Protokół nr 1/15 wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju i Komisji Budżetu które odbyło się w dniu 11 maja 2015 r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul. Podleśna 4
OB.0012.2-3.1.15
Godz. rozpoczęcia: 17:30
Godz. zakończenia: 19:30
Tematy:
1. Zaopiniowanie
projektów uchwał w sprawie:
- wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę gruntu położonego w obrębie
geodezyjnym Puszczykowo, części działki nr 2200,
- wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę gruntu położonego w obrębie
geodezyjnym Niwka, działka nr 611/2,
- wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę gruntu położonego w obrębie
geodezyjnym Puszczykowo, działki nr 1576/18 i części działki 1576/13,
- wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę nieruchomości stanowiącej
własność Gminy Puszczykowo z przeznaczeniem na budowę obiektu
sportowo-rekreacyjnego dla dzieci.
2. Przegląd
ofert na opracowanie strategii promocji miasta i dyskusja na ten temat.
3. Rozpatrzenie
wniosków w sprawie:
- nadania nazwy ulicy,
- wydzierżawienia terenu pod stację paliw (wniosek „Społem").
4. Sprawy
bieżące.
Prowadzący obrady, przewodniczący
Komisji Rozwoju
Jakub Musiał powitał gości i radnych (obecnych 9
radnych; usprawiedliwiona nieobecność radnego Władysława
Hetmana).
Listy obecności radnych i
gości stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
Ad 1. Zaopiniowanie projektów uchwał.
Pan Waldemar Luther
z Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww.
projekt uchwały, który podobnie jak dwa kolejne z druków nr 40 i 41 (ws.
wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę gruntu położonego w obrębie geodezyjnym
Niwka, działka nr 611/2 oraz ws. wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę gruntu
położonego w obrębie geodezyjnym Puszczykowo, działki nr 1576/18 i części
działki 1576/13),
dotyczy przedłużenia dzierżawy dla przedszkoli.
Przewodniczący
Komisji Budżetu Tomasz Potocki zawnioskował, aby członkowie obu Komisji
głosowali wspólnie, a następnie zaproponował, aby wszystkie trzy projekty
uchwał dot. przedłużenia dzierżawy dla przedszkoli zaopiniować w jednym
głosowaniu.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał przeprowadził głosowanie nad zaopiniowaniem
projektów uchwał z druków nr 39-41.
Wynik głosowania: „za"
- 8 głosów, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 1 głos.
Pan Waldemar Luther
z Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami przedstawił ww.
projekt uchwały informując, że dzierżawca terenu wystąpił z wnioskiem o wydzierżawienie
kolejnego fragmentu terenu z przeznaczeniem
na teren sportowo - rekreacyjny, tj. mini - kort dla dzieci ze ścianką
treningową.
Radny Jan
Łagoda zapytał czy znana jest stawka czynszu.
Pan Waldemar Luther
odpowiedział, że zgodnie z wnioskiem dzierżawcy, stawka czynszu ma pozostać na
tym samym poziomie, co w poprzedniej umowie, czyli 24 g za 1 m2.
Radny Jan
Łagoda zapytał o stawkę rynkową w przypadku podobnych obiektów.
Pan Waldemar Luther
odpowiedział, że stawki rynkowe nie są mu znane, ale w tym przypadku
przygotowana była wycena rzeczoznawcy.
Radna Agata
Wójcik zapytała o miesięczne wpływy z obecnej dzierżawy.
Pan Waldemar Luther
odpowiedział, że miesięczne wpływy z dzierżawy gruntu wynoszą 2332,80 zł + VAT.
Radny Jan
Łagoda zapytał o przewidywane wpływy z podatku za budynki.
Pan Waldemar Luther
odpowiedział, że naliczany będzie podatek zgodnie z uchwałą o podatku od
nieruchomości.
W
tym momencie zauważono rozbieżności między tekstem projektu uchwały, który
otrzymali radni a projektem, którym dysponowali urzędnicy. W związku z
powyższym, przewodniczący Jakub Musiał zarządził 10-minutową przerwę.
Po
przerwie ujednolicono tekst projektu uchwały, tj.:
-
wyrażenie „Gmina Puszczykowo" zmieniono na „Miasto Puszczykowo",
-
uzupełniono o zapis dot. okresu dzierżawy, tj. „na okres od 01.06.2015 -
31.12.2043",
-
informacja o załączniku graficznym została przeniesiona z §2 do §1.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz zaproponowała, aby w umowie dzierżawy zmienić
zapisy w taki sposób, aby:
-
ścianka treningowa była udostępniana dzieciom, mieszkającym w Puszczykowie a
nie tylko dzieciom uczęszczającym do puszczykowskich szkół,
- zwiększyć
liczbę godzin udostępniania dzieciom ścianki treningowej (np. 4 razy po 2
godz.).
Po
zakończonej dyskusji, przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub Musiał
poinformował, że w porozumieniu z przewodniczącym Komisji Budżetu Tomaszem
Potockim ustalili, że zaopiniowanie omawianego projektu uchwały zostanie
przełożone za przyszły tydzień podczas kolejnego, wspólnego posiedzenia obu
komisji. Przewodniczący Jakub Musiał zwrócił się z prośbą o zaproszenie
na posiedzenie pana Arkadiusza Krzyżańskiego.
Ad 3. Rozpatrzenie wniosków w
sprawie:
Przewodniczący Jakub Musiał
odczytał wniosek pana Marcina Miśkiewicza ws. nadania nazwy ulicy
przebiegającej wzdłuż działek nr 392/1, 392/2 i 393/1 (obręb Puszczykowo
Stare), w którym zaproponowano 10 nazw. Jednocześnie przewodniczący Jakub
Musiał poinformował, że radny Maciej Krzyżański zaproponował nazwać ulicę
„Kazimierza Hąci".
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że ze
względu na nazwy okolicznych ulic, proponuje nadać nazwę: „Sowia" lub
„Kredowa".
Radny
Maciej Krzyżański
powiedział, że w mieście jest tradycja nadawania nazw ulicom od nazwisk znanych
puszczykowian i dlatego proponuje Kazimierza Hącię, który był m.in. ministrem przemysłu i
handlu w rządzie
Ignacego Jana
Paderewskiego.
Burmistrz Andrzej Balcerek zwrócił uwagę, że we wniosku mieszkańcy
zaproponowali konkretne nazwy dla ulicy.
Przewodniczący Tomasz Potocki poparł słowa burmistrza oraz dodał,
że należy uwzględnić wniosek mieszkańców.
Pan Mikołaj Pietraszak Dmowski również poparł wypowiedź burmistrza
oraz dodał, że w przypadku nadania nazwy „Kazimierza Hąci" mogą pojawiać
się kłopoty z zapisem, choć jednocześnie uznał, że tej postaci należy się
upamiętnienie np. w formie tablicy.
Zdaniem przewodniczącego Jakuba Musiała najlepszą
nazwą będzie „Sowia".
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, żeby wskazać
miejsce charakterystyczne dla postaci Kazimierza Hąci i tam go upamiętnić
poprzez tablicę.
Radny Maciej Krzyżański złożył wniosek o przeprowadzenie
głosowania nad nadaniem nazwy „Kazimierza Hąci".
Przewodniczący Jakub Musiał przeprowadził głosowanie
nad nadaniem nazwy „Kazimierza Hąci".
Wynik głosowania: „za" - 2 głosy, „przeciw" - 4 głosy, „wstrzymało się" - 3 głosy.
Wniosek
został odrzucony.
Przewodniczący
Jakub Musiał złożył wniosek o przeprowadzenie głosowania nad nadaniem
nazwy „Sowia".
Przewodniczący
Jakub Musiał przeprowadził głosowania nad nadaniem nazwy „Sowia".
Wynik głosowania: „za" - 4 głosy, „przeciw" - 3 głosy, „wstrzymało się" - 2 głosy.
Nazwa
„Sowia" została zaopiniowana pozytywnie.
Przewodniczący
Jakub Musiał odczytał wniosek zarządu „Społem" Powszechnej Spółdzielni
Spożywców, w którym zwracają się z prośbą o wydzierżawienie działki przy ul.
Piaskowej (przy sklepie „Społem"), na której planują lokalizację stacji paliw.
Radny Jan
Łagoda poinformował, że jest przeciwny lokalizacji stacji paliw w tym
miejscu oraz dodał, że stacja najprawdopodobniej byłaby czynna także w
godzinach nocnych.
Burmistrz
Andrzej Balcerek powiedział, że z informacji uzyskanych od prezes
„Społem", stacja miałaby być czynna w godzinach otwarcia sklepu „Społem".
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz
powiedziała, że stacja paliw przydałaby się w Puszczykowie, ale nie w
sugerowanej lokalizacji, w sąsiedztwie domów, dlatego też wyraziła zdecydowany
sprzeciw.
Radna Elżbieta
Czarnecka zapytała czy zwrócono się do mieszkańców o opinię.
Burmistrz
Andrzej Balcerek wyjaśnił, że we wniosku napisano, że po uzyskaniu zgody
na dzierżawę, „Społem" wystąpi o decyzję środowiskową i inne wymagane
pozwolenia.
Mieszkaniec
ul. Piaskowej pan Jarosław Dobicki wyraził sprzeciw wobec budowy stacji
paliw. Powiedział również, że rozmawiał z mieszkańcami, którzy także są
przeciwni takiej inwestycji i będą protestować.
Po zakończeniu
dyskusji, przewodniczący Jakub Musiał przeprowadził głosowanie nad
pozytywnym zaopiniowaniem wnioskiem „Społem" ws. wydzierżawienia terenu.
Wynik głosowania: „za"
- 0, „przeciw" - 8 głosów, „wstrzymało się" - 1 głos.
Wniosek
został zaopiniowany negatywnie.
Ad 2. Przegląd ofert na opracowanie strategii promocji miasta
i dyskusja na ten temat.
Wiceburmistrz
Władysław Ślisiński powiedział, że oferty na sporządzenie strategii
promocji oscylują między 31 tys. zł a kwotą ponad 100 tys. zł (zestawienie
ofert stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Wiceburmistrz Władysław
Ślisiński powiedział, że w celu podpisania umowy z firmą, która
przedstawiła najkorzystniejszą ofertę, konieczne jest zabezpieczenie środków w
budżecie. Zabezpieczone środki nie są wystarczające (25 tys. zł), dlatego
przetarg zostanie unieważniony z uwagi na brak środków. Wiceburmistrz
przypomniał zakres istotnych warunków zamówienia, który składał się z 3 etapów.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz
powiedziała, że może na razie należałoby rozważyć realizację tylko jednego z
etapów, a zabezpieczone 25 tys. zł przeznaczyć na organizację uroczystych
obchodów 25-lecia samorządności.
Radny Maciej
Krzyżański przypomniał, że od początku był zdania, żeby zawęzić zakres opracowania
strategii do jednego celu.
Ad 4. Sprawy bieżące.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz poinformowała, że dzisiaj odbyła się dyskusja
publiczna z udziałem projektanta ws. projektu mpzp dla dla terenu położonego w Puszczykowie w
rejonie ulic: ks. Posadzego, Wysoka, Podgórna, Poznańska, obręb Puszczykowo,
ark. 5 - w dwóch etapach A i B, który obejmuje również plac pomiędzy apteką a
komisariatem. Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz przypomniała, że
na jednym z wcześniejszych posiedzeń Komisji Rozwoju ten temat był
omawiany - wyrażono wówczas wiele głosów, także od mieszkańców, że ten teren
nie powinien być zabudowany. Natomiast przedstawiony projekt planu zakłada, że
w tym miejscu ma powstać obiekt do 11 m w kalenicy z powierzchniami
usługowo-handlowymi.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przypomniała, że jej zdanie w tej sprawie od
początku było takie, że teren ten nie powinien zostać zabudowany, bo w
przeciwnym razie załamie całą przestrzeń w tym rejonie.
Zdaniem
Przewodniczącej Rady Małgorzaty Hempowicz na tamtym posiedzeniu Komisji
nie został zebrany w jedno i przegłosowany konkretny wniosek, który byłby
wskazówką dla Burmistrza do przedstawienia projektu planu.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz poinformowała, że do 10 czerwca można składać
uwagi do projektu planu oraz zapowiedziała, że jako mieszkanka złoży takie
uwagi (Przewodnicząca powiedziała, że prześle swoje uwagi radnym).
Kierownik
Referatu Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami Alina Stempniak
powiedziała, że podczas dzisiejszej dyskusji publicznej, najwięcej zastrzeżeń
dotyczyło placu między apteką a komisariatem, tzn. żeby tego terenu nie
zabudowywać. Pani Alina Stempniak powiedziała, że wspólnego wniosku z
Komisji dla pomysłu niezabudowywania tego ternu nie było. Pojawiały się
pojedyncze uwagi, aby rozważyć wprowadzenia pewnych ograniczeń, aby nie powstał
w tym miejscu market. Ten postulat został wzięty pod uwagę i ograniczono pow.
handlową do 200 m2 (obecne zapisy projektu planu nie grożą
powstaniem jakiegokolwiek marketu). Omawiany teren w każdym z poprzednich planów
był przeznaczany pod zabudowę, dlatego Burmistrz uznał, że nie warto zapisami uniemożliwiać
żadnej zabudowy.
Przewodniczący
Jakub Musiał powiedział, że wydaje mu się, iż chóralnym głosem Komisji
było, aby terenu nie zabudowywać.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że przedstawiona wersja projektu
planu nie jest taką, jakiej się spodziewano.
Pani Alina
Stempniak powiedziała, że ograniczenia wpisane do projektu planu, powodują,
że w tym miejscu market nie powstanie. Zmniejszono powierzchnię zabudowy i
ograniczono rodzaje usług (pozostawiono tylko administrację, biura, drobny
handel i usług, np. szewc, fryzjer).
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że zapisy planu zawsze można
zmienić i jeśli kolejna Rada chciałaby wprowadzić tam zabudowę, to będzie mogła
to zrobić.
Burmistrz
Andrzej Balcerek powiedział, że w poprzedniej kadencji rozważano różne
opcje zagospodarowania tego miejsca: czy to obiekt kubaturowy (np. urząd) czy
rynek, targowisko albo parking. Burmistrz Andrzej Balcerek zaznaczył, że
w tej kadencji na pewno nie powstanie w tym miejscu żaden market ani obiekt
kubaturowy.
Zdaniem
Radnej Agaty Wójcik była zgoda radnych na umożliwienie funkcjonowania w
tym miejscu, czegoś w rodzaju ryneczku. Radna jest przeciwna powstaniu obiektów
kubaturowych.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przypomniała, że poprzedniej kadencji
powstawały różne projekty dot. zagospodarowania tego terenu i można wrócić do
ich rozpatrzenia.
Radny Maciej
Krzyżański powiedział, że na wcześniejszym posiedzeniu Komisji rozmawiano o
ograniczeniu kubatury a nie o całkowitym wykreśleniu funkcji. Radny uważa, że
nie należy zupełnie ograniczać zabudowy tego terenu, bo nawet jeśli miałby tam
powstać zielony rynek, to i tak będzie musiał być obsługiwany przez jakieś
budynki np. sanitarne. Radny Maciej Krzyżański powiedział, że teren jest
własnością miasta i to miasto będzie decydować o tym, co w tym miejscu
powstanie. Radny dodał, że powierzchnia zabudowy została ograniczona, ale nie
należy zamykać dla tego terenu możliwości rozwojowych.
Burmistrz
Andrzej Balcerek powiedział, że od kilku lat czyni się starania, żeby
poszerzyć wjazd na teren projektowanej hali. Wystąpiono do policji o to, aby
odstąpili miastu narożny fragment swojej działki (puszczykowski komisariat
pozytywnie zaopiniował wniosek miasta).
Radny Łukasz
Grzonka jest zdania, że w tym miejscu powinno powstać coś na kształt
zielonego ryneczku.
Radny Jan
Łagoda powiedział, że posiada już wyniki ankiety dot. nocnych kursów
autobusowych i chciałby podjąć ten temat na kolejnym posiedzeniu.
Radna Agata
Wójcik zwróciła się z prośbą o odświeżenie pasów na przejściu dla pieszych
na ul. Studziennej (na wjeździe).
Pan Krzysztof
Kamiński zapytał o dalsze losy projektu mpzp dot. ul. Dworcowej.
Przewodniczący
Jakub Musiał powiedział, że WSA uchylił decyzję SKO oraz decyzję
burmistrza. Gdy będzie znane uzasadnienie uchylenia decyzji burmistrza (w
zakresie odmowy wydania warunków zabudowy), wtedy będzie wiadomo czym się
kierować przy ustalaniu projektu mpzp.
O
godz. 19:30 przewodniczący Jakub Musiał zamknął wspólne posiedzenie komisji.
/-/ Agnieszka Głowacka-Bartkowiak
protokolant