakłada zabudowę usługową i zabudowę mieszkaniową
jednorodzinną z określonymi liniami zabudowy. Plan ustala parametry zabudowy:
dla zabudowy mieszkaniowej - 30 proc. pow. działki, dla zabudowy usługowej i
usługowo-mieszkaniowej - 60 proc. pow. działki. Parametry wysokości zabudowy
to: do trzech kondygnacji i 11 m.
Projektantka Maria
Mielcarek-Cielewicz powiedziała, że budynek piekarni znajduje się w
ewidencji zabytków i dlatego opinię odnośnie planów rozbudowy obiektu będzie
musiał wydać konserwator zabytków.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała o powód tak wysokiego procentu zabudowy usługowo-mieszkaniowej (60
proc.)
Projektantka Maria
Mielcarek-Cielewicz powiedziała, że powierzchnia zabudowy musiała zostać
zwiększona w celu umożliwienia rozbudowy w granicy działki (obecnie budynek
usługowo-mieszkaniowy zajmuje już 30 proc. powierzchni działki).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz zwróciła uwagę, że na
ostatnim posiedzeniu Komisji Edukacji, Kultury i Sportu dyskutowano nt. ankiet
przeprowadzanych w ramach prac nad Strategią rozwoju i promocji miasta, z
których wynika, że ponad 150 osób (na 200 ankietowanych) zgłaszało potrzebę
większej liczby lokali, kawiarni itp. Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz
powiedziała, że również z tego powodu omawiana zmiana w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego jest zasadna.
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie przy ulicy Poznańskiej i
Wiosennej, obręb Puszczykowo, arkusz 6.
Wynik głosowania: „za" - 13 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 2 głosy.
Uchwała Nr 202/17/VII została przyjęta.
Ad 3. Przyjęcie protokołu nr 29/17/VII z 21 marca 2017 r.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad przyjęciem protokołu nr 29/17/VII z
21 marca 2017 r.
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się"
- 1 głos.
Protokół nr 29/17/VII został
przyjęty.
Ad 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: ustalenia regulaminu
określającego wysokość stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania
nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za
warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia
za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw w szkołach prowadzonych
przez Miasto Puszczykowo (druk nr 215).
Sekretarz Maciej Dettlaff
przedstawił ww. projekt uchwały informując, że dotychczas obowiązujący
regulamin nie uwzględniał dodatków za pracę w warunkach trudnych i uciążliwych.
Obecnie zaistniały okoliczności wymagające pracy w trudnych warunkach, dlatego
wprowadzenie odpowiednich regulacji jest zasadne. Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że pozostałe zmiany dotyczą podniesienia wysokości dodatków dla opiekuna
stażu oraz wprowadzenia dodatku motywacyjnego dla nauczycieli realizujących
zajęcia pozalekcyjne.
Sekretarz Maciej Dettlaff
poinformował, że w omawianym projekcie uchwały wprowadzona została zmiana,
wynikająca z opinii Organizacji Międzyzakładowej NSZZ „Solidarność" Pracowników
Oświaty i Wychowania Region Wielkopolska i polegająca na zwiększeniu
proponowanej stawki dla opiekunów stażu:
- dla nauczyciela stażysty - z 45
zł na 60 zł,
- dla nauczyciela kontraktowego -
z 35 zł na 50 zł.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że Związek Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w Puszczykowie
pozytywnie zaopiniował ustalenia projektu uchwały. Sekretarz zaznaczył, że
projekt uchwały musiał zostać uzgodniony ze związkami zawodowymi, a nie tylko
przez nie zaopiniowany.
Radny Łukasz Grzonka
zgłosił, że w §8
ust. 3 pkt 2 lit. i wystąpił błędny zapis.
Sekretarz Maciej Dettlaff
wyjaśnił, że omyłkowo część poprzedniego podpunktu została przeniesiona do
podpunktu „i", a następnie poprawił błędny zapis, wskutek czego zmniejszyła się
liczba podpunktów (lit. a-k).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz zapytała o skutki
finansowe podjęcia uchwały.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że wprowadzone zmiany nie spowodują wydatków większych niż kilka
tysięcy złotych rocznie.
Radna Dorota Łuczka-Dydowicz
poprosiła o podanie definicji trudnych i uciążliwych
warunków pracy oraz zapytała, czy nauczyciele w Puszczykowie pracują w takich
warunkach.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że z katalogu warunków trudnych, wymienionych w rozporządzeniu,
Puszczykowa dotyczą tylko trzy (jeden nauczyciel ma pod swoją opieką ucznia ze
specjalnymi potrzebami kształcenia), natomiast warunki uciążliwe nie występują.
Sekretarz Maciej Dettlaff dodał, że stawki dodatków się sumują.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że komisja
pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. ustalenia regulaminu określającego wysokość
stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę
lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowe warunki
obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny
doraźnych zastępstw w szkołach prowadzonych przez Miasto Puszczykowo.
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 1 głos.
Uchwała Nr 203/17/VII została przyjęta.
Ad 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany uchwały Rady
Miasta Puszczykowa Nr 78/15/VII z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie: zasad
udzielania rozmiaru i zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin dla
dyrektorów i wicedyrektorów, określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru
zajęć dla pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych,
obowiązujących w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Miasto
Puszczykowo (druk nr 216).
Sekretarz Maciej Dettlaff
przedstawił ww. projekt uchwały, który również był konsultowany ze związkami
zawodowymi. Konieczność podjęcia zmian w uchwale wynika ze zmiany
ustroju szkolnego i faktu, że dotychczasowi dyrektorzy gimnazjów zostaną
wicedyrektorami szkół podstawowych. W celu utrzymania ich dotychczasowych
zniżek, proponuje się ustalenie tygodniowego wymiaru w liczbie 8 godzin.
Sekretarz Maciej Dettlaff
poinformował, że Organizacja Międzyzakładowa NSZZ „Solidarność" Pracowników
Oświaty i Wychowania Region Wielkopolska wskazała na konieczność obniżenia
tygodniowego wymiaru godzin dla psychologów, pedagogów, logopedów, doradców
zawodowych z 28 do 25 godzin oraz dla nauczycieli wspomagających z 20 do
18 godzin.
Ponadto w ramach autokontroli
ustalono o wprowadzeniu zapisu dotyczącego wejścia w życie uchwały, z mocą
obowiązującą od 1 września 2017 roku. Wszystkie wprowadzone zmiany zostały
uzgodnione z dwoma związkami zawodowymi.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz poprosiła o przekazanie
radnym omawianego projektu uchwały w wersji drukowanej.
Sekretarz Maciej Dettlaff
poinformował, że dopiero wczoraj treść projektu uchwały została uzgodniona ze
związkami zawodowymi.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała, w jaki sposób związek zawodowy argumentował obniżenie pensum z 28 do
25 godzin oraz, czy wiąże się to z obniżką pensji.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że po podjęciu uchwały, pełen etat nauczyciela będzie wynosić 25
godzin, za które otrzyma dotychczasowe wynagrodzenie. Sekretarz podkreślił, że
wprowadzane zmiany są korzystne dla nauczycieli.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że komisja omawiała
projekt uchwały we wcześniejszej wersji i zaopiniowała go pozytywnie.
W związku z wątpliwościami wynikającymi ze zmian wprowadzonych przez
związki zawodowe, radna Małgorzata Szczotka zapytała, czy niepodjęcie
dzisiaj omawianego projektu uchwały skutkować będzie jakimiś konsekwencjami.
Wiceburmistrz Władysław Ślisiński poinformował, że projekt uchwały
musi być uzgodniony ze związkami zawodowymi. Jeśli związki wydałyby opinie
negatywne, wówczas projekt uchwały nie mógłby zostać przyjęty.
Radna Małgorzata
Szczotka zapytała, czy niepodjęcie projektu uchwały, a co za tym idzie
obniżenia pensum, może doprowadzić do sytuacji zwalniania nauczycieli.
Wiceburmistrz Władysław Ślisiński odpowiedział twierdząco, a
następnie dodał, że wprowadzanie reformy oświaty w Puszczykowie zakładało
przede wszystkim utrzymanie dotychczasowych obwodów oraz niezwalnianie
nauczycieli. Zmniejszenie pensum dla dyrektorów spowoduje, że pozostałe godziny
będą mogły zostać wypracowane przez innych nauczycieli (nie każdy nauczyciel
będzie miał pełny etat, ale zachowa pracę).
Salę obradę opuścił radny Filip Ryglewicz
(obecnych 14 radnych).
Radna Agata Wójcik zapytała, jakiej liczby nauczycieli dotyczy
projekt uchwały.
Wiceburmistrz Władysław Ślisiński powiedział, że obecnie nie ma
możliwości podania dokładnej liczby, ale wskazał, że nie są to etaty
obciążające szkoły w pełnym wymiarze.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. zmiany uchwały Rady Miasta Puszczykowa Nr
78/15/VII z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie: zasad udzielania rozmiaru i
zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin dla dyrektorów i
wicedyrektorów, określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru zajęć dla
pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych, obowiązujących w
szkołach, dla których organem prowadzącym jest Miasto Puszczykowo.
Wynik głosowania: „za" - 12 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 2 głosy.
Uchwała Nr 204/17/VII została przyjęta.
Ad 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia planu nadzoru
nad żłobkami (druk nr 217).
Sekretarz Maciej Dettlaff
przedstawił ww. projekt uchwały informując, że na terenie Puszczykowa został
zarejestrowany żłobek i w związku z tym, Rada Miasta jest zobowiązana przyjąć
plan nadzoru nad żłobkami, znajdującymi się na terenie Miasta.
Do sali obrad wrócił radny Filip Ryglewicz (obecnych 15 radnych).
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że plan nadzoru określa częstotliwość przeprowadzanych kontroli
oraz wykaz czynności nadzorczych. Sekretarz poinformował, że na skutek uwagi
zgłoszonej podczas posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu w § 5 ust. 2 dopisany
został wyraz „roboczych" w wyrażeniu: „(...)
w terminie 3 dni roboczych
(...)".
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że komisja
jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przyjęcia
planu nadzoru nad żłobkami.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 205/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wieloletniego programu
gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Miasta Puszczykowo w latach 2017 -
2021 (druk nr 224).
Pan Remigiusz Motycki z
Referatu Infrastruktury i Zamówień Publicznych przedstawił ww. projekt uchwały.
Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem
gminy Miasta Puszczykowo w latach 2017-2021 został opracowany ponownie z
uwzględnieniem zaleceń i uwag zawartych w rozstrzygnięciu nadzorczym
Wojewody Wielkopolskiego z dnia 24.01.2017 roku.
W porównaniu do poprzedniej treści programu, wprowadzono
następujące zmiany:
-
usunięto zapis określający zasady
rozliczania najemców z innych opłat niż czynsz,
-
wprowadzono zapis określający zmiany w
zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy (zawarty w § 22),
-
rozbudowano rozdział określający inne
działania mające na celu poprawę wykorzystania iracjonalizację
gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy (zawarty w § 25 do § 27),
-
wprowadzono zapis określający zasady
obniżki stawki czynszu (zawarty w § 13 do § 18),
-
zmieniono układ programu, wprowadzając
planowaną sprzedaż lokalu w § 9 do 11,
-
informacje o niezbędnym zakresie zamian
lokali w przypadku remontu budynków zostały zawarte w § 26,
-
program został opracowany na kolejnych
5 lat, czyli na okres od 2017 do 2021 roku,
-
została zmieniona konstrukcja całego
dokumentu, sporządzono akt prawny zgodnie zwytycznymi zawartymi w
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku wsprawie zasad
techniki prawodawczej.
Odpowiadając na pytania radnej Elżbiety
Bijaczewskiej, pan Remigiusz Motycki powiedział, że osobiście
przygotowywał poprzedni i aktualny projekt uchwały, wzorując się na podjętych
już uchwałach innych gmin z naszego województwa.
Radca prawny Szymon Muszyński
przypomniał, że na temat zarzutów nadzoru Wojewody Wielkopolskiego wobec
uchwały ws. wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy,
obszernie wypowiadał się na sesji w lutym.
Radna Agata Wójcik
zwróciła się z prośbą o poprawienie stylistyki trzech ostatnich zdań w §32 programu.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński zapewnił, że zdania zostaną poprawione.
Radny Jan Łagoda zwrócił
uwagę, że w tabeli nr 3 na str. 3 programu wpisany został błędny rok - zamiast
„2010" powinno być „2020".
Radny Łukasz Grzonka
zapytał, dlaczego w co najmniej trzech miejscach programu zostało zapisane, że
zasadnym jest sprzedaż przynajmniej części lokali komunalnych (w obiektach,
gdzie funkcjonują wspólnoty mieszkaniowe).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że jeśli w danym budynku, w którym funkcjonuje
wspólnota mieszkaniowa znajduje się lokal komunalny, wówczas Miasto staje się
członkiem wspólnoty. Gdy dochodzi do konfliktów we wspólnocie, Miasto
posiadając jeden głos, nie jest w stanie unormować sytuacji konfliktowych,
dlatego lepiej, gdy członkami wspólnoty są faktyczni lokatorzy - stad zapis o
zasadności sprzedaży lokali.
Radny Łukasz Grzonka
powiedział, że jego zdaniem program nie zawiera istotnych kwestii, jakimi są
wnioski z raportu Najwyższej Izby Kontroli z 2013 roku dotyczącego
gospodarowania lokalami komunalnymi, który wskazuje na uchybienia gminnych
programów i ich braki (np. program powinien zawierać zapis o weryfikacji
sytuacji majątkowej najemców oraz czy uprawione osoby faktycznie zamieszkują
dany lokal).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że wnioski NIK-u są słuszne, ale powinny być zawarte
w nowelizacji stosownej ustawy oraz dodał, że nadzór wojewody kontroluje zgodność
zapisów uchwały z właściwą ustawą.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przypomniała, że Komisja
Spraw Społecznych opiniowała projekt uchwały w grudniu 2016 roku.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. wieloletniego
programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Miasta Puszczykowo w latach
2017 - 2021.
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1 głos.
Uchwała Nr 206/17/VII została przyjęta.
Ad 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na
sprzedaż oraz zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu działek nr
698/13 i 701/15 położonych w Puszczykowie w rejonie ulic Poznańskiej i
Rynek (druk nr 218).
Pan Waldemar Luther z
Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww. projekt
uchwały informując, że działki nr 698/13 i 701/15 położone w rejonie ulic:
Poznańskiej i Rynek są własnością Miasta Puszczykowa. Wieloletni
dzierżawca, który zabudował przedmiotową część nieruchomości budynkiem
handlowo-mieszkalnym, zgodnie z warunkami określonymi w umowie dzierżawy,
zwrócił się z wnioskiem o wykup ww. działek (umowa dzierżawy kończy się 30
czerwca br.). Cena za nieruchomość zostanie ustalona przez rzeczoznawcę po
dokonaniu operatu szacunkowego.
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. wyrażenia
zgody na sprzedaż oraz zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu działek
nr 698/13 i 701/15 położonych w Puszczykowie w rejonie ulic Poznańskiej i
Rynek.
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 1 głos.
Uchwała Nr 207/17/VII została przyjęta.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz wyraziła nadzieję, że
właściciel zadba o porządek na działce.
Ad 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na
przyjęcie darowizny części nieruchomości w rejonie ulic: Niwka Stara i
Jaskółcza (druk nr 219).
Pan Waldemar Luther z
Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww. projekt
uchwały, który dotyczy wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny części
nieruchomości stanowiącej działki nr:
1028/5 o powierzchni 0,0924 ha i 1028/21 o powierzchni 0,0787 ha. Działki
stanowią urządzoną i wybudowaną drogę, która może połączyć ul. Jaskółczą z ul.
Niwka Stara. Właściciel działek wystąpił z wnioskiem o rozpatrzenie możliwości
ich nieodpłatnego przejęcia na rzecz
Miasta Puszczykowa.
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny części
nieruchomości w rejonie ulic: Niwka Stara i Jaskółcza.
Wynik głosowania: „za" - 13 głosów, „przeciw" - 1 głos,
„wstrzymało się" - 1 głos.
Uchwała Nr 208/17/VII została przyjęta.
Ad 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na
przyjęcie darowizny części nieruchomości w rejonie ulicy Nadwarciańskiej (druk
nr 220).
Pan Waldemar Luther z
Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww. projekt
uchwały dotyczący możliwości nieodpłatnego przejęcia dwóch działek w rejonie
ul. Nadwarciańskiej. Nabycie przedmiotowej nieruchomości zapewni realizację
zapisów planu w zakresie regulacji terenu przeznaczonego pod drogę
publiczną.
Radny Jan Łagoda zapytał,
czy główna część drogi, prowadzącej do stadniny, jest własnością Miasta czy
powiatu.
Pan Waldemar Luther
odpowiedział, że wszystkie działki są własnością Miasta i zostały przejęte na
podstawie decyzji podziałowych.
W uzupełnieniu dyskusji na
wczorajszym posiedzeniu komisji radny Łukasz Grzonka powiedział, że w
przypadku, jeśli Rada nie podejmie uchwały, to Miasto nie będzie adresatem
roszczeń właścicieli o ustanowienie służebności przesyłu, zatem byłoby to
rozwiązanie bezkosztowe dla Miasta.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że za media płacą administratorzy a nie Miasto.
Właścicielami terenu, który
miałby być przejęty przez Miasto są osoby, niemające w pobliżu innych działek.
Wiceburmistrz zwrócił się z prośbą do Rady Miasta o wyrażenie zgody na
przyjęcie darowizny, w celu przejęcia terenu przez Miasto i ułatwienia
komunikacji dla właścicieli sąsiednich nieruchomości.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny części nieruchomości
w rejonie ulicy Nadwarciańskiej.
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1 głos.
Uchwała Nr 209/17/VII została przyjęta.
Ad 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: nadania nazwy ulicy w
Puszczykowie (druk nr 221).
Pan Waldemar Luther z
Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww. projekt
uchwały dotyczący nadania nazwy ulicy, na którą składają się dwie działki,
będące własnością Miasta, łączące ul. Morenową z ul. Myśliwską. Po wczorajszym
posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta, proponuje się nadać nazwę
„Lodowcowa", która nawiązywałaby do nazwy sąsiedniej ulicy - Morenowej (moreny
tworzyły się na skutek działania lodowców).
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała propozycję nazwy „Lodowcowa".
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. nadania nazwy ulicy w Puszczykowie
(Lodowcowa).
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 1 głos,
„wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 210/17/VII została przyjęta.
Ad 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przejęcia od Powiatu
Poznańskiego prowadzenia zadania publicznego polegającego na zarządzaniu drogą
powiatową nr 2465P na odcinku od przystanku kolejowego Puszczykowo do drogi
wojewódzkiej 430 (druk nr 222).
Sekretarz Maciej Dettlaff
przedstawił ww. projekt uchwały informując, że w następnym naborze wniosków na
projekty dotyczące tworzenia zintegrowanych węzłów przesiadkowych, Miasto
zamierza złożyć wniosek dotyczący stacji Puszczykowo i przylegającego do niej
terenu, gdzie miałby powstać parking z infrastrukturą. W tym naborze można
również dołączać ścieżki rowerowe, prowadzące do punktów przesiadkowych,
dlatego Miasto wraz z powiatem (ścieżka przebiega wzdłuż drogi powiatowej)
zamierza zmodernizować drogę rowerową na odcinku od Łęczycy do ul. Poznańskiej
przy dworcu w Puszczykowie. W celu zrealizowania tych zamierzeń konieczna jest
wola współdziałania, wyrażona przez Radę Miasta Puszczykowa oraz Radę Powiatu
Poznańskiego (Rada Powiatu podjęła już stosowną uchwałę). Projekt uchwały
dotyczy przejęcia zadania powiatu polegającego na zarządzaniu drogą powiatową,
ale tylko w zakresie przygotowania wspólnego wniosku o dofinansowanie projektu
i sporządzenia studium wykonalności. Jeśli Rada Miasta podejmie omawiany
projekt uchwały, wówczas Powiat Poznański wspólnie z Miastem Puszczykowem złoży
projekt, przygotowując dokumentację techniczną dot. przebudowy ścieżki
rowerowej oraz zabezpieczając środki na jej wykonanie w wys. 15 proc. kosztów.
Powiat zamierza również położyć nową nakładkę asfaltową na odcinku ul.
Poznańskiej biegnącym wzdłuż ścieżki, poszerzając drogę w niektórych miejscach
do szerokości 5,5 m.
Radna Małgorzata Szczotka
zapytała, kto będzie ponosił koszty inwestycji.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że będzie to partnerski projekt, w którym powiat będzie płacił za
modernizację drogi oraz ścieżki rowerowej (15 proc. kosztów). Puszczykowo
natomiast będzie finansować budowę parkingu przy dworcu. Współdziałanie będzie
polegało na tym, że wkład własny na modernizację ścieżki rowerowej zostanie
zabezpieczony przez powiat.
Radny Maciej Krzyżański
zapytał, czy poszerzenie ulicy jest związane z przygotowywanym projektem.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że w ramach projektu powiat chciałby zrealizować nową nakładkę,
która w niektórych fragmentach byłaby poszerzeniem ulicy.
Radny Maciej Krzyżański
zapytał, czy w wyniku poszerzenia ulicy zostaną wycięte drzewa.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że niemożliwe jest wybudowanie ścieżki zgodnie z wymogami
technicznymi rozporządzenia, przy jednoczesnym utrzymaniu drzew, które rosną
bezpośrednio przy pasie drogowym (możliwe są nasadzenia np. na skarpie).
Ponadto utrzymanie ścieżki rowerowej o szerokości 2 m, wymaga ingerencji w
drzewostan.
Radny Maciej Krzyżański
powiedział, że jest przeciwny wycinaniu drzew w alei.
Radny Jakub Musiał
poinformował, że prowadzone są rozmowy z powiatem na temat budowy oświetlenia
na omawianym odcinku ul. Poznańskiej oraz dodał, że jeżeli oświetlenie miałoby
powstać, opowiada się za przeprowadzenie inwestycji. Radny zapytał, czy wiadomo
na jakich konkretnie fragmentach droga ma zostać poszerzona.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że droga zostanie poszerzona w tych fragmentach, gdzie skrajnia
drogi jest węższa niż 5,5 m (w celu wyrównania pasa drogowego na całej
długości). Sekretarz potwierdził, że trwają rozmowy z powiatem dotyczące budowy
oświetlenia.
Radna Małgorzata Szczotka
zapytała, czy podjęcie projektu uchwały, przyspieszy remont drogi, na której
były liczne pęknięcia.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że realizacja projektu polega głównie na budowie drogi rowerowej,
która jednak musi nastąpić w taki sposób, aby droga utrzymała swoją trwałość
(konieczność zabezpieczenia skarpy). Sekretarz wskazał, że jest to jedyna
możliwość kompleksowego remontu tej drogi w najbliższym czasie, ponieważ powiat
nie posiada środków, aby samodzielnie zrealizować tę inwestycję bez zewnętrznego
dofinansowania.
Radny Filip Ryglewicz
powiedział, że jeśli przebudowa ścieżki rowerowej miałaby wiązać się z wycięciem
trzech dużych drzew (rosnących na ścieżce), to jest jej przeciwny.
Sekretarz Maciej Dettlaff
powiedział, że konieczna jest realizacja ścieżki o szerokości 2 m, co nie
będzie możliwe bez ingerencji w drzewostan.
Radny Łukasz Grzonka
powiedział, że zgadza się z radnym Maciejem Krzyżańskim i Filipem Ryglewiczem,
że drzew nie należy wycinać. Radny zasugerował poszerzenie ścieżki w stronę
nasypu kolejowego i stawu.
Radna Dorota
Łuczak-Dydowicz poprosiła o zaprezentowanie na mapie drogi i jej
fragmentów, które miałyby zostać poszerzone.
Sekretarz
Maciej Dettlaff powiedział, że koncepcja przebudowy drogi zostanie
opracowana w momencie przystąpienia do realizacji. Technicznie przebieg
drogi nie jest jeszcze wytyczony, ale powiat wskazał na konieczność poszerzenia
niektórych jej fragmentów.
Radny Maciej
Krzyżański powiedział, że jego zdaniem z projektu należy wyłączyć
poszerzenie ulicy i związaną z tym wycinką drzew.
Sekretarz
Maciej Dettlaff zaznaczył, że wycinka drzew nie jest związana z
poszerzeniem drogi, ale przeprowadzenie ścieżki rowerowej zgodnie z wymogami
technicznymi nie będzie możliwe bez naprawy jezdni.
Radny Maciej
Krzyżański zasugerował lokalizację ścieżki na innym terenie (np.
kolejowym).
Wiceburmistrz
Władysław Ślisiński powiedział, że poprowadzenie ścieżki w innym miejscu
wiązałoby się z większą wycinką drzew. Jeśli ścieżka nie zostanie naprawiona,
może dojść do jej zapadnięcia (od kilku lat postępuje proces „odsuwania" się
ścieżki od jezdni w kierunku Warty), a następnie zamknięcia przez powiat z
powody grożącego niebezpieczeństwa.
Radna Małgorzata Szczotka
powiedziała, że również jest przeciwniczką wycinania drzew. Radna przypomniała,
że kilka lat temu ze względu na pęknięcia i obniżenia, droga była zamknięta.
Były również przeprowadzane badania specjalistów z politechniki. Zdaniem radnej
należy zrobić wszystko, żeby doprowadzić do remontu drogi, przy jednoczesnych
staraniach pozostawienia jak większej liczby drzew.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że zajdzie konieczność wycięcia drzew, które rosną na
ścieżce oraz zwrócił uwagę, że ze ścieżki rowerowej korzystają nie tylko
mieszkańcy Puszczykowa.
Skarbnik Piotr Łoździn
powiedział, że już od 2011 roku zabezpieczone były środki w budżecie na remont
ścieżki, ale występowały wtedy problemy własnościowe. Skarbnik zaznaczył, że
zabezpieczenie ścieżki jest konieczne. W ciągu najbliższych kilku lat powiat nie
wykona tego zadania ze środków własnych, a jeśli w latach późniejszych je
zrealizuje, to wtedy Puszczykowo nie będzie miało żadnego wpływu na sposób jego
wykonania. Skarbnik Piotr Łoździn podkreślił, że wstrzymanie tej
inwestycji może być jedynie chwilowe, ponieważ powiat i tak ją zrealizuje.
Skarbnik zapewnił, że będą toczone rozmowy z powiatem zmierzające do utrzymania
jak największej liczby drzew, jednak podkreślił, że na ścieżce rowerowej z
powodów bezpieczeństwa nie mogą rosnąć drzewa.
Skarbnik Piotr Łoździn
powiedział, że ekspertyza stanu technicznego drogi została przekazana
powiatowi, który uwzględni jej wyniki.
Radny Maciej Krzyżański
powiedział, że przede wszystkim powinno zostać wybudowane oświetlenie na
grobli, natomiast przebudowa ścieżki powinna zostać zrealizowana w taki sposób,
aby nie ingerować w drzewostan alei.
Na wniosek radnego Jakuba
Musiała głos zabrała pani Marta Gutowska, która wyraziła obawę, że
usprawnienie grobli oraz planowana modernizacja mostu w Rogalinku spowodują, że
przez Puszczykowo będzie przejeżdżał tranzyt. Zdaniem mieszkanki droga
niszczeje na skutek zbyt dużej liczby przejeżdżających samochodów, natomiast
stan ścieżki rowerowej jest wystarczający.
Skarbnik Piotr Łoździn
powiedział, że wszystkie ścieżki powinny spełniać wymogi bezpieczeństwa.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński zapewnił, że powiat nie zamierza przebudowywać drogi w celu
poprowadzenia przez nią ruchu tranzytowego oraz dodał, że parametry
dopuszczenia wjazdu na tę drogę są ograniczone (zakaz wjazdu dla samochodów
ciężarowych i autobusów).
Pani Marta Gutowska powiedziała,
że być może wąska droga na grobli oraz spowalniacze na ul. Ratajskiego
zniechęcą kierowców do przejeżdżania tą trasą.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że obecnie dla Miasta najważniejsza jest przebudowa
ścieżki rowerowej, ponieważ są na to środki unijne. Korzystając z tych środków,
powiat chciałby poszerzyć drogę do równej szerokości (5,5 m) na całej jej
długości (obecnie droga w niektórych fragmentach ma 5 m).
Radna Małgorzata Szczotka
powiedziała, że w interesie mieszkańców Puszczykowa jest wspomożenie powiatu w
celu podjęcia działań mających na celu poprawę stanu drogi, przede wszystkim ze
względów bezpieczeństwa. Radna zwróciła również uwagę, że omawiana droga będzie
bardzo potrzebna, jeśli w przyszłości nastąpi poszerzenie drogi 430.
Radna Elżbieta Bijaczewska
powiedziała, że zgadza się z wypowiedzią radnej Małgorzaty Szczotki i
wiceburmistrza Władysława Ślisińskiego oraz dodała, że brak działania w celu
poprawy stanu drogi może doprowadzić do jej zamknięcia.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński podsumował, iż Puszczykowo zamierza złożyć wniosek o dotację
unijną na budowę parkingu przy dworcu i zagospodarowanie budynku dworca. Powiat
wystąpił z propozycją, aby w ramach wspólnego wniosku rozszerzyć zadanie o
modernizację chodnika (położonego przy drodze powiatowej). Jeśli Rada przyjmie
omawiany projekt uchwały, wówczas powiat przygotuje niezbędne dokumenty i
uzgodnienia. Niepodjęcie projektu uchwały spowoduje, że ścieżka rowerowa nie
zostanie zmodernizowana i za kilka lat może zostać zamknięta.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
powiedziała, że omawiany projekt uchwały nie ingeruje w prywatne posesje,
dlatego będzie głosować za jego przyjęciem. Ponadto radna opowiada się za
modernizacją ścieżki rowerowej po to, aby w Puszczykowie mogła się rozwijać
turystyka rowerowa.
Radny Maciej Krzyżański
chciałby, aby Miasto znalazło alternatywę, która pozwoli zachować drzewa (np.
rozważyć poprowadzenie ścieżki przez ul. Łąkową).
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że dopiero po przygotowaniu projektu będzie wiadomo,
jak miałaby wyglądać przebudowa i jaka byłaby ingerencja w drzewostan.
Radny Filip Ryglewicz
powiedział, że droga wymaga remontu oraz wyraził przekonanie, że Miasto zadba o
to, aby jak najmniej ingerować w zieleń.
Radny Łukasz Grzonka
zauważył, że jadąc z Puszczykówka przez groblę, dojazd do drogi 430 zajmuje ok.
5-7 minut, natomiast jadąc ul. Dworcową dojazd do tego samego miejsca Szosy
Mosińskiej zajmuje ok. 20-25 minut. Radny stwierdził, że jazda dookoła
spowoduje zwiększenie ruch na innych ulicach Puszczykowa.
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przejęcia od Powiatu Poznańskiego prowadzenia
zadania publicznego polegającego na zarządzaniu drogą powiatową nr 2465P na
odcinku od przystanku kolejowego Puszczykowo do drogi wojewódzkiej 430.
Wynik głosowania: „za" -13 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 2 głosy.
Uchwała Nr 211/17/VII została przyjęta.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz ogłosiła 12-minutową
przerwę.
O godz. 19:27 obrady zostały wznowione.
Ad 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: współdziałania z
Powiatem Poznańskim w realizacji zadania własnego w zakresie usuwania
wyrobów zawierających azbest (druk nr 226).
Skarbnik Piotr Łoździn przedstawił ww. projekt
uchwały informując, że program usuwania azbestu już od wielu lat jest
realizowany razem z Powiatem Poznańskim. Po podjęciu projektu uchwały,
podpisane zostanie porozumienie z powiatem w celu realizacji programu na
terenie Puszczykowa.
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. współdziałania z Powiatem Poznańskim w
realizacji zadania własnego w zakresie usuwania wyrobów zawierających azbest.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 212/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi na
działalność Burmistrza Miasta Puszczykowa (druk nr 227).
Pan Remigiusz Motycki z
Referatu Infrastruktury i Zamówień Publicznych przedstawił ww. projekt uchwały,
dotyczący rozpatrzenia skargi, złożonej przez lokatorów mieszkania w budynku
prywatnym w Puszczykowie. Skarga została złożona do wojewody, który przekazał
sprawę do rozpatrzenia Radzie Miasta Puszczykowa.
Pan Remigiusz Motycki
poinformował, że w wyroku eksmisji sąd orzekł, że Miasto ma złożyć ofertę
dostarczenia lokalu socjalnego osobom eksmitowanym z budynku prywatnego.
Realizując wyrok Sądu Rejonowego w Poznaniu, burmistrz (po konsultacji z
komisją mieszkaniową) złożył eksmitowanym ofertę najmu lokalu. Zainteresowani
nie odrzucili oferty, ale też jej nie zaakceptowali. Burmistrz został wówczas
poinformowany, że eksmitowani złożyli do sądu skargę na decyzję orzecznika
ZUS-u, w której zostało zapisane, że nie ma obowiązku dostarczenia lokatorom
dodatkowego pokoju (wystarczy jeden pokój dla dwóch osób). Następnie burmistrz
ponownie złożył ofertę najmu lokalu mieszkalnego socjalnego, informując
zainteresowanych, że jeśli sąd orzeknie prawo do lokalu dwupokojowego, wówczas
burmistrz ponownie rozpatrzy przydział innego lokalu socjalnego. Zainteresowani
nie zgłosili się w wyznaczonym terminie po odbiór lokalu, odrzucając tym samym
ofertę złożoną przez Burmistrza Miasta Puszczykowa.
Pan Remigiusz Motycki
powiedział, że składając ofertę podpisania najmu lokalu socjalnego, burmistrz
wypełnił obowiązek nałożony przez sąd i w tym momencie przestał być stroną
postępowania, dlatego skarga jest bezzasadna.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że komisja
mieszkaniowa została zapoznana ze sprawą i zdecydowała o przyznaniu lokalu.
Przewodnicząca zapytała, czy standard dotychczasowego, wynajmowanego mieszkania
był wyższy niż standard lokalu socjalnego.
Pan Remigiusz Motycki
odpowiedział, że zaproponowany przez burmistrza lokal spełniał wszystkie
wymagania, a jego standard był wysoki (wyższy niż standard mieszkania
socjalnego). Lokal znajduje się w budynku 6-mieszkaniowym, przy ul. Niwka Stara
o pow. ponad 30 m2 (pokój o pow. 16 m2 z kuchnią i
łazienką, ogrzewanie gazowe).
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz stwierdziła, że wszystkie
wymogi i obowiązki Miasta wobec osób eksmitowanych zostały spełnione.
Pan Remigiusz Motycki
dodał, że w obecnie zajmowanym mieszkaniu w budynku prywatnym skarżący nie mają
wody.
Radna Agata Wójcik
powiedziała, że w związku z tym, że Miasto nie posiada lokali socjalnych,
status lokalu przyznanego eksmitowanym został, decyzją burmistrza, zamieniony z
komunalnego na socjalny, a jego standard jest wyższy niż wymagany w takich
przypadkach.
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przeprowadziła głosowanie nad projektem uchwały ws.
rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta Puszczykowa.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 0.
Uchwała Nr 213/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wniesienia skargi na
Uchwałę Nr 7/538/2017 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu (druk
nr 228).
Skarbnik Piotr Łoździn przedstawił ww. projekt
uchwały informując, że temat był szczegółowo omawiany podczas wczorajszego
posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
uchyliło uchwałę ws. określania zasad udzielania dotacji celowych
z budżetu Miasta Puszczykowa na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł
ciepła w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych lub lokalach na obszarze Miasta
Puszczykowa.
Skarbnik Piotr Łoździn poinformował, że uzasadnieniem
dla uchylenia uchwały byli wskazani w niej beneficjenci - osoby fizyczne.
W opinii Kolegium RIO należało rozszerzyć katalog beneficjentów o wszystkie
możliwe podmioty, łącznie ze spółkami prawa handlowego.
Skarbnik Piotr Łoździn powiedział, że urząd nie
zgadza się z tym stanowiskiem, za czym przemawiają dwa wyroki sądów
administracyjnych i dlatego zwrócił się z prośbą do Rady Miasta o wyrażenie
zgody na wniesienie skargi na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
i przedstawienie swoich racji przed sądem administracyjnym.
Skarbnik Piotr Łoździn powiedział, że Kolegium RIO
podnosiło również kwestię:
- 5-letniej trwałości programu (po przedstawieniu argumentów
Miasta, Kolegium RIO wycofało ten zarzut),
- ewentualnych kar umownych w przypadku zbycia nieruchomości
i niedochowania okresu trwałości projektu (ten zarzut nie był powodem unieważnienia
uchwały). Z tym zarzutem urząd również się nie zgadza.
Radna Dorota Łuczak-Dydowicz
zapytała, czy argumenty Miasta są na tyle silne, aby przekonać sąd.
Skarbnik Piotr Łoździn powiedział, że dwa wyroki
sądów administracyjnych w Krakowie i Łodzi są silnymi argumentami (innych
wyroków nie ma). Ponadto większość regionalnych izb obrachunkowych w podobnych
sprawach stoi na stanowisku, że to do rady gminy należy decyzja o tym,
komu udzielać dotacji.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz zauważyła, że ze
względu na procedurę odwoławczą, wdrożenie programu przesunie się w czasie.
Skarbnik Piotr Łoździn powiedział, że mieszkańcy mogą
korzystać z programu „Piecyk - 2017" realizowanego przez Wojewódzki Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, w którym nabór trwa wniosków
do połowy sierpnia.
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie
zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. wniesienia skargi na Uchwałę Nr 7/538/2017
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 214/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia Programu
opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Miasta Puszczykowa na rok 2017 (druk nr 229).
Inspektor ds. ochrony środowiska
i ochrony zdrowia pani Janina Kozeńska przedstawiła ww. projekt uchwały
informując, że nadzór wojewody zarzucił uchwale przyjętej na poprzedniej sesji,
brak wskazania gospodarstwa rolnego, które zapewni opiekę zwierzętom
gospodarskim. Pani Janina Kozeńska powiedziała, że w przedłożonym
projekcie uchwały wskazane zostało takie gospodarstwo oraz wprowadzono zapis o
uchyleniu poprzednio przyjętej uchwały.
Radca prawny Szymon Muszyński
powiedział, że zapis o uchyleniu poprzednio przyjętej uchwały został
wprowadzony po konsultacji z prawnikami nadzoru Wojewody Wielkopolskiego.
Radny Jan Łagoda zwrócił
uwagę, żeby w §9
programu dopisać „Puszczykowo", jako wskazanie miejscowości, w której znajduje
się gabinet weterynaryjny.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Puszczykowa
na rok 2017.
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało
się" - 1 głos.
Uchwała Nr 215/17/VII została przyjęta.
Ad 18. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany uchwały
budżetowej Miasta Puszczykowa na rok 2017 Nr 170/16/VII z dnia 20 grudnia 2016
r. (druk nr 225).
Skarbnik
Piotr Łoździn przedstawił ww. projekt uchwały informując, że dokonuje
się następujących zmian w wydatkach:
- dokonano przesunięć wydatków w ramach klasyfikacji budżetowej w
zakresie pomocy społecznej,
- przesunięto kwotę 50.000 zł z zadania „Modernizacja instalacji
elektrycznej SP2" na zadanie „Modernizacja i adaptacja SP2" (dokonano również
zmiany nazwy zadania w związku z koniecznością wykonania adaptacji
pomieszczeń byłego mieszkania na potrzeby szkoły).
Przewodniczący Komisji Budżetu i
Rozwoju Miasta Jakub Musiał poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała
ww. projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem uchwały ws. zmiany uchwały budżetowej Miasta Puszczykowa
na rok 2017 Nr 170/16/VII z dnia 20 grudnia 2016 r.
Wynik głosowania: „za" - 15 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 0.
Uchwała Nr 216/17/VII została przyjęta jednogłośnie.
Ad 19. Rozpatrzenie oświadczenia w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec
założeń reformy oświaty oraz procedury jej przygotowania i wdrażania.
Przewodnicząca Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka poinformowała, że w wyniku
dyskusji na posiedzeniach oraz wizyt komisji w szkołach, powstał pomysł
wyrażenia przez KEKiS opinii na temat założeń reformy oświaty i procedur jej
przygotowania. Przewodnicząca Małgorzata Szczotka powiedziała, że treść
oświadczenia została jednogłośnie przyjęta przez członków Komisji Edukacji,
Kultury i Sportu.
Przewodnicząca KEKiS Małgorzata
Szczotka odczytała w całości treść projektu oświadczenia, a następnie
ustalono, jakim instytucjom zostanie ono przekazane.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem oświadczenia w
sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec założeń reformy oświaty oraz procedury jej
przygotowania i wdrażania.
Wynik głosowania: „za" - 14 głosów, „przeciw" - 1 głos,
„wstrzymało się" - 0.
Oświadczenie Nr 1/17/VII zostało przyjęte.
Ad 20. Rozpatrzenie oświadczenia w sprawie poparcia Apelu
przedstawicieli środowisk samorządowych zgromadzonych w dniu 16 marca 2017 roku
w Warszawie, dotyczącego obrony samorządności terytorialnej w Polsce.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poinformowała, że 16 marca br. Burmistrz Miasta Puszczykowa, jako
przedstawiciel Związku Miast Polskich, brał udział w zgromadzeniu środowisk
samorządowych, podczas którego podjęty został Apel dotyczący obrony
samorządności terytorialnej w Polsce.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz odczytała w całości treść ww. Apelu.
Radny Łukasz Grzonka zapytał,
czy znana jest treść zmian ustawy samorządowej oraz czy wydane zostały opinie
konstytucjonalistów, z których wynika, że zmiany są niekonstytucyjne.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że odpowiedź
na te pytania zajęłaby wiele czasu i wymagałaby przeanalizowania wielu
dokumentów (np. ustaw i projektów ustaw). Przewodnicząca Rady podkreśliła, że w
tej sprawie każdy powinien podjąć decyzję zgodnie z swoją wiedzą i według
własnego rozeznania.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przeprowadziła głosowanie
nad projektem oświadczenia w
sprawie poparcia Apelu przedstawicieli środowisk samorządowych zgromadzonych w
dniu 16 marca 2017 roku w Warszawie, dotyczącego obrony samorządności
terytorialnej w Polsce.
Wynik głosowania: „za" - 13 głosów, „przeciw" - 1 głos,
„wstrzymało się" - 1 głos.
Oświadczenie Nr 2/17/VII zostało przyjęte.
Ad 21. Sprawozdanie z bieżącej działalności Burmistrza oraz referatów
Urzędu Miejskiego.
Sprawozdania z bieżącej
działalności Burmistrza oraz referatów Urzędu Miejskiego stanowią załączniki do
niniejszego protokołu.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński i pracownicy Urzędu Miejskiego odpowiedzieli na pytania dotyczące
sprawozdań.
Ad 22. Informacje Przewodniczącego Rady Miasta.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przedstawiła następujące pisma:
- zawiadomienie z Wielkopolskiego
Urzędu Wojewódzkiego o przeprowadzeniu kontroli w Miejskim Ośrodku Pomocy
Społecznej,
- podziękowania od stypendystów
sportowych,
- opinia Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Poznaniu o sprawozdaniu z wykonania budżetu i informacji o
stanie mienia komunalnego za 2016 rok - opinia pozytywna,
- rozstrzygnięcie Kolegium
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu stwierdzające nieważność Uchwały Nr
200/17/VII z 21 marca 2017 r. ws. określania zasad udzielania dotacji celowych
z budżetu Miasta Puszczykowa na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł
ciepła w mieszkalnych budynkach jednorodzinnych lub lokalach na obszarze
Miasta Puszczykowa,
- rozstrzygnięcie nadzorcze
Wojewody Wielkopolskiego stwierdzające nieważność Uchwały Nr 191/17/VII z 21
marca 2017 r. ws. przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Puszczykowa na rok 2017.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przedstawiła wydarzenia i spotkania, w których uczestniczyła w
okresie międzysesyjnym:
- szkolenie, na którym
prezentowany był program informatyczny e-sesja (przewodnicząca Rady
zasugerowała rozważenia jego zakupu),
- obchody 60-lecia Wielkopolskiego
Parku Narodowego.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz przypomniała o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych.
Ad 23. Interpelacje, zapytania i wnioski radnych.
Radna Alfreda Brączkowska
zasugerowała, żeby zwrócić się do właściciela działki na narożniku ul.
Kosynierów Miłosławskich i ul. Nadwarciańskiej o przycięcie krzewów w celu
poprawy widoczności.
Przewodnicząca Rady Małgorzata
Hempowicz poinformowała, że w trakcie sesji otrzymała zdjęcia posesji przy
ul. Wczasowej, na której leżą wielkogabarytowe odpady.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że podjęte zostaną czynności administracyjne w tej
sprawie oraz rozmowy z koleją jako właścicielem terenu.
Radny Filip Ryglewicz
zapytał, czy znana jest decyzja UEFA odnośnie możliwości projekcji meczu
podczas Dni Puszczykowa.
Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że UEFA poprosiła o podanie szczegółów imprezy oraz
informacji, czy ma ona charakter komercyjny.
Ad 24. Wolne głosy.
Brak.
Ad 25. Zamknięcie sesji.
O godz. 20:56 przewodnicząca Rady
Małgorzata Hempowicz zamknęła 30. sesję Rady Miasta Puszczykowa.
/-/ Agnieszka Głowacka-Bartkowiak
Protokołowała
/-/ Małgorzata Hempowicz
Przewodnicząca Rady Miasta