Protokół nr 1/2015 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju, Komisji Budżetu, Komisji Edukacji, Kultury i Sportu oraz Komisji Spraw Społecznych, które odbyło się w dniu 4 listopada 2015 r. w
Protokół nr 1/2015
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju, Komisji Budżetu,
Komisji Edukacji, Kultury i Sportu oraz Komisji Spraw Społecznych,
które odbyło się w dniu 4 listopada 2015 r.
w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Puszczykowie, ul. Podleśna 4
OB.0012.2-5.1.15
Godz. rozpoczęcia: 17:36
Godz. zakończenia: 21:12
Tematy:
-
Omówienie dalszych
prac nad projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu położonego w Puszczykowie w rejonie ulic: Dworcowa,
Kościuszki, Solskiego i terenu PKP, obręb Niwka, ark. 2, 3 - w dwóch
etapach: A i B.
-
Dyskusja nad
projektem studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Miasta Puszczykowa.
Przewodnicząca Rady Małgorzata Hempowicz
powitała gości i radnych; obecnych 11 radnych.
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego
protokołu.
Ad 1. Omówienie dalszych prac nad projektem miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie
w rejonie ulic: Dworcowa, Kościuszki, Solskiego i terenu PKP, obręb Niwka,
ark. 2, 3 - w dwóch etapach: A i B.
Pan Filip Koczorowski, projektant
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu położonego w Puszczykowie w rejonie ulic: Dworcowa, Kościuszki,
Solskiego i terenu PKP, omówił propozycję rozwiązania problemu
dotyczącego wyżej wymienionego terenu, która stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
O godzinie 17:39 do obradujących dołączył radny
Jan Łagoda (obecnych 12 radnych).
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz przestawiła propozycję rozwiązania kwestii
związanych z projektem miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie w rejonie ulic:
Dworcowa, Kościuszki, Solskiego i terenu PKP, która została pozytywnie
zaopiniowana przez Komisję Rozwoju, co stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
Wiceburmistrz
Władysław Ślisiński powiedział, że parking „Park&Ride" w ramach
współpracy z metropolią nie powstanie na omawianym terenie, ponieważ nie
jest on na dzień dzisiejszy własnością miasta. Parking w ramach ZIT-u zostanie
wybudowany ze środków unijnych na ulicy Dworcowej, w pobliżu kościoła.
Wiceburmistrz Władysław Ślisiński wyjaśnił, że parking może zostać
wybudowany przy ulicy Moniuszki, jednakże nie w ramach ZIT-u.
Pan Filip
Koczorowski powiedział, że Wojewoda nie zaopiniuje pozytywnie planu z
funkcją mieszaną, ponieważ musi zostać określona konkretna funkcja.
Powierzchnię biologicznie czynną należy zweryfikować. Droga wewnętrzna nie może
powstać, jeśli nie jest ona narysowana na mapie.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że końcówka załamania drogi
dochodzi do dwóch działek mieszkaniowych, gdzie właściciel zabudował je kostką.
Pan Filip
Koczorowski powiedział, że droga przelotowa pozwoliłaby na łatwiejszy
przejazd służb ratowniczych. Układy, w których zawarte są sięgacze, są mniej
korzystne.
Pani Ewa
Łobocka powiedziała, że kierowcy będą jeździć na skróty w przypadku
powstania drogi wewnętrznej.
Przewodniczący
Komisji Budżetu Tomasz Potocki poprosił o przygotowanie analizy skutków
finansowych uchwalenia tego planu.
Pani Alina
Stempniak, kierownik Gospodarki Przestrzennej i Gospodarki Gruntami,
powiedziała, że właściciel firmy Boltex nie mógł pojawić się na posiedzeniu,
jednakże prosił o przekazanie, że nie zgadza się na warunki ustalone przez
Komisję Rozwoju, ponieważ domaga się ustalenia zabudowy wielorodzinnej.
Radna
Dorota Łuczak-Dydowicz zapytała, jaką funkcję pełni teren oznaczony
kolorem fioletowym, na co otrzymała odpowiedź od Pana Filipa Koczorowskiego,
że produkcyjną.
Radna
Dorota Łuczak-Dydowicz zapytała, z jakich dokumentów wynika funkcja
produkcyjna.
Pan Filip
Koczorowski powiedział, że na omawianym terenie w czasach kiedy był
tworzony projekt, zlokalizowane było przedsiębiorstwo produkcyjne, gdzie inwentaryzację
przeprowadzono z natury, w której nie korzysta się z dokumentów.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał zapytał, jaką opinię na temat
przedstawionych propozycji ma projektant.
Pan Filip
Koczorowski powiedział, że z przedstawioną koncepcją się zgadza, jednakże
należy doprecyzować parametry.
Burmistrz
Andrzej Balcerek powiedział, że organizowanie dwóch sięgaczy nie
wprowadza ładu przestrzennego, który na terenie miasta powinien istnieć,
jednakże komunikacja zostanie utrudniona, a dojazd zawężony, przez co większe
samochody nie będą mogły wjeżdżać. W poprzednich latach można było zakupić
teren pod parking, jednakże urzędująca wtedy Rada Miasta zadecydowała, że za
podaną kwotę nie chcą jej kupić, tylko inwestować w inne rzeczy. Burmistrz Andrzej
Balcerek dodał, że budżet należy wydawać racjonalnie. Panu Bolewskiemu
została wydana negatywna ocena wniosku o ustalenie warunków zabudowy.
Przewodnicząca
Komisji Spraw Społecznych Elżbieta Bijaczewska powiedziała, że koncepcja
zawierająca sięgacze nie podoba jej się, ponieważ jej zdaniem powinna istnieć
na tym terenie droga przelotowa jednokierunkowa.
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej Władysław Hetman powiedział, że pozytywne
zaopiniowanie tych propozycji może doprowadzić do precedensu robienia sięgaczy.
Pan Marek
Barłóg powiedział, że powinna istnieć zgodność miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego ze studium. Przejazd na ulicy 3 Maja zostanie
zamknięty, a na ulicy Dworcowej w momencie zamknięcia barierek, powstają
korki. Przejazd ten będzie jedynym przejazdem, co będzie stanowić utrudnienie
dla organizacji ruchu. W momencie powstania drogi przelotowej, kierowcy będą
skracać sobie drogę.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał przeprowadził głosowanie nad przyjęciem
zaproponowanego przez projektanta rozwiązania
dotyczącego projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu położonego w Puszczykowie w rejonie ulic:
Dworcowa, Kościuszki, Solskiego i terenu PKP, obręb Niwka, ark. 2, 3 w
przedmiocie wyrażenia poparcia dla wariantu numer 9, który ma zostać
wprowadzony w tym projekcie.
Wynik
głosowania: „za" - 10, „przeciw" - 0, „wstrzymało się" - 2.
Propozycja została zaopiniowana
pozytywnie.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał ogłosił kilkuminutową przerwę.
O godzinie
19:04 do obradujących dołączyła Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury i
Sportu Małgorzata Szczotka (obecnych 13 radnych).
Ad 2.
Dyskusja nad projektem studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta Puszczykowa.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał zapytał, na czym polegało podpisanie listu
intencyjnego w sprawie Wielkopolskiego Klastra Rzecznego.
Burmistrz
Andrzej Balcerek odpowiedział, że wczoraj odbyło się spotkanie w
Urzędzie Miasta Poznania, które miało charakter umocowania działań gmin i miast
na szlaku wodnym rzeki Warty. Nie niesie to skutków finansowych, ale będzie
wskaźnikiem, który pomoże w łatwiejszym pozyskiwaniu środków finansowych.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał zapytał, jakie pomysły przewidziane są na
realizację projektu Wielkopolskiego Klastra Rzecznego.
Burmistrz
Andrzej Balcerek odpowiedział, że Puszczykowskie Towarzystwo Sportowe
chce zagospodarować część zakola i na dzień dzisiejszy odbyło się jedno
spotkanie na ten temat. Na zakolu miałaby powstać przystań kajakowa, która
przyjęłaby większą liczbę kajakarzy oraz plaża.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk, projektantka studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta Puszczykowa,
omówiła projekt studium, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radni
rozpoczęli dyskusję na temat uwag do projektu studium, gdzie część z nich
została zawarta w niniejszym protokole.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz zapytała, czy wnioski, które spływały od
początku roku dotyczące studium zostały uwzględnione, na co otrzymała odpowiedź
od Pani Ewy Mieloch-Stojczyk, że z wnioskami się zapoznała.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz zapytała, czy uwagi podjęte na dzisiejszym
posiedzeniu dotyczące miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zostaną
ujęte w studium, na co otrzymała odpowiedź od Pani Ewy Mieloch-Stojczyk, że tak.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał poprosił o ustosunkowanie się do
interpelacji złożonej przez radnego Macieja Krzyżańskiego.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk powiedziała, że z wieloma uwagami zawartymi w interpelacji
miała problem. Oznaczenie mapy w niektórych przypadkach wynika z obowiązującego
studium, albo z uwag Urzędu.
Radny
Łukasz Grzonka zapytał, jak powinna zostać oznaczona funkcja
rzemieślnicza na mapie.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk odpowiedziała, że powinna zostać oznaczona jako
mieszkaniowo-usługowa, gdzie występuje dowolność funkcji, która będzie
dominująca.
Radny
Łukasz Grzonka powiedział, że mapa powinna zawierać aktualne oznaczenia
dla danego terenu.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk powiedziała, że jest to kierunek rozwoju, a plansza
dotycząca uwarunkowań pokazuje, jak jest obecnie.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz zapytała, dlaczego został wykreślony zapis
o usługach nieuciążliwych.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk odpowiedziała, że został on zredagowany, ponieważ pojawiły
się rozstrzygnięcia sądowe, które orzekły, że nie można posługiwać się takimi
definicjami i określać uciążliwość ze względu na hałas.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz zapytała, dlaczego został wykreślony zapis
dotyczący miasta ogrodu.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk odpowiedziała, że Puszczykowo nie jest miastem ogrodem,
nie wpasowuje się w tą definicję, przez co zostało to wykreślone.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał zapytał, czy na terenie 3M można
przewidzieć rozwiązania, które nie zmuszałyby do pójścia w jednym kierunku, ale
dawały możliwość aby mogły powstać tam place zabaw.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk odpowiedziała, że oprócz funkcji wiodącej, jest możliwość
dopuszczenia funkcji uzupełniającej, gdzie będzie to możliwe na etapie
opracowywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu.
Przewodnicząca
Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka powiedziała, że
należy patrzeć przyszłościowo. Trzeba znaleźć metodę pozyskiwania środków,
pomyśleć nad przyciągnięciem nowych mieszkańców do Puszczykowa.
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej Władysław Hetman zapytał, dlaczego nie została
określona jakość powietrza dla Puszczykowa, na co otrzymał odpowiedź od Pani Ewy
Mieloch-Stojczyk, że wartości zostaną zamieszczone.
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej Władysław Hetman powiedział, że występują wolne pola
dotyczące liczby mieszkańców, gdzie dane nie zostały zawarte.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk powiedziała, że nie posiada takich danych. W większości
dane pochodzą z Głównego Urzędu Statystycznego oraz z Urzędu Miasta.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz powiedziała, że nie może zgodzić się
z odpowiedziami, że coś zostało przepisane z obowiązującej strategii oraz
strony internetowej Urzędu.
Przewodnicząca
Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Małgorzata Szczotka powiedziała, że
nie została zamieszczona wzmianka o ekranach, które mają powstać na terenie
miasta. Wymienione jest, że nie mogą powstać elektrownie wiatrowe, a w ostatnim
numerze „Echa Puszczykowa" zostało napisane, że Burmistrz podpisał dokument
dotyczący elektrowni wiatrowych.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk odpowiedziała, że ekrany zostaną uzupełnione w zakresie,
w którym się uda.
Sekretarz
Maciej Dettlaff powiedział, że Burmistrz podpisał plan gospodarki
niskoemisyjnej, który zakłada powstanie turbin wiatrowych, co w przypadku
Puszczykowa zostanie wykreślone.
Radny
Maciej Krzyżański zapytał, czy Puszczykówko można wprowadzić jako
kolejną dzielnicę Puszczykowa.
Pani Ewa
Mieloch-Stojczyk odpowiedziała, że dzielnice zostały umieszczone według
podziału ewidencyjnego, gdzie Puszczykówko nie jest zapisane.
Radny
Łukasz Grzonka powiedział, że w studium zostało zawarte, że w przypadku
sąsiadowania ze sobą różnych funkcji, należy wprowadzić zieleń izolacyjną, nad
czym należy się zastanowić, czy taki zapis powinien istnieć, ponieważ nie
będzie to egzekwowane. Radny Łukasz Grzonka powiedział, że teren
szpitala, który należy do starostwa jest przeznaczony na opiekę szpitalną,
gdzie istnieje lądowisko dla helikopterów. Dziwne jest wprowadzanie tam funkcji
mieszkaniowo-usługowej, gdzie należy zostawić dotychczasową funkcję.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Jakub Musiał powiedział, że należy utworzyć nowe
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla całego Miasta dla całych
dzielnic.
Przewodnicząca
Rady Małgorzata Hempowicz zapytała, jaki czas potrzebny jest do
wprowadzenia uwag do projektu studium, które zostaną nadesłane wiadomością
e-mail, na co otrzymała odpowiedź od Pani Ewy Mieloch-Stojczyk, że do
półtora tygodnia.
Następne
wspólne posiedzenie Komisji Rady Miasta odbędzie się w dniu 17 listopada 2015
roku, o godzinie 17:30.
O godz. 21:12 Przewodniczący Komisji Rozwoju Jakub
Musiał zakończył posiedzenie Komisji.
/-/ Monika Barczak
protokolant